【正文】 行為。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)、綜合性能檢測機(jī)構(gòu)和維修企業(yè)監(jiān)管，確保執(zhí)行國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。旅游部門要加強(qiáng)旅游客運車輛及駕駛?cè)吮O(jiān)管，督促經(jīng)營業(yè)戶落實安全管理措施。教育部門要指導(dǎo)學(xué)校開展交通安全教育，堅決制止使用不符合安全條件的車輛接送學(xué)生。衛(wèi)生部門要完善事故救援體系，組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好事故傷員救治工作。監(jiān)察部門要對履行道路交通安全職責(zé)情況實施監(jiān)察，查處事故相關(guān)責(zé)任人及違反行政紀(jì)律行為。公安消防部門要及時開展事故救援工作。國有資產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)運輸企業(yè)監(jiān)管。(三)堅決落實客運企業(yè)的主體責(zé)任。針對近期群死群傷交通事故特點，要把對客運企業(yè)、客運車輛、客運駕駛?cè)说谋O(jiān)督管理作為重點，督促客運企業(yè)完善駕駛?cè)税踩逃?、車輛進(jìn)出站安全檢查等制度，定期排查車輛安全狀況、駕駛?cè)藴?zhǔn)駕資格，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，堅決預(yù)防客車超員、安全性能不符合要求的帶病車上路行駛。嚴(yán)格落實“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定，堅決把危險品堵截在站外車下。全面建立駕駛?cè)私煌ㄟ`法和肇事檔案，對客運車輛嚴(yán)禁以包代管和只收費、不管理。大力推進(jìn)行駛記錄儀和車輛運行安全監(jiān)管設(shè)備的安裝使用，強(qiáng)化客運車輛動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)防疲勞駕駛、超員超載行駛，以及高速公路隨意停車等違法行為發(fā)生。三、集中開展專項整治行動省政府決定，在全省范圍開展為期1個月的道路交通安全專項整治行動，11月份組織檢查驗收。各地、各部門要積極行動，認(rèn)真落實各項整治措施，有效預(yù)防群死群傷交通事故發(fā)生。(一)深入開展“奮戰(zhàn)100天”集中行動。公安機(jī)關(guān)要多上警力、嚴(yán)格執(zhí)法，確保交警警力80%以上在路面上，農(nóng)村地區(qū)派出所要配合交警開展鄉(xiāng)村道路交通秩序整治。要進(jìn)一步深化“清車行動”，按照“不漏一車、不漏一人、不漏一崗”的要求，進(jìn)行大規(guī)模地毯式排查清理。把治理7座以上客運車輛超員、大貨車違法停車和公路違法行為作為重點，查處一批套牌、假牌、無牌、報廢、非法拼裝機(jī)動車，查處一批重大交通安全隱患典型案件，處理曝光一批違法駕駛?cè)耍肪恳慌胧┎宦鋵?、管控不到位的?zé)任人員，整改一批道路安全隱患。要認(rèn)真開展城市(縣城)道路、高速公路、國省干線、縣鄉(xiāng)道路交通秩序集中整治。要強(qiáng)化車駕源頭管控措施，嚴(yán)格考試、檢驗程序，加強(qiáng)機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管。此項工作由省公安廳牽頭，省監(jiān)察廳、省交通運輸廳、省安監(jiān)局和各市縣政府配合。(二)開展客運企業(yè)、客運車輛、客運駕駛?cè)藢ｍ椗挪檎涡袆?。對每個客運企業(yè)、客運場站，都要派駐有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組，重點檢查客運車輛進(jìn)出站登記、行駛記錄儀安裝使用、掛靠經(jīng)營、駕駛?cè)藨艏芾淼裙ぷ鏖_展情況。加強(qiáng)對營運駕駛員的聘用管理，全面開展安全技能檢查和教育培訓(xùn)，對超員超速、疲勞駕駛且情節(jié)嚴(yán)重的，要調(diào)離駕駛崗位或辭退。此項工作由省交通運輸廳牽頭，省公安廳、省旅游局、省安監(jiān)局配合。(三)開展接送學(xué)生車輛專項整治行動。要組織對全省中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生車輛進(jìn)行全面排查，規(guī)范校車管理使用，建立車輛、駕駛?cè)藱n案管理制度。對不符合安全條件的車輛和超員超載車輛要依法取締，并對學(xué)校、幼兒園和車輛駕駛?cè)藦膰?yán)懲處。各地要借鑒唐山豐南經(jīng)驗，由政府出資統(tǒng)一購買符合國家標(biāo)準(zhǔn)的校車，統(tǒng)一管理、專車專用，解決中小學(xué)生特別是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生出行難、出行不安全問題。此項工作由省教育廳牽頭，省公安廳、省交通運輸廳、省安監(jiān)局配合。(四)開展道路安全隱患排查整治行動。要進(jìn)一步搞好交通事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)路段的排查治理，加強(qiáng)高速公路、國省干線公路巡查管控，完善標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施，重點治理臨水、臨崖、急彎、陡坡以及視距不良、路側(cè)險要、平交道口等特殊路段。省交通運輸廳要列出整改時間表，盡快完成整治任務(wù)，通過改善通行條件，消除不安全隱患。此項工作由省交通運輸廳牽頭，省公安廳、省安監(jiān)局配合。四、進(jìn)一步強(qiáng)化各項保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自調(diào)度，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)本地區(qū)交通管理工作，為道路交通安全創(chuàng)造良好的社會環(huán)境?？h、鄉(xiāng)政府要切實履行農(nóng)村道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，研究解決存在的困難和問題。要采取有力的組織措施、考核措施、激勵措施，健全抓落實的工作機(jī)制，建立人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、行之有效的責(zé)任制，以責(zé)任促落實、以責(zé)任保成效。(二)創(chuàng)新管理機(jī)制。構(gòu)建以縣鄉(xiāng)政府為主導(dǎo)，公安交警、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所、交通安全協(xié)管員、農(nóng)機(jī)安全管理員、鄉(xiāng)村干部共同參與的綜合管理體系，將村支書或村主任明確為本村交通安全責(zé)任人，由市縣財政給予必要的經(jīng)費補(bǔ)貼，將管理向鄉(xiāng)、村兩級延伸。要將道路交通安全管理工作，納入對縣、鄉(xiāng)政府社會治安綜合治理的考核內(nèi)容。(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全事故預(yù)防工作責(zé)任追究體系，對交通事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，要追究政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。相關(guān)職能部門因管理缺位或推諉扯皮導(dǎo)致事故發(fā)生的，要追究部門主要負(fù)責(zé)同志責(zé)任。對發(fā)生道路交通事故的客運企業(yè)，要嚴(yán)肅追究法定代表人責(zé)任。對不執(zhí)行國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測報告的檢測站要責(zé)令整改，整改不到位、問題嚴(yán)重的，撤銷其檢驗資格。對不落實安全管理制度的客運企業(yè)，整改不到位的要責(zé)令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的取消營運資格。對因安全隱患整治不及時而發(fā)生重特大道路交通事故的，要追究道路經(jīng)營、養(yǎng)護(hù)部門責(zé)任。對一次死亡10人以上的重特大道路交通事故，要按照“四不放過”的原則，進(jìn)行事故責(zé)任倒查，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)人員。(四)深化宣傳教育。要深入推進(jìn)文明交通行動計劃，充分利用各類新聞媒體，宣傳道路交通法律法規(guī)，每個月省和各市都要曝光一批典型案例，切實做到警鐘長鳴。對全國每一起重特大交通事故，都要進(jìn)行深入剖析和廣泛宣傳，汲取教訓(xùn)、警示社會。深入持久地開展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動，結(jié)合學(xué)生、客運駕駛?cè)?、農(nóng)用車駕駛?cè)?、農(nóng)村居民等重點人群的不同特點，堅持警示教育和交通安全知識教育并重，著力提高人民群眾和司乘人員的交通安全意識。同志們，做好道路交通安全工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級各部門要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上下一心，齊抓共管，堅決遏制重特大道路交通事故發(fā)生，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇八同志們：這次全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實市、縣關(guān)于切實加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作相關(guān)精神，部署和推進(jìn)我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變和監(jiān)管模式創(chuàng)新，努力實現(xiàn)我縣農(nóng)村道路交通安全管理新突破。剛才，易桂蕊局長就前期工作進(jìn)行了通報，并對下一步工作進(jìn)行了安排，李宗剛局長就今年農(nóng)村道路交通安全管理工作考核作了很好的發(fā)言，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就全縣農(nóng)村道路交通安全管理講三點意見。一、進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，切實增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全管理的緊迫感和責(zé)任感近年來，縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門從加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)全局出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展，農(nóng)村公路建設(shè)取得了重大突破，農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步形成，為新農(nóng)村建設(shè)和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)勁支撐。但隨著農(nóng)村道路建設(shè)的突飛猛進(jìn)，農(nóng)村人流、物流、車流也隨之迅猛增長，農(nóng)村道路交通安全管理問題開始凸顯，并成為現(xiàn)階段事故預(yù)防工作的重點和難點，其特征主要表現(xiàn)在三個方面：一是違章多。通過對近幾年農(nóng)村道路交通事故分析得出：95%以上的農(nóng)村道路交通安全事故系違法違章造成。二是管理難。農(nóng)村道路交通安全管理涉及職能部門多、基層力量弱、監(jiān)管經(jīng)費少，加之農(nóng)村道路路多、面寬、量大，對交通違法行為往往只能采取突擊檢查的形式，管理工作難以深入持久，不能做到標(biāo)本兼治。三是隱患大。受資金、地形限制，我縣廣大農(nóng)村道路安保工程建設(shè)相對滯后，安全隱患不能得到及時整改。一些農(nóng)村地區(qū)客運運力無法滿足群眾出行需求，催生大量無牌無證車輛涌入農(nóng)村道路從事非法營運，增加了農(nóng)村道路交通的安全風(fēng)險。為此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級成員單位務(wù)必高度重視農(nóng)村道路交通安全管理工作，充分認(rèn)識當(dāng)前我縣農(nóng)村道路交通安全管理存在的困難和問題，切實增強(qiáng)抓好工作落實的緊迫感和責(zé)任感，積極探索農(nóng)村交通安全管理的新路子、新辦法，全力加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)管理工作。二、進(jìn)一步突出重點、狠抓落實，著力破解農(nóng)村道路交通安全管理“四大難題”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從當(dāng)前我縣農(nóng)村道路交通安全管理的重點難點出發(fā)，努力解決好無人管、管不了、無權(quán)管、管不好的“四大難題”。(一)明確主體、建立機(jī)構(gòu)、落實人員，確保農(nóng)村道路交通安全有人管。6月初，縣政府出臺下發(fā)《關(guān)于切實加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的意見》(古府發(fā)?20xx?87號)，進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村道路交通安全管理主體，要切實做好農(nóng)村道路交通安全管理工作。隨后，縣政府辦發(fā)文要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在6月30日前組建“交管辦”、統(tǒng)一掛牌、配備人員，但9月15日，我到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)就農(nóng)村道路交通安全管管工作進(jìn)行了實地調(diào)研，從調(diào)研情況來看，形勢不容樂觀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很有起色，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有理順，特別是極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直今“交管辦”牌子都沒有領(lǐng)取或領(lǐng)了尚未掛牌，對縣政府工作意見置若罔聞、毫不執(zhí)行，在這里提出嚴(yán)厲批評。(二)保障經(jīng)費、落實場地、配齊裝備，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦能夠管。在前期檢查調(diào)研情況來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對交管辦經(jīng)費尚未落實、裝備尚未配備。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際，將人員工作經(jīng)費和安全防護(hù)裝備費用納入財政預(yù)算，切實加大經(jīng)費保障力度，落實辦公場所，配備電腦、攝像機(jī)或照像機(jī)等必要的辦公設(shè)備。對縣級統(tǒng)一配備的執(zhí)法裝備，請公安局牽頭，抓緊與財政等部門對接，盡快采取配備相關(guān)裝備，確保各項管理工作有序開展。(三)委托監(jiān)管、協(xié)助執(zhí)法、強(qiáng)化培訓(xùn)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)有權(quán)管。按照農(nóng)村道路交通安全管理相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度及文件要求，安監(jiān)、公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門要把相關(guān)職能職責(zé)和監(jiān)管事項委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府適時開展綜合執(zhí)法，建立聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)助管理長效機(jī)制。同時，縣法制辦牽頭，安監(jiān)、公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)等部門配合，盡快組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員分期分批進(jìn)行崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得行政協(xié)助執(zhí)法證件后，迅速開展工作。(四)完善制度、強(qiáng)化措施、落實責(zé)任，確保農(nóng)村道路安全管得好。為確保農(nóng)村道路交通安全能夠管得住、管得好、管出成效，縣級相關(guān)職能部門要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦從制度、措施和職責(zé)上加強(qiáng)管理。一是建立工作制度。要制定適合本轄區(qū)實際的工作規(guī)范和制度，涵蓋道路隱患排查整治要求、駕駛?cè)藛T管理、車輛管理，使交管辦日常管理更加規(guī)范、合理、公正。二是明確管理措施。要重點加強(qiáng)轄區(qū)營運客車、?；奋嚒⒛ν熊?、校車的常態(tài)監(jiān)管，與交警大、中隊、運管部門實現(xiàn)信息互通和共享，建立違法信息的舉報制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其村社交通管理員、信息員的作用。三是明確工作職責(zé)。要認(rèn)真落實交通管理員、信息員以及村社相關(guān)協(xié)管人員的工作職責(zé)，采取包片、包路段等形式，不留死角和監(jiān)管盲區(qū)，確保監(jiān)管到位。三、進(jìn)一步多措并舉、綜合施策，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村道路交通安全管理新局面農(nóng)村道路交通安全管理是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級成員單位要創(chuàng)新思路、改進(jìn)方法，多措并舉、狠抓落實，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作的新局面。(一)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)基本情況。(二)加大交通安全宣傳，努力提高交通安全意識。(三)繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，大力改善農(nóng)村道路通行條件?？h級有關(guān)職能部門要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步加大安全投入，逐步完善農(nóng)村道路交通安全設(shè)施，逐步改善農(nóng)村道路的通行條件，提高通路率和通車率。進(jìn)一步加大對危險路段和事故多發(fā)路段的治理，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)以下道路交通標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線的設(shè)置工作，在三級以下山區(qū)公路設(shè)置客運車輛夜間禁止通行的禁令標(biāo)志，在急彎、臨水、臨崖路段設(shè)置波型防護(hù)欄或防撞墻，在長下坡路段設(shè)置減速震蕩線。對不能及時設(shè)置和完善標(biāo)志標(biāo)線等防護(hù)警示設(shè)施的路段，要采取相應(yīng)臨時處置措施，有效預(yù)防交通事故發(fā)生。對新建、改建的農(nóng)村公路，必須嚴(yán)格落實安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度，嚴(yán)格把好設(shè)計審查關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和竣工驗收關(guān)“三道關(guān)口”。(四)加快發(fā)展農(nóng)村客運，不斷提高農(nóng)村客運覆蓋面。大力發(fā)展農(nóng)村客運是解決農(nóng)民出行難問題的最終途徑，也是有效緩解非法營運車輛非法載人嚴(yán)重交通違法行為的重要手段。交通運輸部門要以安全優(yōu)質(zhì)便民為出發(fā)點和落腳點，通過調(diào)研、評估等方式，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村公路和農(nóng)村客運的發(fā)展，從線路規(guī)劃、客運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面最大限度地考慮群眾利益，對符合通行客車條件的農(nóng)村線路投放運力，開通客運班車，提高農(nóng)村客運覆蓋面，最大限度地方便于民，讓農(nóng)民群眾乘上方便車、放心車。同時，組織專門力量進(jìn)一步加大對非法營運的打擊和處理力度，切實保護(hù)合法經(jīng)營，努力維護(hù)農(nóng)村運輸市場秩序，確保群眾出行安全。(五)強(qiáng)化工作目標(biāo)考核，嚴(yán)格追究責(zé)任?？h安辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實行嚴(yán)格的安全目標(biāo)考核，建立激勵約束機(jī)制，納入安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核，并綜合排名。一年內(nèi)發(fā)生較大農(nóng)村道路交通事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，除按照相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行追究外，還要對當(dāng)年安全生產(chǎn)工作實行否決制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣政府述職?？h上還將適時組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對工作不落實、責(zé)任不落實的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。同志們，農(nóng)村道路交通安全管理任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓落實，深入推進(jìn)，嚴(yán)格監(jiān)管，全力保障人民群眾出行安全，為加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)交通統(tǒng)籌、營造安全暢通有序環(huán)境、助推縣域經(jīng)濟(jì)最好最快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。謝謝大家!