【正文】 開（復）工做好指導。具備開（復）工條件的項目，按照疫情防控要求，經(jīng)項目所在地社區(qū)（村居委）、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）同意，由建設單位報當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設主管部門及疫情防控機構核實后，即可有序恢復施工。二要建立分級幫扶開（復）工項目、復工復產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系人制度，強化日常聯(lián)系服務，及時了解掌握和研究解決復工復產(chǎn)遇到的困難和問題，切實推動項目開（復）工。三要建立開（復）工項目臺賬，采取專班推進方式，提前對接項目建設單位、施工單位，點對點指導建設單位、施工單位及時做好項目開（復）工各項準備工作。四要設立咨詢、幫扶、解困電話，開通服務熱線，為工程項目開（復）工提供咨詢和服務保障。（三）著力保障建筑用工需求。一是盡快全面掌握轄區(qū)內在建項目的用工需求，主動與當?shù)叵嚓P部門和建筑勞務企業(yè)做好用工對接；對區(qū)內短缺的技術工人必要時通過與區(qū)外省市溝通協(xié)調統(tǒng)一調工，對有條件的企業(yè)鼓勵從區(qū)外統(tǒng)一招工，各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要積極協(xié)調相關部門提供便利。引導建筑業(yè)企業(yè)和建筑勞務企業(yè)使用在線招工用工服務平臺對接需求。鼓勵、引導企業(yè)采取短期有償?shù)褥`活借工等方式，相互調劑用工余缺。二是做好建筑工人返崗復工點對點服務保障工作，指導建筑工人主要輸出地和輸入地做好人員返崗的對接和服務，鼓勵采用點對點包車等直達運輸方式，減少分散出行風險。鼓勵企業(yè)開展建筑工人在崗培訓。三是全面落實建筑工地封閉式管理和建筑工人實名制管理，落實《西藏自治區(qū)房屋市政工程施工現(xiàn)場新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指南》，加強人員健康監(jiān)測，落實健康管理“一人一檔”制度，采取分階段施工、施工面依次展開、人員逐步遞增、錯峰錯時用餐等方式，最大限度降低聚集感染風險，確保項目開（復）工建設和從業(yè)人員生產(chǎn)生活安全有序。（四）有效化解合同履約風險。新冠肺炎疫情屬于合同約定的不可抗力情形，按照相關規(guī)定，財產(chǎn)損失和增加費用應按照相關規(guī)定和程序進行核定，由發(fā)承包雙方合理分擔，雙方協(xié)議須報項目主管部門備案。一是工期順延天數(shù)及施工降效、窩工等相關費用計取，按我廳將于近期印發(fā)的《西藏自治區(qū)新冠肺炎疫情防控期間房屋建筑和市政工程計價指導意見》執(zhí)行。二是根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于印發(fā)房屋市政工程復工復產(chǎn)指南的通知》（建辦質〔20xx〕8號），因疫情防控發(fā)生的防控物資費、人員費、臨時設施費等防疫費用可計入工程造價。三是集中醫(yī)學觀察隔離點、方艙醫(yī)院等應急搶建項目宜采取成本加酬金模式確定工程造價。（五）依規(guī)調整人工、材料價格。因疫情防控導致人工、材料、機械價格發(fā)生重大變化的，合同雙方有約定的應按合同約定執(zhí)行；合同中沒有約定或約定不明確的，合同雙方應本著實事求是的原則，按照我廳將于近期印發(fā)的《西藏自治區(qū)新冠肺炎疫情防控期間房屋建筑和市政工程計價指導意見》協(xié)商調整。（六）全面加快工程結算進度。嚴格貫徹落實自治區(qū)關于清理拖欠民營企業(yè)和中小企業(yè)賬款工作要求，按照合同約定及時足額支付工程款，不得惡意拖欠或形成新的拖欠。鼓勵社會投資工程的合同雙方加強互助，合理分擔停工損失，條件允許的，鼓勵預支預付后續(xù)工程款，保障建筑業(yè)企業(yè)開(復)工資金需求。政府和國有投資工程不得以審計機關的審計結論作為結算依據(jù)，建設單位不得以未完成決算審計為由，拒絕或拖延辦理工程結算和工程款支付。因疫情防控原因，在項目決算時產(chǎn)生的超概算投資，按照投資主管部門項目建設管理規(guī)定和程序辦理。（七）切實減輕企業(yè)擔保負擔。一是加大力度推動銀行保函替代保證金，進一步強化工程款支付擔保。以銀行保函、工程擔保公司保函或工程保證保險替代保證金，減少企業(yè)資金占用。嚴格落實涉企收費清單制度，堅決制止各類亂收費、亂罰款和亂攤派等行為，切實降低企業(yè)經(jīng)營成本。嚴格執(zhí)行工程建設領域保證金相關規(guī)定，保證金到期應當及時予以返還，未按規(guī)定或合同約定返還保證金的，保證金收取方應按照相關規(guī)定向企業(yè)支付逾期返還違約金。項目以現(xiàn)金形式已繳納的農(nóng)民工工資保證金可轉為保函替代。二是疫情防控期間，新開工的建設項目嚴格落實實名制管理的，施工單位可申請緩繳農(nóng)民工工資保證金；對于建設單位和施工單位均無違反農(nóng)民工工資保證金繳存管理規(guī)定和無拖欠農(nóng)民工工資行為的，在疫情期間繳納農(nóng)民工工資保證金，一律按最低比例收取。三是對簡單小額工程，鼓勵招標人不要求提供投標擔保，切實減輕企業(yè)負擔。（八）實施“網(wǎng)上辦”等便民舉措。一是加快房屋市政項目施工許可等環(huán)節(jié)網(wǎng)上審批速度，建立綠色審批通道，疫情期間對涉及保障城市運行、疫情防控及其他民生項目，在辦理施工許可手續(xù)時可實行“容缺辦理”和“承諾制辦理”，所有直接涉及復工復產(chǎn)的服務事項實行當日受理，當日辦結。二是在施工許可階段合并辦理施工許可、質量報監(jiān)、安全報監(jiān)手續(xù)。簡化辦理條件，對場地具備施工條件、施工組織設計編制完成、建設資金到位等可采取承諾制。三是區(qū)外建設工程企業(yè)入藏信息報送等事項實現(xiàn)疫情期間“不見面”容缺辦理。疫情防控期間，按規(guī)定確需提交紙質材料原件的，由項目單位通過西藏政務服務網(wǎng)、西藏自治區(qū)建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺等系統(tǒng)或電子郵件提供電子材料后先行辦理，待疫情解除后第一時間補交紙質材料原件，并對材料的真實性負責。加快推進房屋市政工程招標投標全過程電子化。（九）順延資質資格有效期限。一是由區(qū)內各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門審批的勘察、設計、施工、監(jiān)理、質量檢測、施工圖審查機構等企業(yè)資質、人員資格以及建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，在疫情期間有效期屆滿的，統(tǒng)一順延至20xx年12月31日，在此期間相關證書可用于工程招投標和項目管理相關活動。二是對工程項目因疫情不能返崗的管理人員，允許企業(yè)安排持有相同資格證書的其他人員暫時頂崗，或按程序及時為企業(yè)辦理人員變更手續(xù)，以加快工程項目開（復）工建設。（十）信用激勵助力企業(yè)復工。在做好疫情防控及安全生產(chǎn)相關工作的基礎上，給予建筑業(yè)企業(yè)信用加分激勵復工復產(chǎn)。一是對在疫情防控期間做出貢獻的建筑業(yè)企業(yè)，按照《西藏自治區(qū)建筑市場信用管理辦法（試行）》（藏建市管〔20xx〕155號）進行信用加分激勵。主要包括：對于積極履行社會責任，助力疫情防控和復工復產(chǎn)，向各級慈善機構和政府疫情防控機構捐贈資金和醫(yī)療、生活保障物資，或者減免設施設備租金等的企業(yè)，按“社會公益捐贈”在原有基礎上給予疫情防控捐贈特殊信用分5分，按照原加分政策計算，不重復計分。參加方艙醫(yī)院等公共衛(wèi)生設施及疫情防控急難險重項目建設，被市（地）級及以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門認定對本轄區(qū)疫情防控工作有突出貢獻的企業(yè)，按“表彰信息”在原有基礎上給予疫情防控表彰特殊信用分5分，按照原加分政策計算，不重復計分。二是增設建筑業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)專項分，依據(jù)西藏自治區(qū)建筑工人實名制管理平臺數(shù)據(jù)，在項目所在地降為低風險區(qū)域后15日內，提交復工申請并激活為“在建項目”且恢復正常施工生產(chǎn)的項目加1分，20日內建筑工地用工量達到疫情前正常水平的項目再加1分；疫情期間持續(xù)正常施工的項目加3分。該項信用加分以單個工程項目計算，每個企業(yè)累計加分上限為5分。疫情防控期間做出貢獻殷小燕、積極參加房屋市政工程復工復產(chǎn)的其他建設工程企業(yè)，依據(jù)本條給予相應信用加分。（十一）加強復工復產(chǎn)要素保障。一要主動對接同級發(fā)改、財政等相關部門，貫徹落實好《西藏自治區(qū)人民政府關于印發(fā)關于穩(wěn)經(jīng)濟若干臨時性措施的通知》（藏政發(fā)〔20xx〕18號）精神，確保因疫情防控滯留工地、符合條件農(nóng)牧民工的一次性臨時救助金及時足額發(fā)放到位。二要積極協(xié)調轄區(qū)內相關單位和企業(yè)，統(tǒng)籌推進建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同復工，扎實做好建筑物資材料供應、交通運輸服務、施工人員組織、防疫物資保障等工作，協(xié)助企業(yè)解決復工復產(chǎn)可能帶來的短期內原材料短缺或價格大幅上漲等問題。（十二）嚴格把控復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)條件。一是建設單位要督促工程參建各方嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，加強復工安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，嚴防基坑工程、腳手架、起重機械等安全事故發(fā)生，監(jiān)督施工單位切實做好復工前安全生產(chǎn)條件專項檢查和評估，建立復工復產(chǎn)安全檢查臺賬。二是項目要符合施工現(xiàn)場人員到位、告知到位、檢查到位、培訓教育交底到位、機械設備檢修保養(yǎng)到位等五個復工安全生產(chǎn)條件。三是復工前，建設單位必須組織召開一次參建各方主體關鍵責任人參加的安全生產(chǎn)例會；施工單位必須做到主要負責人親自部署復工前施工安全檢查；項目部主要負責人必須按標準開展一次全面安全檢查，在消除隱患、落實整改、符合要求情況下，報請項目總監(jiān)批準后復工；項目部必須對所有務工人員進行不少于兩次安全生產(chǎn)教育（可結合疫情防控教育），一次是安全生產(chǎn)、勞動保護方面的法律法規(guī)宣傳教育，一次是根據(jù)當前施工特點、施工流程及方法、主要危險源，開展安全防護基本常識、安全操作技能等方面的知識教育；監(jiān)理單位必須按照要求履行安全監(jiān)理職責，對施工現(xiàn)場進行全面檢查，督促施工單位按要求落實相應措施。（十三）認真抓好開工項目安全生產(chǎn)。一是要建立健全安全生產(chǎn)包聯(lián)制度，施工單位領導班子成員和負責安全生產(chǎn)的管理人員對項目層層安全包聯(lián)。住房城鄉(xiāng)建設主管部門要對各項目安全監(jiān)督員實行備案制，強化監(jiān)管責任落實。要抓好危險性較大分部分項工程專項治理，實行清單化、精細化管理。堅持巡查和專項檢查相結合，實行不定期抽檢制度。要堅持依法依規(guī)、嚴管重罰，對重點整治內容、重點市縣、重點企業(yè)實行差別化管理，對安全生產(chǎn)事故頻發(fā)、多發(fā)地區(qū)和問題企業(yè)、問題項目進行重點監(jiān)管。二是要著力構建上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，各地要及時梳理分析工作中的突出問題，及時向上級部門反饋報告。三是要注重正面引導、典型示范，總結推廣好的經(jīng)驗做法，加大正面宣傳力度，深挖復工復產(chǎn)中的經(jīng)驗做法和工作成效，營造齊心協(xié)力抓發(fā)展的良好氛圍。請各市（地）及時將本通知轉發(fā)至各縣（區(qū)），并結合本地實際細化落實，每月1日和15日前向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門報送復工復產(chǎn)情況。本通知適用于我區(qū)受新冠肺炎疫情影響的房屋建筑和市政工程復工復產(chǎn)，具體以各地決定啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件和解除時限為準。復工疫情防控工作方案篇十四要堅持以新時代中國特色社會主義思想為引領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，深入貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神和省國資委《關于切實加強春節(jié)后復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》及國投商場的要求，充分認清當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和艱巨任務，堅決克服盲目樂觀、松懈麻痹思想，切實落實商場安全生產(chǎn)主體責任，加強安全生產(chǎn)管理、強化隱患排查治理，努力做好商場復工復產(chǎn)安全檢查工作。為強化商場安全生產(chǎn)管理，消除各類安全隱患，商場安委會成立復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)檢查小組。具體組織機構如下：組長：副組長：成員：領導小組辦公室設在商場安環(huán)部，xx擔任辦公室主任，具體負責此次安全大檢查工作的開展落實以及督導檢查。節(jié)后安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改。計劃2月21日至28日完成。檢查整改完成后，即可正常開展全面工作。3月1日至12月31日。節(jié)后員工到廠及對復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的思想認識情況。對托管商場各礦點、廠區(qū)及值班區(qū)域組織安全隱患大排查。組織開展員工安全環(huán)保教育培訓工作。(一)提高安全生產(chǎn)思想認識司屬各部室、單位要認真面對目前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢和艱巨任務，領導干部要堅決克制盲目樂觀、松懈麻痹思想，要引起高度重視、警鐘長鳴的`思想認識，嚴格貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，進一步加強領導，明確責任，強化措施，切實做好節(jié)后復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)檢查工作。(二)加大檢查力度、消除安全隱患節(jié)后安全檢查和復工復產(chǎn)期間，要進一步強化紅線意識和憂患意識，高度重視安全隱患排查治理工作，加大檢查力度，徹底排查，從隱患源頭治理，從根本上消除安全隱患。從復工復產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)抓起，嚴格落實層級安全責任目標，切實加強管理，把安全生產(chǎn)工作落到的每一個崗位、班組、車間的每一個工作環(huán)節(jié)上，有效防范各類安全事故發(fā)生。(三)加強安全環(huán)保培訓教育工作復工復產(chǎn)前，各復工復產(chǎn)單位必須組織員工開展安全、環(huán)保培訓教育工作，新員工必須進行三級安全教育合格后方可上崗就業(yè)。各部室根據(jù)工作需要加強行業(yè)規(guī)范的學習培訓。(四)強化檢查督導工作各復工復產(chǎn)的部室、單位，要切實加大督辦督查工作力度，要求主要負責人必須到位，深入一線開展安全督查工作，對人員不到崗、工作不落實及隱患未消除而擅自復工復產(chǎn)的，將嚴肅追究相關責任人的責任，確保復工復產(chǎn)工作順利進行，保障安全生產(chǎn)。復工疫情防控工作方案篇十五我鄉(xiāng)根據(jù)xx縣松材線蟲病防疫指揮部(松防指〔20xx〕xx號)文件精神，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，對照《xx縣松材線蟲病疫情防治工作整改工作方案》和《xx縣落實松材線蟲病疫情防治工作督辦意見整改任務清單》逐條進行落實整改，現(xiàn)將我鄉(xiāng)整改工作開展情況總結如下：強化組織領導。鄉(xiāng)黨委、政府已成立了我鄉(xiāng)松材線蟲病防治工作領導小組：主要領導任組長，分管領導任副組長，鄉(xiāng)村兩級林長為成員。落實了鄉(xiāng)級林長和村級林長的松材線蟲病防治責任。召開了xx鄉(xiāng)林長松材線蟲病防治專題會議，制定了《xx鄉(xiāng)松材線蟲病防治方案》，落實了防治資金，有利保障我鄉(xiāng)松材線蟲病防治工作的推進。責任落實。明確鄉(xiāng)級林長和村級林長對負責區(qū)域的松材線蟲病防治工作負總責。進一步完善“五個一”林長服務平臺，把松材線蟲病防治工作歸入林長制工作一部分，實行“一林一策”、“一林一技”、“一林一檔”、“一林一警”、“一林一員”。根據(jù)我鄉(xiāng)的實際情況，我鄉(xiāng)制定了《xx鄉(xiāng)枯死木清理工作實施方案》，對春秋兩季普查發(fā)現(xiàn)的枯死松樹，全面清理，鄉(xiāng)政府組織專業(yè)施工隊負責清理工作，在12月底前全面完成我鄉(xiāng)的枯死松木清理工作，要求枯死木清除率達到100%。對清理出山林的枯死松木統(tǒng)一做為生活用材(柴火)處理，防止流失、禁止外運流通。認真落實“一林一技”，各枯死木清理小班都安排了一名林業(yè)技術人員，負責技術指導和質量監(jiān)督。同時對我鄉(xiāng)開展防治施工人員、鄉(xiāng)級林長、村級林長和生態(tài)巡護員進行了業(yè)務培訓，掌握科學的防治方法，提高防治質量。加強對枯死松木的源頭的監(jiān)管，各枯死松木清理地塊都安排生態(tài)巡護員跟蹤監(jiān)管，對采伐枯死木統(tǒng)一編號，確保不流失一株枯死松木，不外運一株枯死松木。落實“一林一員”，建立了以林業(yè)站兼職測報員和生態(tài)巡護員為基礎的網(wǎng)格化監(jiān)測體系，劃定各自的責任區(qū)，認真做到監(jiān)測全覆蓋，普查全方位。認真執(zhí)行枯死松樹監(jiān)測和月報制度，嚴格按照技術遠程和《xx省松材線蟲病防治指南》的要求，監(jiān)測普查、取樣、送檢。及時準確報告枯死松樹普查月報和春秋季專項普查結果。