【導(dǎo)讀】一年來，我室在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下、在市局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以黨的“十七大精神和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞局黨組的決策部署，嚴(yán)格要求，規(guī)范管理，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，本著“服務(wù)到位、協(xié)調(diào)到位、把關(guān)到位、參謀到位、助手到位”的工作原則，切實(shí)履行“參與政務(wù)、處理事務(wù)、搞好服務(wù)”等職能，較好的完成了安全生產(chǎn)監(jiān)察各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了?；袠I(yè)各項(xiàng)控制指標(biāo)零的目標(biāo)?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：。查出隱患187條，現(xiàn)場(chǎng)整改154條，對(duì)限期整改的33條隱患，實(shí)行掛牌消帳跟蹤治理，確保了治理實(shí)效。今年以來，中陽縣將民爆物品安全管理專項(xiàng)整治工作作為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定的頭等大事和重中之重，精心組織，周密部署，明確任務(wù)，嚴(yán)格措施，狠抓落實(shí)，專項(xiàng)整治取得明顯實(shí)效。截至目前，民爆物品安全管理專項(xiàng)整治取得了較為明顯的成效。

　　

【正文】 大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作總結(jié)如下。 一、主要工作 （一）完成了全市重大危險(xiǎn)源的補(bǔ)充申報(bào)。在2004年申報(bào)工作的基礎(chǔ)上，我市共完成了42家重大危險(xiǎn)源企業(yè)的補(bǔ)充申報(bào)。 （二）完成了全市重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估工作。2005年組織、聘請(qǐng)了有關(guān)專家對(duì)全市42家重大危險(xiǎn)源企業(yè)進(jìn)行了定期評(píng)估，掌握了重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度，特別是弄清了重大危險(xiǎn)源的事故后果危害程度，為安全監(jiān)督管理工作提供了科學(xué)的依據(jù)。 （三）建立了全市重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫。按照國(guó)家安監(jiān)總局統(tǒng)一制作的重大危險(xiǎn)源安全管理軟件要求，全面完成了全市重大危險(xiǎn)源信息資料錄入工作，建立了我市重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息管理體系。 （四）編制和完善了我市重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援預(yù)案。一是編制和完善了江津市重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援總預(yù)案，二是指導(dǎo)、督促企業(yè)根據(jù)安全評(píng)估的情況，編制和完善了本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，從而建立了我市科學(xué)的事故應(yīng)急救援體系。 二、主要做法 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)擺正重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的重要位置 健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作，江津市安全生產(chǎn)委員會(huì)成立了江津市重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市安委會(huì)副主任、市安監(jiān)局局長(zhǎng)王華榮任組長(zhǎng)，安監(jiān)局副局長(zhǎng)韓勇、市商貿(mào)委副主任凌澤華為副組長(zhǎng)，市安委會(huì)成員單位相關(guān)人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于江津市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急救援中心，具體負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理的日常工作。 提高認(rèn)識(shí)，抓好落實(shí)。2005年以來，我市深入貫徹全國(guó)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，從構(gòu)建和諧社會(huì)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的重要性和必要性。把做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作作為轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)監(jiān)管方式、創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管手段、提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效果的重要途徑，真正把重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作擺在重要位置；作為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，一項(xiàng)治本之策，一項(xiàng)長(zhǎng)久任務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)與做法，并結(jié)合本地實(shí)際，逐步建立本區(qū)域重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)，建立強(qiáng)有力的技術(shù)保障體系，健全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)逐步建立政府重大危險(xiǎn)源信息管理和預(yù)警監(jiān)控平臺(tái)，了解和掌握轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效預(yù)警監(jiān)控，從而提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管水平與效果。 （二）規(guī)范監(jiān)管，全面落實(shí)企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控的主體責(zé)任 企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，也是重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控的主體，在重大危險(xiǎn)源管理與監(jiān)控中負(fù)有重要責(zé)任。日常監(jiān)管中，主要指導(dǎo)、督促企業(yè)抓好以下監(jiān)管工作。 一是指導(dǎo)、督促企業(yè)做好重大危險(xiǎn)源的登記建檔工作。嚴(yán)格按照市安監(jiān)局下發(fā)的工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案執(zhí)行，在前期申報(bào)登記工作的基礎(chǔ)上，按照《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》文件的要求，根據(jù)目前存在的重大危險(xiǎn)源實(shí)際情況，組織企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)，從而杜絕了遺漏。 二是指導(dǎo)、督促企業(yè)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理和監(jiān)控責(zé)任，制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案。指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好重大危險(xiǎn)源登記建檔、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急救援預(yù)案等工作。 三是指導(dǎo)、督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源從業(yè)人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 四是指導(dǎo)、督促企業(yè)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理，建立相應(yīng)的重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管臺(tái)帳。 五是指導(dǎo)、督促企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期的檢測(cè)，對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn)，并做好檢測(cè)、檢驗(yàn)紀(jì)錄。 六是指導(dǎo)、督促企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行定期檢查，并建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。 七是指導(dǎo)、督促企業(yè)對(duì)存在事故隱患和缺陷的重大危險(xiǎn)源認(rèn)真進(jìn)行整改，不能立即整改的，采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生。 八是指導(dǎo)、督促企業(yè)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施。 九是指導(dǎo)、督促企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，不斷改進(jìn)監(jiān)控管理手段，提高監(jiān)控管理水平，提高重大危險(xiǎn)源的安全穩(wěn)定性。 （三）形成全力，進(jìn)一步加大重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管的執(zhí)法檢查力度 重大危險(xiǎn)源分布面廣，涉及的監(jiān)管單位多，且安全監(jiān)控是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，其監(jiān)督管理工作需要各部門密切配合。 一是建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)管的聯(lián)席會(huì)議制度。會(huì)同公安、交通、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、商貿(mào)等部門建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度，共同研究解決重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記、評(píng)估、監(jiān)控等工作中存在的問題，努力形成合力，在各自管轄范圍內(nèi)集中開展重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)整治。 二是各相關(guān)監(jiān)管部門，各施其職，依法加大監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)開展重大危險(xiǎn)源的普查、建檔、檢測(cè)、評(píng)估，切實(shí)履行重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理制度。重點(diǎn)檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理的情況，以及對(duì)存在隱患和缺陷的重大危險(xiǎn)源的整改情況。對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的，責(zé)令企業(yè)立即整改；在整改前或者整改中無法保證安全的，責(zé)令企業(yè)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；難以立即整改的，限期完成整改，并督促企業(yè)采取有效的防范、監(jiān)控措施。對(duì)因重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不力、管理失控釀成事故的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究企業(yè)和相關(guān)人員的責(zé)任。 （四）廣泛宣傳，認(rèn)真做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理的宣傳培訓(xùn)工作 一是加大宣傳力度。在江津電視臺(tái)、江津之窗、新聞中心網(wǎng)站等宣傳媒體上大力宣傳各單位開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，宣傳重大危險(xiǎn)源的有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策規(guī)定和技術(shù)知識(shí)，為深入開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作營(yíng)造良好的工作氛圍。2005年全市共在相關(guān)媒體上宣傳報(bào)道近20篇文章。 二是加大培訓(xùn)力度。在開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作中，嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理制度，切實(shí)做好相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)，使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職工學(xué)習(xí)和掌握重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理的政策理論、方法和相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，掌握開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理所必備的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，了解做好重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控工作的重要意義，從而進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作方式。2005年全市共組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)四期，參加培訓(xùn)人員近500人，做到了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員人人持證上崗。 三、問題及建議 一是重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步完善。根據(jù)GB182182000標(biāo)準(zhǔn)，地質(zhì)災(zāi)害沒有涉及等。建議進(jìn)一步完善重大危險(xiǎn)源種類，研究是否應(yīng)該將類似地質(zhì)災(zāi)害這類可能會(huì)造成群死群傷事故危險(xiǎn)源納入重大危險(xiǎn)源管理。 二是對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管，缺乏專門的法規(guī)。目前，對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管雖然在《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中有相應(yīng)的規(guī)定，但基于重大危險(xiǎn)源的特殊性和重要性，有必要制定專門的法規(guī)，強(qiáng)制重大危險(xiǎn)源監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范和細(xì)化重大危險(xiǎn)源的日常管理。 三是重大危險(xiǎn)源日常管理不到位。重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管仍處于探索階段，我市的申報(bào)登記工作仍在試點(diǎn)中，絕大多數(shù)重大危險(xiǎn)源未實(shí)行評(píng)估分級(jí)，給政府部門的有效監(jiān)管帶來極大困難。 四是重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管人員及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)不夠。由于人員變動(dòng)及其它原因，從事重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作的人員，對(duì)重大危險(xiǎn)源知識(shí)了解不夠，加之缺乏有效的監(jiān)管手段及技術(shù)措施，對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管的缺乏科學(xué)性。少數(shù)企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理人員未經(jīng)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，專業(yè)知識(shí)缺乏，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不清，安全意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)重大危險(xiǎn)源危害不明，缺乏起碼的監(jiān)管能力和有效的自我防范意識(shí)，應(yīng)急救援措施不力，人員素質(zhì)低，救援設(shè)備不能滿足事故處理的需要。 四、下一步打算 一是進(jìn)一步完成重大危險(xiǎn)源評(píng)估分級(jí)工作，組織專家或中介機(jī)構(gòu)對(duì)已申報(bào)企業(yè)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估，并參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理。 二是進(jìn)一步完善我市重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案編制工作，組織企業(yè)對(duì)所屬重大危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案并組織定期演練。 三是進(jìn)一步在市局的指導(dǎo)下，對(duì)我市重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分析總結(jié)，編制各類分析圖表、編寫重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記工作報(bào)告和重大危險(xiǎn)源分析報(bào)告。 四是進(jìn)一步建立健全我市重大危險(xiǎn)源監(jiān)管人員和從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)制度；加大救援設(shè)備投入，提高應(yīng)急救援質(zhì)量水平。(安全文化網(wǎng))xx市安全生產(chǎn)委員會(huì)2005年度重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作總結(jié)時(shí)間跨入2009年，按照“區(qū)安監(jiān)局2009年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)”的精神及要求，我科在分管領(lǐng)導(dǎo)的組織下，及時(shí)制定了我科2009年工作計(jì)劃，并且制定了安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，要點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：2009年工作要比2008年有一個(gè)更大的進(jìn)步，這個(gè)進(jìn)步首先業(yè)務(wù)水平的提高，安監(jiān)人員要反復(fù)深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《天津市安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，結(jié)合本界域內(nèi)工商經(jīng)營(yíng)單位的行業(yè)特點(diǎn)，以及多年來檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患有針對(duì)性的具體的法文內(nèi)容要熟記，其次，發(fā)現(xiàn)問題要敏銳，提出問題要尖銳，要讓相對(duì)方感覺到隱患確實(shí)存在，徹底消除他們?cè)谛睦砩系膽?yīng)付心態(tài)。通過檢查，使企業(yè)法人豆芽或安全負(fù)責(zé)人安全發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以人為本，安全為先的共識(shí)進(jìn)一步提高，在這里我們強(qiáng)調(diào)一個(gè)共識(shí)，工商企業(yè)與我們有了共識(shí)才有配合，整改隱患才能成為企業(yè)自覺的行動(dòng)，不能對(duì)立，對(duì)立了就產(chǎn)生排斥，因此，我們?cè)跈z查工作中，注意了與被檢查單位負(fù)責(zé)人的溝通，在向他們提出存在的問題時(shí)，要有依據(jù)的準(zhǔn)確指出問題所在，對(duì)于他們提出的問題要耐心解釋，要盡量幫助他們解決，比如，有的單位不知道安全生產(chǎn)制度怎么制定，不知道如何規(guī)范各類安全生產(chǎn)制度，我們就把事先準(zhǔn)備的提綱提供給他們，可根據(jù)提綱結(jié)合本單位的實(shí)際來制定，再如：今年由于金融危機(jī)的影響，保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平成為經(jīng)營(yíng)單位首要頭等大事，在安全生產(chǎn)檢查中我們一方面嚴(yán)查隱患，一方面幫助企業(yè)解決在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方面所遇困難，使我們和企業(yè)之間變得更加融洽。著眼于治理，強(qiáng)化居民區(qū)、人員密集場(chǎng)所、危化品單位和娛樂場(chǎng)所的監(jiān)管工作。檢查工作治理是重點(diǎn)，今年年初我安監(jiān)科就制定了重點(diǎn)治理目標(biāo)，通過對(duì)全街街域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的情況分析，治理目標(biāo)鎖定淘寶二手市場(chǎng)。淘寶二手市場(chǎng)座落在三潭路與鞍山西道路口南側(cè)，是一個(gè)專營(yíng)二手電子產(chǎn)品的市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)面積700余平方米，經(jīng)營(yíng)攤位70余個(gè)，屬人員高度密集場(chǎng)所。我們初次檢查時(shí)第一感覺就是一個(gè)亂，蔬散通道被貨物嚴(yán)重堵占，安全管理制度不健全，重要設(shè)施監(jiān)管人員無證上崗等，我科監(jiān)管人員多次下達(dá)安全隱患整改意見書，與此同時(shí)我們與主要負(fù)責(zé)人接觸，深刻指出其場(chǎng)內(nèi)所存在的安全問題將會(huì)帶來的嚴(yán)重后果，該場(chǎng)負(fù)責(zé)人表現(xiàn)出他的畏難情緒，即就是說要通過我們來協(xié)助治理，為此，我們根據(jù)他們存在的安全隱患，聯(lián)系了南開消防支隊(duì)，共同進(jìn)行了治理，收到了一定的效果，場(chǎng)內(nèi)情況有了明顯的改進(jìn)，隨著工商企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查和“三項(xiàng)行動(dòng)”的開展，我們還將繼續(xù)跟蹤他們的整改工作。開展了對(duì)?；?、煙花爆竹的安全檢查，充實(shí)了?；返墓芾砟苣苄В藢?shí)?；方?jīng)營(yíng)單位，春節(jié)期間開展了對(duì)煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存的檢查，春節(jié)期間對(duì)所有銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了不少于3次的檢查，保證了經(jīng)營(yíng)期間的安全。 一是責(zé)任分解、工作部署突出“細(xì)”。年初積極促成政府辦制訂并下發(fā)特種設(shè)備專項(xiàng)整治活動(dòng)方案；與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備使用單位簽訂了責(zé)任書、分解落實(shí)了主體責(zé)任。同時(shí)聘請(qǐng)了20名特種設(shè)備監(jiān)管員協(xié)助特種設(shè)備的監(jiān)管工作。二是日常監(jiān)管突出“實(shí)”。落實(shí)了六個(gè)到位，即生產(chǎn)源頭監(jiān)管到位、使用登記到位、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查到位、檢驗(yàn)覆蓋督管到位、事故調(diào)查處理和突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)到位。三是專項(xiàng)整治和安全監(jiān)察突出“嚴(yán)”。今年開展了化工企業(yè)及起重機(jī)械專項(xiàng)整治工作，查封鍋爐5臺(tái)次，拆除非法制造使用的行車3臺(tái)，查處特種設(shè)備違法行為38起。四是行政執(zhí)法工作突出“改”。不是簡(jiǎn)單下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》和罰款了事，而是積極協(xié)調(diào)被處罰對(duì)象整改，消除安全隱患。五是特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)工作突出“廣”。除了集中培訓(xùn)外，還將培訓(xùn)工作辦到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)企業(yè)。六是幫助企業(yè)突出“情”。利用職能優(yōu)勢(shì)，對(duì)特種設(shè)備使用單位出現(xiàn)的技術(shù)問題真情實(shí)意進(jìn)行幫助。4