【正文】 主義政黨。在革命、建設和改革的不同歷史時期，我們黨一直高度重視黨的紀律建設。黨的以來，面對新形勢新任務，多次強調，要加強紀律建設，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。廣大共產(chǎn)黨員特別是黨員干部要認真貫徹這一指示精神，嚴守黨的紀律和規(guī)矩。這是落實制度治黨、依規(guī)治黨題中應有之義，也是全面從嚴治黨的必然要求。沒有規(guī)矩不成方圓黨的以來，提出了全面從嚴治黨的戰(zhàn)略任務，突出強調制度治黨、依規(guī)治黨，并強調要嚴守黨的紀律和規(guī)矩特別是政治紀律、政治規(guī)矩，為提高管黨治黨科學化水平提供了新的思想理論武器。古人說：“欲知平直，則必準繩。欲知方圓，則必規(guī)矩?！睕]有規(guī)矩不成其為政黨，更不成其為馬克思主義政黨。紀律和規(guī)矩是黨的共同意志的體現(xiàn)，是實現(xiàn)黨的共同意志的工具。沒有嚴的紀律和規(guī)矩，黨的各級組織和黨員就會自行其是，這樣的政黨就會成為一個私人俱樂部，是不可能有什么戰(zhàn)斗力的。指出：“小智治事，中智治人，大智立法。治理一個國家、一個社會，關鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩?！本哂袊烂鞯募o律和規(guī)矩，是我們黨的一大優(yōu)勢，也是我們黨強大戰(zhàn)斗力的重要法寶。經(jīng)過長期實踐，我們黨形成了系統(tǒng)的黨內規(guī)矩。其一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。其二，黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。其三，國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩，法律是黨領導人民制定的，全黨必須模范執(zhí)行。其四，黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內規(guī)矩。這些都是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則?！熬V紀一廢，何事不生?”人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。過去一些國家長期執(zhí)政的共產(chǎn)黨，丟掉了民主集中制這個根本規(guī)矩，黨員和黨的組織自行其是，甚至成為黨的掘墓人，最終丟掉了執(zhí)政地位，乃至分崩離析。在我們黨內，也有一些人不嚴守黨的紀律和規(guī)矩，有的搞非組織活動，團團伙伙、拉幫結派。有的口無遮攔，任意議論甚至詆毀黨的理論和路線方針政策。有的個人主義、本位主義、自由主義泛濫。有的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風嚴重。有的任人唯親、跑官要官、買官賣官。有的濫用權力、違法亂紀、貪污腐敗，最終走上犯罪道路，等等。如果任憑這些發(fā)展下去，黨將不黨?，F(xiàn)在，我們黨正在實施全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，肩負著團結帶領全國各族人民實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的艱巨任務，面臨“四大考驗”和“四種風險”，使命光榮，責任重大。同時，在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展的新形勢下，黨的隊伍構成在發(fā)生深刻變化，國內外各種錯誤思想不斷侵蝕黨的肌體，黨內存在種種違反黨的紀律和規(guī)矩的現(xiàn)象，嚴重影響黨內政治生態(tài)，嚴重損害黨的形象，嚴重削弱黨的執(zhí)政能力，必須高度重視并切實加以解決。辦好中國的事情，關鍵在黨。黨要管黨、從嚴治黨首先要從嚴明黨的紀律和規(guī)矩管起、嚴起。只有嚴格執(zhí)行黨的紀律和規(guī)矩，只有全黨同志嚴格遵守黨的紀律和規(guī)矩，才能不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，才能始終保持黨的先進性和純潔性，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中國夢才有可靠保證。守紀律是底線，守規(guī)矩靠自覺黨內規(guī)矩是成文的紀律和不成文的紀律的統(tǒng)稱。守規(guī)矩包括遵守成文的紀律和不成文的紀律。習慣上，前者稱為守紀律，后者稱為守規(guī)矩。從黨員個人的角度看，守紀律是底線，守規(guī)矩靠自覺。黨的紀律是鐵的規(guī)矩，是不可觸碰的紅線，嚴守黨紀是黨員的行為底線。指出，守紀律講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。最重要的是遵守政治紀律和政治規(guī)矩，必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志。必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事。必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定。必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。這“五個必須”，是黨員、干部必須嚴格遵守的規(guī)矩。自覺守規(guī)矩是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。老一輩革命家更是這方面的典范，毛澤東同志曾提議立下不做壽、不送禮等“六不”規(guī)矩。朱德同志教育黨員干部時也一再強調，黨內不能有特殊黨員，“這是規(guī)矩”。廣大黨員都應該向老一輩革命家學習。黨的以來，反復強調，黨員干部要對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，要做到“三嚴三實”， “當干部就不能想著發(fā)財”，“事無不可對黨言”，等等，這些都是廣大黨員特別是領導干部必須懂得的規(guī)矩，都應該自覺遵守。每個黨員都要有規(guī)矩意識、規(guī)矩自覺。有的人認為，只要不觸碰紀律，踩踩規(guī)矩紅線“沒什么大不了的”。這種思想是十分有害的?！扒Ю镏?，潰于蟻穴?！迸紶栠`反規(guī)矩的行為也許是小事，但久而久之就會松懈思想防線，就會弱化規(guī)矩意識、規(guī)則意識，發(fā)展下去離觸碰紀律紅線就不遠了。從腐敗分子的懺悔錄中可以看到，許多人走上違紀違法道路，就是首先從違反黨的規(guī)矩開始的。我們每個黨員都要從中吸取教訓，像所反復強調的那樣，在守規(guī)矩上始終講嚴格、講認真，不能心存僥幸，不能“偷雞蛋試手”，“不因惡小而為之”，把規(guī)矩當紅線、底線來堅守。營造守規(guī)矩的氛圍嚴守黨內規(guī)矩，既要靠廣大黨員自覺，也要靠各級黨組織嚴格管理、嚴格監(jiān)督。指出，各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓，努力在全黨營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍。各級領導干部特別是高級干部要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，在守紀律、講規(guī)矩上作表率。各級黨委要加強監(jiān)督檢查，對不守紀律的行為要嚴肅處理。特別強調黨規(guī)黨紀的剛性約束。他多次強調，要嚴格執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律和廉政紀律，不能讓紀律成為“橡皮泥”、“稻草人”，防止形成一人破規(guī)、眾人相隨的“破窗效應”。他反復指出：“遵守紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執(zhí)，有違必查，而不能合意就執(zhí)行，不合意就不執(zhí)行，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文?！薄凹o律面前一律平等，黨內不允許有不受紀律約束的特殊黨員?！薄耙葑ブ贫葓?zhí)行，扎牢制度籬笆，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。”他強調：“黨的規(guī)矩，黨組織和黨員、干部必須遵照執(zhí)行，不能搞特殊、有例外。各級黨組織要敢抓敢管，使紀律真正成為帶電的高壓線?！蓖瑖栏駡?zhí)紀一樣，追究違反黨的規(guī)矩的行為也必須講嚴格、講認真?，F(xiàn)在，一些黨組織習慣于把監(jiān)督防線只設置在反對腐敗上，認為黨員、干部只要沒有腐敗問題，其他問題就都可忽略不計，因而對一般違規(guī)違紀行為就不愿追究，致使黨內規(guī)矩被束之高閣、違規(guī)違紀者逍遙自在。黨內存在規(guī)矩意識不強的現(xiàn)象，與這種狀況有直接關系。指出：“世界上怕就怕‘認真’二字，共產(chǎn)黨就最講‘認真’。要把‘認真’作為干部管理工作的一條重要原則，強化干部講規(guī)矩意識。有些干部連一些基本規(guī)矩都不講，毫無制度意識、毫無敬畏之心，缺乏為官做人的起碼底線，口無遮攔，隨心所欲，什么話都敢說，什么事都敢干。要加強教育引導，認真查處違規(guī)違紀行為，使干部懂規(guī)矩、守規(guī)矩?！备骷夵h委要把監(jiān)督黨員、干部懂規(guī)矩、守規(guī)矩納入“主體責任”的重要內容，使教育引導、查處違規(guī)違紀行為兩手都硬起來，使懂規(guī)矩、守規(guī)矩在黨內蔚然成風。