【正文】 ，待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人。（三）發(fā)票認(rèn)證業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理：原則上不留存納稅人的發(fā)票資料，做好登記，待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人；因突發(fā)事件導(dǎo)致納稅人在規(guī)定期限內(nèi)無法辦理認(rèn)證業(yè)務(wù)的，經(jīng)辦稅服務(wù)廳出具情況說明，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請上級稅務(wù)機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定協(xié)助處理。（四）稅控企業(yè)報(bào)稅業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理：原則上不留存納稅人的資料，做好登記，待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人。（五）申報(bào)征收業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理：因突發(fā)事件導(dǎo)致納稅人在規(guī)定期限內(nèi)無法辦理申報(bào)業(yè)務(wù)和稅款繳納業(yè)務(wù)的，由辦稅服務(wù)廳出具情況說明，不予加收滯納金和罰款。（六）文書受理業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理：納稅人提交資料不全或不愿意留存資料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知所需補(bǔ)充的資料，做好登記，待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人補(bǔ)辦。第十三條信息網(wǎng)絡(luò)類應(yīng)急事件處置程序：發(fā)生信息網(wǎng)絡(luò)類應(yīng)急事件后，辦稅服務(wù)廳人員要于事件發(fā)生后應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并向納稅人做好宣傳解釋工作；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員進(jìn)行應(yīng)急處理，原則上先手工進(jìn)行受理，并向納稅人做好宣傳解釋工作，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組技術(shù)組成員應(yīng)第一時(shí)間負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)其他部門或單位進(jìn)行解決。對于系統(tǒng)無法修復(fù)的情況，經(jīng)市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，應(yīng)協(xié)調(diào)其他部門采取“同城通辦”等有關(guān)措施進(jìn)行解決。（一）排隊(duì)叫號系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)在叫號機(jī)顯著位置公告并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組技術(shù)組組長報(bào)告，同時(shí)抄報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。技術(shù)組要及時(shí)向維修單位聯(lián)系維修事宜。同時(shí)，辦稅服務(wù)廳采取人工排隊(duì)的方式辦理涉稅事項(xiàng)，增加導(dǎo)稅員維持辦稅服務(wù)廳秩序。當(dāng)天不能解決問題時(shí)，要向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并提出解決方案。（二）稅收征管信息系統(tǒng)遭受破壞或其他原因?qū)е孪到y(tǒng)癱瘓時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即查明事故原因和系統(tǒng)受損情況，按要求上報(bào)市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，屬市局職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)由市局組織人員進(jìn)行搶修。屬電力、電信原因?qū)е率鹿拾l(fā)生的，要立即與電力、電信等部門協(xié)調(diào)，保障系統(tǒng)的電力供應(yīng)和線路暢通。屬人為破壞引起的此類突發(fā)事件，要及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)，徹底追查事故原因，將損失降到最低限度。第十四條公共安全類應(yīng)急事件處置程序：發(fā)生公共安全類突發(fā)事件后，辦稅服務(wù)廳應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合組報(bào)告，綜合組有關(guān)責(zé)任人要立即引導(dǎo)納稅人到后臺進(jìn)行溝通調(diào)解。經(jīng)了解后如確屬工作人員的錯(cuò)誤，應(yīng)由工作人員及時(shí)向納稅人道歉，并保證不再出現(xiàn)同樣的問題；如果不是，向納稅人解釋說明，以便排除誤解。對于其他公共安全類事件，辦稅服務(wù)廳人員上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各部門應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行應(yīng)急處理，需其公安部門協(xié)助的，應(yīng)立即進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。（一）此類事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合組領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場，迅速向市局報(bào)告情況，事態(tài)緊急時(shí)應(yīng)立即向110報(bào)警求助，控制事態(tài)發(fā)展。（二）辦稅服務(wù)廳要迅速控制現(xiàn)場，為保證辦稅服務(wù)廳秩序，可將當(dāng)事人帶至指定的分流處置場所進(jìn)行分流，同時(shí)要迅速查明事件原因，并耐心做好納稅人的宣傳解釋工作，現(xiàn)場主管領(lǐng)導(dǎo)要在職權(quán)范圍內(nèi)立即給納稅人以答復(fù)；處置工作需要其他部門協(xié)助的，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同開展處置工作。（三）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合組主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)對辦稅服務(wù)廳進(jìn)行指導(dǎo)，并派員指導(dǎo)事發(fā)地辦稅服務(wù)廳開展疏導(dǎo)、勸解和處置工作，并安排專人24小時(shí)值班，隨時(shí)與各有關(guān)方面保持聯(lián)系，及時(shí)溝通情況。（四）辦稅服務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人了解原因、經(jīng)過及訴求等相關(guān)信息后，要認(rèn)真做好書面記錄，指引當(dāng)事人按照有關(guān)規(guī)定提供資料，對當(dāng)事人提出的問題，能當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場答復(fù)，不能當(dāng)場答復(fù)的，要明確下一步處理辦法及時(shí)限。第十五條事故災(zāi)害類應(yīng)急事件處置程序：發(fā)生事故災(zāi)害類應(yīng)急事件后，辦稅服務(wù)廳人員要立即組織疏散或妥善安置納稅人，并積極開展自救，確保納稅人和自身安全。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即與公安、交管、醫(yī)療衛(wèi)生部門聯(lián)系，以便及時(shí)取得幫助。同時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要維護(hù)辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場秩序，保障公共財(cái)產(chǎn)及納稅人財(cái)產(chǎn)安全，做好現(xiàn)場的防火、防盜等防護(hù)工作，將損失減少到最低限度。事故災(zāi)害類事件要立即上報(bào)市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。（一）自然災(zāi)害類突發(fā)事件的處置程序應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時(shí)間趕到災(zāi)害現(xiàn)場，摸清情況，立即向市局和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報(bào)告；緊急情況下要根據(jù)具體災(zāi)害需要，先行撥打110或119報(bào)警臺和120急救臺報(bào)警后，再向市局報(bào)告。辦稅服務(wù)廳在外部救援人員到來之前，組織工作人員開展自救。自救的重點(diǎn)和順序?yàn)椋菏軅藛T、稅收票證、財(cái)產(chǎn)物資。對搶救出的稅收票證和財(cái)產(chǎn)物資，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定兩名以上稅務(wù)干部進(jìn)行登記和保管。轉(zhuǎn)移后的第一時(shí)間要安排專人清點(diǎn)人數(shù)，核對本單位轉(zhuǎn)移出人員，對外單位人員要造冊登記。受搶救器械、裝備等客觀條件限制，辦稅服務(wù)廳自身無法實(shí)施自救時(shí)，應(yīng)全力確保受傷被困人員的生命安全，并派員維護(hù)現(xiàn)場秩序，等待專業(yè)人員到場救援，無關(guān)人員不得進(jìn)入災(zāi)害現(xiàn)場。及時(shí)將受傷人員送到醫(yī)院救治，通知傷員家屬，協(xié)助家屬做好對傷員的護(hù)理。災(zāi)害現(xiàn)場處理完畢后，向市局上報(bào)災(zāi)害情況書面報(bào)告。（二）各種重大流行疾病突發(fā)事件的處置程序在高危疾病流行期間，要在辦稅服務(wù)廳開展相關(guān)的疾病預(yù)防宣傳，并根據(jù)疾病預(yù)防中心的統(tǒng)一部署，發(fā)放有關(guān)的疾病預(yù)防藥物，預(yù)防和避免疾病的感染和流行。在辦稅服務(wù)廳發(fā)現(xiàn)疑似病例時(shí)，發(fā)現(xiàn)人要立即向辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人報(bào)告。對發(fā)現(xiàn)的疑似病例進(jìn)行必要的隔離處理，聯(lián)系120送醫(yī)院確診。此后第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。如發(fā)生的流行疾病得到當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行淖C實(shí)，確屬危害性較大，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)市局批準(zhǔn)，可以采取封鎖現(xiàn)場、停止辦公等必要的保護(hù)措施，并向納稅人發(fā)布公告，爭取納稅人諒解。對辦稅服務(wù)廳工作人員進(jìn)行必要的體檢，請求當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門提供幫助，盡快對辦稅服務(wù)廳進(jìn)行消毒處理，力爭盡快恢復(fù)正常工作。第十六條其他類應(yīng)急事件處置程序：發(fā)生其他應(yīng)急事件是，辦稅服務(wù)廳人員要立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并做好應(yīng)急處理。對于重大突發(fā)性事件，要立即上報(bào)市局國稅機(jī)關(guān)。第十七條秩序重建突發(fā)事件消除后為不影響辦稅服務(wù)廳繼續(xù)開展工作，事發(fā)單位要立即恢復(fù)正常工作秩序，繼續(xù)開展各項(xiàng)工作。對于突發(fā)事件消除后，由于辦稅服務(wù)廳軟、硬環(huán)境受到嚴(yán)重破壞無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)且辦稅服務(wù)廳無能力自行解決問題的，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排辦稅服務(wù)廳各相關(guān)事項(xiàng)。（一）辦稅場所或其內(nèi)設(shè)硬件設(shè)施受到嚴(yán)重破壞，短期無法修復(fù)的，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)請示市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)同意后，指定相鄰國稅辦稅服務(wù)廳代為辦理相關(guān)涉稅事項(xiàng)，或在原地搭建臨時(shí)工作場所開展工作。（二）辦稅服務(wù)廳工作人員受到傷害，且無法安排后援力量的，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請示市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)同意后，從全市系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)人員支援。（三）由于受到突發(fā)事件影響，辦稅服務(wù)廳雖受到一定影響、不能立即恢復(fù)正常秩序，但可預(yù)計(jì)恢復(fù)正常工作時(shí)間的，辦稅服務(wù)廳要立即在突出的位置張貼公告，告知納稅人恢復(fù)正常工作的時(shí)間。第十八條獎(jiǎng)懲制度辦稅服務(wù)廳發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及現(xiàn)場工作人員要團(tuán)結(jié)一致、全力以赴采取有力措施平息事件，根據(jù)表現(xiàn)分別給予獎(jiǎng)懲。（一）對在突發(fā)事件處理過程中預(yù)警及時(shí)、處理果斷、有效保護(hù)生命安、公共財(cái)產(chǎn)或控制措施妥當(dāng)?shù)牟块T或個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（二）由于主觀原因沒有及時(shí)采取有效措施制止突發(fā)事件進(jìn)一步演變，導(dǎo)致更大損害的，須按相關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任，確定責(zé)任人的順序?yàn)椋恨k稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人（包括在辦稅服務(wù)廳值班的其他領(lǐng)導(dǎo)）、單位主管辦稅服務(wù)廳工作的領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人、突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員（辦稅服務(wù)廳沒有及時(shí)上報(bào)的除外）、突發(fā)事件現(xiàn)場的黨員干部、突發(fā)事件現(xiàn)場的其他工作人員。第十九條宣傳教育突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急程序，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和各崗位在處置突發(fā)事件中的任務(wù)和職責(zé)。在制定方案時(shí)，要結(jié)合市區(qū)局國稅局實(shí)際情況，詳實(shí)具體，方便操作。加強(qiáng)宣傳教育，每年組織開展一次緊急情況下轉(zhuǎn)移、逃生、安置等演練活動(dòng)，增強(qiáng)市區(qū)國稅系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)、減災(zāi)意識，提高市區(qū)局國稅干部職工應(yīng)急反應(yīng)、處置能力，確保市區(qū)國稅局各項(xiàng)工作的正常開展和國稅隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。第二十條本預(yù)案由區(qū)國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。