【正文】 健全的領(lǐng)導(dǎo)體系和完善的工作機(jī)制，為我局全面落實(shí)廉政建設(shè)工作目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。作為領(lǐng)導(dǎo)班子來說，強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織能力和過硬的工作作風(fēng)是實(shí)現(xiàn)資源合理配置和行使監(jiān)督管理職能的關(guān)鍵，我局領(lǐng)導(dǎo)班子始終圍繞發(fā)揮財(cái)政職能的要求，做到了“六個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持民主集中制下的領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。一方面增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、信任意識(shí)、依靠意識(shí)、授權(quán)意識(shí)、支持意識(shí)。另一方面，班長對待黨組成員力求做到了以誠相待、以德服人。第三，凡重大問題都需經(jīng)局務(wù)會(huì)集體討論決定，充分發(fā)揚(yáng)民主，減少工作失誤。二是堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格遵守《預(yù)算法》，堅(jiān)持按“一要吃飯，二要建設(shè)”和“量入為出”的原則編制預(yù)算。嚴(yán)格執(zhí)行人大及人大常委會(huì)審議通過、批準(zhǔn)的“預(yù)決算報(bào)告”和“年度決算報(bào)告”。同時(shí)，定期或不定期地派人對單位的專項(xiàng)資金使用、非稅收入和票據(jù)的管理等工作進(jìn)行檢查，確保?？顚Ｓ煤鸵?guī)范收費(fèi)。三是堅(jiān)持以理服人，不濫施特權(quán)。工作中，班子成員從不夾帶私情，不越權(quán)追加和審批資金，不因人撥款，對來人反映的問題是細(xì)心聽取，從財(cái)政角度進(jìn)行和氣、耐心地解釋。財(cái)政工作得到了絕大多數(shù)人的理解和支持。四是堅(jiān)持制度管人，完善內(nèi)部管理制度。制定和完善了市財(cái)政局財(cái)務(wù)(物)管理制度、值班制度、公務(wù)接待制度、考勤作息制度、學(xué)習(xí)制度、探視制度等六項(xiàng)制度，起到了規(guī)范日常管理的作用。五是堅(jiān)持上下溝通，左右協(xié)調(diào)。及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)財(cái)政工作進(jìn)展和有關(guān)財(cái)政改革工作情況。經(jīng)常與稅務(wù)部門一道研究和分析稅收執(zhí)行情況，為政府當(dāng)好參謀。根據(jù)財(cái)政收入進(jìn)度，合理調(diào)度和安排預(yù)算資金。六是堅(jiān)持執(zhí)行政策，做到令行禁止。按上級(jí)要求，認(rèn)真完成上級(jí)各項(xiàng)政策和部署，較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。一是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)垂范作用。要求領(lǐng)導(dǎo)在廉政建設(shè)方面帶頭，用實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)全局干部職工主動(dòng)執(zhí)行廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定。今年上半年，我局收到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)上交現(xiàn)金11800元。二是結(jié)合“三評(píng)三問”活動(dòng)，5月17日至24日，我局對全市27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所及機(jī)關(guān)股室和二級(jí)單位的財(cái)政資金進(jìn)行了一次全面的安全大檢查。三是根據(jù)孝感市紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)村集體“三資”清理和監(jiān)管代理工作方案的通知》孝紀(jì)發(fā)([xx]8號(hào))精神對全市27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的資產(chǎn)、資金、資源進(jìn)行全面摸底調(diào)查(預(yù)計(jì)7月底完成檢查)。四是實(shí)行惠農(nóng)資金“一卡通”市能發(fā)放，確保了黨的惠農(nóng)政策不折不扣的落實(shí)。五是積極參與《政風(fēng)行風(fēng)熱線》活動(dòng)，對熱線活動(dòng)中提出有關(guān)財(cái)政政策問題，積極主動(dòng)進(jìn)行細(xì)致的解答。結(jié)合思想作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)，通過強(qiáng)化宣傳，提高了財(cái)政干部職工廉政自律的主動(dòng)性和做好本職工作的積極性：(一)扎實(shí)開展思想作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)。從今年3月底開始，監(jiān)察室積極協(xié)助市財(cái)政局機(jī)關(guān)和局屬二級(jí)單位開展了為期2個(gè)月的思想作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)。圍繞“整頓作風(fēng)促轉(zhuǎn)變，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”這一主題，結(jié)合財(cái)政實(shí)際，堅(jiān)持以正面教育為主、自我約束為主，建章立制、規(guī)范管理為主，實(shí)事求是、解決突出問題為主的原則，組織開展黨性定期分析活動(dòng)，5月7日組織全體機(jī)關(guān)股室、二級(jí)單位財(cái)政干部對照《黨章》和《廉政準(zhǔn)則》，全面查找了近年來在思想、工作和作風(fēng)等方面存在的突出問題，認(rèn)真剖析了思想根源，并撰寫黨性分析材料，明確了個(gè)人整改方向，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合自己分管的工作進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng)，對局領(lǐng)導(dǎo)班子集體進(jìn)行了總體評(píng)價(jià)，對個(gè)人在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的問題進(jìn)行了深刻剖析，分析了產(chǎn)生問題的原因，提出了改進(jìn)措施。4月 13日至5月28日，監(jiān)察室與相關(guān)股室一起，對財(cái)政系統(tǒng)干部職工工作紀(jì)律進(jìn)行了多次突擊檢查，有效遏制了工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股，外出打牌、美容等行為。6月2日3日，舉辦了一期機(jī)關(guān)股室、二級(jí)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，邀請市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和黨校講師作思想作風(fēng)專題輔導(dǎo)報(bào)告，解讀加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的有關(guān)文件精神和財(cái)政法律法規(guī)，提高了財(cái)政干部廉潔從政和預(yù)防腐敗的自覺性。(二)積極開展了“雙聯(lián)雙幫”活動(dòng)。開展“雙聯(lián)雙幫”活動(dòng)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)基層黨建工作的一項(xiàng)重要舉措。今年，財(cái)政部門按照市委安排，結(jié)對8個(gè)聯(lián)系村，聯(lián)系兩年，同時(shí)選派了2名熟悉農(nóng)村工作的黨員干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任村第一支部書記，與當(dāng)?shù)厝罕娡酝⊥瑒趧?dòng)，幫助村級(jí)組織發(fā)展經(jīng)濟(jì)。目前，有聯(lián)系村的單位黨組織已經(jīng)深入到所聯(lián)系村，通過召開座談會(huì)、入戶走訪、踏勘田垸等方式，全面了解了所聯(lián)系村的基本情況。圍繞“五個(gè)一”的目標(biāo)，針對聯(lián)系村的特點(diǎn)，因地制宜地制定了切實(shí)可行的工作方案，正在加以落實(shí)。七一前夕，監(jiān)察室與相關(guān)股室分別上門看望了聯(lián)系村的困難黨員，及時(shí)把黨的溫暖和組織的關(guān)心送到了困難黨員手中，干群和黨組織的心貼得更緊了，感情更深了。2名到村任第一支部書記的同志也是迅速沉到基層，深入第一線，切實(shí)履行職責(zé)，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽仓\發(fā)展?？梢哉f，財(cái)政部門開展“雙聯(lián)雙幫”活動(dòng)不走過場，務(wù)求實(shí)效，受到了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷臍g迎。(一)根據(jù)孝紀(jì)發(fā)[xx]22號(hào)文件通知精神，監(jiān)察室與財(cái)政局一起積極開展反腐倡廉“十個(gè)全履蓋”工作集中推進(jìn)“百日行動(dòng)”。隨著國家財(cái)政規(guī)模不斷擴(kuò)大和公共財(cái)政體制逐步完善，各級(jí)政府投入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域中的財(cái)政性資金不斷增多，進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目資金的管理，確保政府投資項(xiàng)目資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性，必將有效推進(jìn)我市重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展。我們嚴(yán)格按照有關(guān)政策法規(guī)，要求業(yè)務(wù)股室做到預(yù)算管理原則、專款專用原則、效益原則開展項(xiàng)目資金管理。并按照“十個(gè)全履蓋”工作考核評(píng)估細(xì)則，對業(yè)務(wù)股室監(jiān)管體系、整改措施、查處案件等方面進(jìn)行細(xì)致的考核打分。做到了有領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)保障，建立了工作聯(lián)系，開辟了工作專欄，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)地推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉各項(xiàng)工作的完成。(二)積極開展反腐倡廉“制度執(zhí)行情況督查整改活動(dòng)”。自市紀(jì)委召開動(dòng)員會(huì)議后，財(cái)政局積極動(dòng)員實(shí)施，制訂方案，成立專班積極開展這項(xiàng)工作。首先進(jìn)行自查，各業(yè)務(wù)股室結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際進(jìn)行公務(wù)用車、政府采購、集中支付、津貼發(fā)放、基本建設(shè)資金管理等方面的自查。查出存在政府采購程序較多，周期較長，增加了公務(wù)成本，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付網(wǎng)速較慢，影響國庫集中支付正常進(jìn)行等問題。結(jié)合自查出的問題，督查專班依據(jù)自查出存在的問題制定切實(shí)可行的整改措施進(jìn)行整改。通過整改，進(jìn)一步的提高了財(cái)政隊(duì)伍服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量，改正了政府采購過程存在的問題，改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付效率，達(dá)到群眾滿意的效果。此外，我們還建立了腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控體系，對各業(yè)務(wù)股室、二級(jí)單位的權(quán)限及其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了深入研究，為有效預(yù)防腐敗奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)《xx年度全省財(cái)政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作指導(dǎo)意見》，結(jié)合xx實(shí)際，精心組織，迅速行動(dòng)。先后于9月18日和27日召開專題會(huì)議，于9月28日召開了動(dòng)員大會(huì)。在成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定下發(fā)工作方案后，財(cái)政局行評(píng)辦結(jié)合xx市“三評(píng)三問”工作，全力開展自評(píng)自究工作。在組織各單位進(jìn)行自查的同時(shí)，局行評(píng)辦還組織專班，通過走出去、請進(jìn)來的方式，廣泛征求社情民意，共征集各類意見和建議10條。根據(jù)內(nèi)外搜集中的意見和建議，監(jiān)察室與財(cái)政局行評(píng)辦按對口原則，分解到相關(guān)的9個(gè)業(yè)務(wù)股室和二級(jí)單位，要求他們提出有針對性的整改意見。此外，我們通過走出去，請進(jìn)來等方式，廣泛征求社情民意，共征求各類意見和建議88條，下發(fā)了整改方案。目前已對其中86條進(jìn)行了整改，另外二條也正在整改之中。一年來，我們雖然在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動(dòng)財(cái)政管理與改革做出了一點(diǎn)成績，但是離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定距離，xx年我們將在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的配合下，開拓進(jìn)取，積極工作，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，從源頭上治理腐敗，促進(jìn)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)財(cái)政在從源頭預(yù)防和防治腐敗工作中的任務(wù)和責(zé)任，努力改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，圓滿完成各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，為我市廉政建設(shè)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。