【導讀】一年來，我室在局黨組的領(lǐng)導下、在市局的業(yè)務(wù)指導下，以黨的“十七大精神和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞局黨組的決策部署，嚴格要求，規(guī)范管理，明確責任，狠抓落實，本著“服務(wù)到位、協(xié)調(diào)到位、把關(guān)到位、參謀到位、助手到位”的工作原則，切實履行“參與政務(wù)、處理事務(wù)、搞好服務(wù)”等職能，較好的完成了安全生產(chǎn)監(jiān)察各項工作任務(wù)，實現(xiàn)了?；袠I(yè)各項控制指標零的目標?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：。查出隱患187條，現(xiàn)場整改154條，對限期整改的33條隱患，實行掛牌消帳跟蹤治理，確保了治理實效。今年以來，中陽縣將民爆物品安全管理專項整治工作作為維護全縣社會穩(wěn)定的頭等大事和重中之重，精心組織，周密部署，明確任務(wù)，嚴格措施，狠抓落實，專項整治取得明顯實效。截至目前，民爆物品安全管理專項整治取得了較為明顯的成效。

　　

【正文】 大危險源監(jiān)管工作總結(jié)如下。 一、主要工作 （一）完成了全市重大危險源的補充申報。在2004年申報工作的基礎(chǔ)上，我市共完成了42家重大危險源企業(yè)的補充申報。 （二）完成了全市重大危險源的安全評估工作。2005年組織、聘請了有關(guān)專家對全市42家重大危險源企業(yè)進行了定期評估，掌握了重大危險源的危險程度，特別是弄清了重大危險源的事故后果危害程度，為安全監(jiān)督管理工作提供了科學的依據(jù)。 （三）建立了全市重大危險源數(shù)據(jù)庫。按照國家安監(jiān)總局統(tǒng)一制作的重大危險源安全管理軟件要求，全面完成了全市重大危險源信息資料錄入工作，建立了我市重大危險源監(jiān)控信息管理體系。 （四）編制和完善了我市重大危險源事故應(yīng)急救援預(yù)案。一是編制和完善了江津市重大危險源應(yīng)急救援總預(yù)案，二是指導、督促企業(yè)根據(jù)安全評估的情況，編制和完善了本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，從而建立了我市科學的事故應(yīng)急救援體系。 二、主要做法 （一）加強領(lǐng)導，切實擺正重大危險源監(jiān)督管理工作的重要位置 健全組織，加強領(lǐng)導。為了進一步加強重大危險源監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導，切實做好重大危險源監(jiān)督管理工作，江津市安全生產(chǎn)委員會成立了江津市重大危險源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導小組。由市安委會副主任、市安監(jiān)局局長王華榮任組長，安監(jiān)局副局長韓勇、市商貿(mào)委副主任凌澤華為副組長，市安委會成員單位相關(guān)人員為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于江津市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急救援中心，具體負責重大危險源監(jiān)督管理的日常工作。 提高認識，抓好落實。2005年以來，我市深入貫徹全國重大危險源監(jiān)督管理工作現(xiàn)場會議精神，從構(gòu)建和諧社會，樹立和落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識做好重大危險源監(jiān)督管理工作的重要性和必要性。把做好重大危險源監(jiān)督管理工作作為轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)監(jiān)管方式、創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管手段、提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效果的重要途徑，真正把重大危險源監(jiān)督管理工作擺在重要位置；作為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項基礎(chǔ)工程，一項治本之策，一項長久任務(wù)。認真學習借鑒先進單位的經(jīng)驗與做法，并結(jié)合本地實際，逐步建立本區(qū)域重大危險源信息管理系統(tǒng)，建立強有力的技術(shù)保障體系，健全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系。運用現(xiàn)代信息技術(shù)逐步建立政府重大危險源信息管理和預(yù)警監(jiān)控平臺，了解和掌握轄區(qū)內(nèi)重大危險源的數(shù)量和分布狀況，對重大危險源實施有效預(yù)警監(jiān)控，從而提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管水平與效果。 （二）規(guī)范監(jiān)管，全面落實企業(yè)重大危險源管理監(jiān)控的主體責任 企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，也是重大危險源管理監(jiān)控的主體，在重大危險源管理與監(jiān)控中負有重要責任。日常監(jiān)管中，主要指導、督促企業(yè)抓好以下監(jiān)管工作。 一是指導、督促企業(yè)做好重大危險源的登記建檔工作。嚴格按照市安監(jiān)局下發(fā)的工作計劃和具體實施方案執(zhí)行，在前期申報登記工作的基礎(chǔ)上，按照《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》文件的要求，根據(jù)目前存在的重大危險源實際情況，組織企業(yè)進行補充申報，從而杜絕了遺漏。 二是指導、督促企業(yè)建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度，落實重大危險源安全管理和監(jiān)控責任，制定重大危險源安全管理與監(jiān)控的實施方案。指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好重大危險源登記建檔、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急救援預(yù)案等工作。 三是指導、督促企業(yè)加強對重大危險源從業(yè)人員的安全教育和技術(shù)培訓，使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。 四是指導、督促企業(yè)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志，并加強重大危險源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理，建立相應(yīng)的重大危險源安全監(jiān)管臺帳。 五是指導、督促企業(yè)對重大危險源的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行定期的檢測，對重要的設(shè)備、設(shè)施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗，并做好檢測、檢驗紀錄。 六是指導、督促企業(yè)對重大危險源的安全狀況進行定期檢查，并建立重大危險源安全管理檔案。 七是指導、督促企業(yè)對存在事故隱患和缺陷的重大危險源認真進行整改，不能立即整改的，采取切實可行的安全措施，防止事故發(fā)生。 八是指導、督促企業(yè)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案，落實應(yīng)急救援預(yù)案的各項措施。 九是指導、督促企業(yè)貫徹執(zhí)行國家、地區(qū)、行業(yè)的技術(shù)標準，推動技術(shù)進步，不斷改進監(jiān)控管理手段，提高監(jiān)控管理水平，提高重大危險源的安全穩(wěn)定性。 （三）形成全力，進一步加大重大危險源安全監(jiān)管的執(zhí)法檢查力度 重大危險源分布面廣，涉及的監(jiān)管單位多，且安全監(jiān)控是一個動態(tài)的過程，其監(jiān)督管理工作需要各部門密切配合。 一是建立健全重大危險源監(jiān)管的聯(lián)席會議制度。會同公安、交通、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、商貿(mào)等部門建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度，共同研究解決重大危險源申報登記、評估、監(jiān)控等工作中存在的問題，努力形成合力，在各自管轄范圍內(nèi)集中開展重大危險源專項整治。 二是各相關(guān)監(jiān)管部門，各施其職，依法加大監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)開展重大危險源的普查、建檔、檢測、評估，切實履行重大危險源的監(jiān)督管理制度。重點檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標準和加強重大危險源監(jiān)控管理的情況，以及對存在隱患和缺陷的重大危險源的整改情況。對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的，責令企業(yè)立即整改；在整改前或者整改中無法保證安全的，責令企業(yè)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；難以立即整改的，限期完成整改，并督促企業(yè)采取有效的防范、監(jiān)控措施。對因重大危險源監(jiān)控不力、管理失控釀成事故的，依照有關(guān)規(guī)定嚴格追究企業(yè)和相關(guān)人員的責任。 （四）廣泛宣傳，認真做好重大危險源監(jiān)督管理的宣傳培訓工作 一是加大宣傳力度。在江津電視臺、江津之窗、新聞中心網(wǎng)站等宣傳媒體上大力宣傳各單位開展重大危險源監(jiān)督管理工作的先進經(jīng)驗和有效做法，宣傳重大危險源的有關(guān)法規(guī)標準、政策規(guī)定和技術(shù)知識，為深入開展重大危險源監(jiān)督管理工作營造良好的工作氛圍。2005年全市共在相關(guān)媒體上宣傳報道近20篇文章。 二是加大培訓力度。在開展重大危險源監(jiān)督管理工作中，嚴格執(zhí)行重大危險源監(jiān)督管理制度，切實做好相關(guān)的技術(shù)培訓工作，通過培訓，使企業(yè)主要負責人、職工學習和掌握重大危險源監(jiān)督管理的政策理論、方法和相關(guān)法規(guī)、標準，掌握開展重大危險源監(jiān)督管理所必備的業(yè)務(wù)知識和技能，了解做好重大危險源管理監(jiān)控工作的重要意義，從而進一步提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，改進工作方式。2005年全市共組織企業(yè)主要負責人、安全管理人員培訓四期，參加培訓人員近500人，做到了企業(yè)主要負責人、安全管理人員人人持證上崗。 三、問題及建議 一是重大危險源辨識標準有待進一步完善。根據(jù)GB182182000標準，地質(zhì)災(zāi)害沒有涉及等。建議進一步完善重大危險源種類，研究是否應(yīng)該將類似地質(zhì)災(zāi)害這類可能會造成群死群傷事故危險源納入重大危險源管理。 二是對重大危險源的監(jiān)管，缺乏專門的法規(guī)。目前，對重大危險源的監(jiān)管雖然在《安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》中有相應(yīng)的規(guī)定，但基于重大危險源的特殊性和重要性，有必要制定專門的法規(guī)，強制重大危險源監(jiān)管責任，規(guī)范和細化重大危險源的日常管理。 三是重大危險源日常管理不到位。重大危險源的監(jiān)管仍處于探索階段，我市的申報登記工作仍在試點中，絕大多數(shù)重大危險源未實行評估分級，給政府部門的有效監(jiān)管帶來極大困難。 四是重大危險源的監(jiān)管人員及生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓不夠。由于人員變動及其它原因，從事重大危險源監(jiān)管工作的人員，對重大危險源知識了解不夠，加之缺乏有效的監(jiān)管手段及技術(shù)措施，對重大危險源監(jiān)管的缺乏科學性。少數(shù)企業(yè)重大危險源管理人員未經(jīng)安全教育和技術(shù)培訓，專業(yè)知識缺乏，技術(shù)標準不清，安全意識不強，對重大危險源危害不明，缺乏起碼的監(jiān)管能力和有效的自我防范意識，應(yīng)急救援措施不力，人員素質(zhì)低，救援設(shè)備不能滿足事故處理的需要。 四、下一步打算 一是進一步完成重大危險源評估分級工作，組織專家或中介機構(gòu)對已申報企業(yè)的重大危險源進行危險性評估，并參照有關(guān)標準進行分級，實行分級管理。 二是進一步完善我市重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案編制工作，組織企業(yè)對所屬重大危險源制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案并組織定期演練。 三是進一步在市局的指導下，對我市重大危險源進行分析總結(jié)，編制各類分析圖表、編寫重大危險源申報登記工作報告和重大危險源分析報告。 四是進一步建立健全我市重大危險源監(jiān)管人員和從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓制度；加大救援設(shè)備投入，提高應(yīng)急救援質(zhì)量水平。(安全文化網(wǎng))xx市安全生產(chǎn)委員會2005年度重大危險源監(jiān)管工作總結(jié)時間跨入2009年，按照“區(qū)安監(jiān)局2009年安全生產(chǎn)工作要點”的精神及要求，我科在分管領(lǐng)導的組織下，及時制定了我科2009年工作計劃，并且制定了安全生產(chǎn)工作要點，要點強調(diào)：2009年工作要比2008年有一個更大的進步，這個進步首先業(yè)務(wù)水平的提高，安監(jiān)人員要反復(fù)深入學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《天津市安全生產(chǎn)管理條例》，結(jié)合本界域內(nèi)工商經(jīng)營單位的行業(yè)特點，以及多年來檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患有針對性的具體的法文內(nèi)容要熟記，其次，發(fā)現(xiàn)問題要敏銳，提出問題要尖銳，要讓相對方感覺到隱患確實存在，徹底消除他們在心理上的應(yīng)付心態(tài)。通過檢查，使企業(yè)法人豆芽或安全負責人安全發(fā)展意識進一步增強，經(jīng)濟發(fā)展以人為本，安全為先的共識進一步提高，在這里我們強調(diào)一個共識，工商企業(yè)與我們有了共識才有配合，整改隱患才能成為企業(yè)自覺的行動，不能對立，對立了就產(chǎn)生排斥，因此，我們在檢查工作中，注意了與被檢查單位負責人的溝通，在向他們提出存在的問題時，要有依據(jù)的準確指出問題所在，對于他們提出的問題要耐心解釋，要盡量幫助他們解決，比如，有的單位不知道安全生產(chǎn)制度怎么制定，不知道如何規(guī)范各類安全生產(chǎn)制度，我們就把事先準備的提綱提供給他們，可根據(jù)提綱結(jié)合本單位的實際來制定，再如：今年由于金融危機的影響，保增長、渡難關(guān)、上水平成為經(jīng)營單位首要頭等大事，在安全生產(chǎn)檢查中我們一方面嚴查隱患，一方面幫助企業(yè)解決在經(jīng)營活動方面所遇困難，使我們和企業(yè)之間變得更加融洽。著眼于治理，強化居民區(qū)、人員密集場所、危化品單位和娛樂場所的監(jiān)管工作。檢查工作治理是重點，今年年初我安監(jiān)科就制定了重點治理目標，通過對全街街域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的情況分析，治理目標鎖定淘寶二手市場。淘寶二手市場座落在三潭路與鞍山西道路口南側(cè)，是一個專營二手電子產(chǎn)品的市場，經(jīng)營面積700余平方米，經(jīng)營攤位70余個，屬人員高度密集場所。我們初次檢查時第一感覺就是一個亂，蔬散通道被貨物嚴重堵占，安全管理制度不健全，重要設(shè)施監(jiān)管人員無證上崗等，我科監(jiān)管人員多次下達安全隱患整改意見書，與此同時我們與主要負責人接觸，深刻指出其場內(nèi)所存在的安全問題將會帶來的嚴重后果，該場負責人表現(xiàn)出他的畏難情緒，即就是說要通過我們來協(xié)助治理，為此，我們根據(jù)他們存在的安全隱患，聯(lián)系了南開消防支隊，共同進行了治理，收到了一定的效果，場內(nèi)情況有了明顯的改進，隨著工商企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查和“三項行動”的開展，我們還將繼續(xù)跟蹤他們的整改工作。開展了對危化品、煙花爆竹的安全檢查，充實了危化品的管理能能效，核實?；方?jīng)營單位，春節(jié)期間開展了對煙花爆竹銷售、儲存的檢查，春節(jié)期間對所有銷售網(wǎng)點進行了不少于3次的檢查，保證了經(jīng)營期間的安全。 一是責任分解、工作部署突出“細”。年初積極促成政府辦制訂并下發(fā)特種設(shè)備專項整治活動方案；與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點監(jiān)控設(shè)備使用單位簽訂了責任書、分解落實了主體責任。同時聘請了20名特種設(shè)備監(jiān)管員協(xié)助特種設(shè)備的監(jiān)管工作。二是日常監(jiān)管突出“實”。落實了六個到位，即生產(chǎn)源頭監(jiān)管到位、使用登記到位、現(xiàn)場監(jiān)督檢查到位、檢驗覆蓋督管到位、事故調(diào)查處理和突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)到位。三是專項整治和安全監(jiān)察突出“嚴”。今年開展了化工企業(yè)及起重機械專項整治工作，查封鍋爐5臺次，拆除非法制造使用的行車3臺，查處特種設(shè)備違法行為38起。四是行政執(zhí)法工作突出“改”。不是簡單下達《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》和罰款了事，而是積極協(xié)調(diào)被處罰對象整改，消除安全隱患。五是特種設(shè)備作業(yè)人員培訓工作突出“廣”。除了集中培訓外，還將培訓工作辦到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè)。六是幫助企業(yè)突出“情”。利用職能優(yōu)勢，對特種設(shè)備使用單位出現(xiàn)的技術(shù)問題真情實意進行幫助。4