【正文】 的關(guān)切。(五)在發(fā)揮代表職能作用上有了新的作為。一是在專項(xiàng)督查中發(fā)揮代表作用。市委、市政府確定重點(diǎn)整治“十個(gè)突出問題”后，市區(qū)人大上下聯(lián)動，積極組織專項(xiàng)督查，200多名市代表參加5場電視問政，促進(jìn)“十個(gè)突出問題”承諾整改，優(yōu)化了我市發(fā)展環(huán)境。二是在地方立法中發(fā)揮代表作用。我們在武昌、黃陂兩個(gè)區(qū)人大和江漢大學(xué)分別設(shè)立3個(gè)立法基層聯(lián)系點(diǎn)，直接聽取基層代表和群眾的意見。在制定、修訂《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》等法規(guī)過程中，都有代表的“聲音”和“智慧”，完善了立法的形式和內(nèi)容。三是在服務(wù)民生中發(fā)揮代表作用。江漢區(qū)人大常青街工委搭建代表服務(wù)群眾的平臺，促進(jìn)代表盡心盡責(zé)辦實(shí)事，為民分憂解難題。黃陂區(qū)人大羅漢寺街工委圍繞安全飲水、農(nóng)村用電等民生工程，組織代表開展視察調(diào)研，督促辦理落實(shí)，有效解決了困擾群眾多年的難題。四是在推動發(fā)展中發(fā)揮代表作用。蔡甸區(qū)市人大代表朱義俠、新洲區(qū)市人大代表喻炳華，牢記使命，認(rèn)真履職，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、新洲陽邏港區(qū)發(fā)展、湖泊治理保護(hù)等工作中，以實(shí)際行動詮釋了“人大代表”的責(zé)任與忠誠。他們兩位是全市各級人大代表的一個(gè)縮影，人大代表在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的職能作用。這些成績的取得，得益于省人大的有力指導(dǎo)，得益于市、區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各區(qū)人大、各代表小組和市、區(qū)人大代表工作部門及其工作人員的共同努力和辛勤付出。在此，我代表市人大會，向各區(qū)人大會及各街人大工委、各代表小組、全市各級人大代表和人大工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意!二、要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)從13個(gè)單位和個(gè)人介紹的情況來看，他們的經(jīng)驗(yàn)很多，也非常豐富，我認(rèn)為最基本、最重要的有四個(gè)方面：(一)提高代表認(rèn)識，增強(qiáng)代表素質(zhì)，是做好代表工作的根本。人大代表對人民代表大會制度、代表的權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識程度，直接反映其工作的積極性，直接影響其作用的發(fā)揮。因此，必須把代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，堅(jiān)持不斷地組織代表學(xué)習(xí)人民代表大會制度相關(guān)知識，學(xué)習(xí)憲法和法律法規(guī)，通過有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對性地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓代表充分認(rèn)識人民代表大會制度的重大意義，正確認(rèn)識自身的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，增強(qiáng)執(zhí)行代表職務(wù)的積極性和自覺性，提高依法履職能力和水平。(二)強(qiáng)化服務(wù)保障，營造良好環(huán)境，是做好代表工作的基礎(chǔ)。做好代表工作、發(fā)揮代表作用，離不開良好的外部環(huán)境和高效有力的服務(wù)保障。比如，江岸區(qū)人大通過開通“江岸區(qū)政務(wù)oa網(wǎng)人大代表專用賬戶”，提高了代表了解區(qū)情政情的速度和效率，實(shí)現(xiàn)了會和“一府兩院”與代表的在線交流互動。洪山區(qū)關(guān)山街人大工委從搞好代表學(xué)習(xí)、強(qiáng)化陣地建設(shè)、拓展知情渠道等方面認(rèn)真做好服務(wù)工作，保障代表依法履職。市、區(qū)人大機(jī)關(guān)特別是代表工作部門，從性質(zhì)上講，是人大代表、人大及其會依法履職的集體參謀助手和服務(wù)班子，是直接為代表依法執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)保障的專門機(jī)構(gòu)，必須堅(jiān)持把代表的呼聲作為第一信號，把代表的需要作為第一選擇，把代表的滿意作為檢驗(yàn)代表工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，為代表履職服好務(wù)，做好保障。(三)完善工作機(jī)制，創(chuàng)新方式方法，是做好代表工作的關(guān)鍵。代表工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其高效運(yùn)轉(zhuǎn)離不開健全的工作機(jī)制。近年來，市、區(qū)人大積極探索實(shí)踐，建立和完善了會聯(lián)系代表和代表聯(lián)系選民群眾機(jī)制、代表聯(lián)動協(xié)作機(jī)制、代表議案建議督辦機(jī)制等，提升了全市代表工作整體水平。在創(chuàng)新工作機(jī)制的同時(shí)，還探索了代表聯(lián)組活動、代表主題實(shí)踐活動等行之有效的方法，如青山區(qū)人大健全代表組織聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，開展代表聯(lián)組活動，促進(jìn)市、區(qū)人大代表優(yōu)勢互補(bǔ)，取得了“1+12”的效果。硚口區(qū)市代表第一小組認(rèn)真制定活動方案，明確活動主題，注重活動效果，有力推動了硚口經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。實(shí)踐證明，圍繞“中心”和“民生”開展代表活動，是閉會期間發(fā)揮代表作用的重要抓手。(四)尊重代表權(quán)利，落實(shí)議案建議，是做好代表工作的重點(diǎn)。提出議案、建議，是代表的一項(xiàng)重要的法定權(quán)利，是代表反映民意、集中民智的主要形式。代表提出的議案、建議受到重視并得到落實(shí)，既有利于解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題，又有利于增強(qiáng)代表履職的熱情和信心，否則會挫傷代表履職的積極性。辦好代表議案、建議是發(fā)揮代表作用的重要途徑。對此，市、區(qū)人大會的思想是重視的，舉措是得力的，效果是明顯的，如東西湖區(qū)人大通過采取大會議案由會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦，連續(xù)提的建議由會跟蹤督辦，群眾關(guān)注的建議由會專題詢問督辦，效果易反復(fù)的建議由會審議再督辦的方式，提高了議案、建議辦理質(zhì)量，有效發(fā)揮了代表作用。以上四點(diǎn)基本經(jīng)驗(yàn)，是市、區(qū)兩級人大在歷屆人大工作基礎(chǔ)上積極探索實(shí)踐的結(jié)果。我們要把這些經(jīng)驗(yàn)從理論上加以總結(jié)提高，更好地指導(dǎo)實(shí)踐，推進(jìn)工作。同時(shí)，要針對人大工作的新情況、新問題，深入思考，加以升華，推動全市代表工作再上新臺階。三、要明確工作任務(wù)代表工作的任務(wù)是什么?我的理解，代表工作的任務(wù)就是充分發(fā)揮代表作用，保障和促進(jìn)代表依法履職。如何評估代表的作用究竟發(fā)揮得怎么樣?我認(rèn)為衡量標(biāo)準(zhǔn)有5個(gè)：一是代表的權(quán)利是否得到充分行使。二是代表活動是否有效、管用。三是代表參政議政的能力水平是否適應(yīng)。四是代表依法履職的組織保障、時(shí)間保障、物質(zhì)保障、司法保障等方面是否得到落實(shí)。五是代表聯(lián)系選民的機(jī)制是否健全。對照以上標(biāo)準(zhǔn)自我反思，我們的工作離法律的規(guī)定和群眾的要求還有差距。那么，怎樣充分發(fā)揮代表的作用?按照5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或要素，應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面來統(tǒng)一和推進(jìn)：(一)思想認(rèn)識要進(jìn)一步提高。黨的對發(fā)展社會主義民主政治，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，做好新時(shí)期人大工作提出了新的更高要求，我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。一方面，市、區(qū)人大會要提高對代表工作重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識。人大工作潛力在代表，人大工作水平看代表，人大制度完善靠代表，代表工作是人大工作的基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，什么工作都無從談起。代表工作，是關(guān)系到堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的大事，是關(guān)系到人大整體工作質(zhì)量和整體形象的大事，是關(guān)系到建設(shè)國家中心城市、復(fù)興大武漢的大事。我們必須把代表工作擺在重中之重的位置，常抓不懈。另一方面，代表自身要正確處理好三個(gè)關(guān)系。一是要處理好政治榮譽(yù)與代表職務(wù)的關(guān)系。不管是哪一級人大代表，首先要有政治榮譽(yù)。為什么大家當(dāng)代表的熱情很高?因?yàn)楫?dāng)了代表，至少說明你品質(zhì)是好的、是可靠的，形象是正面的，群眾是擁護(hù)你的。人大代表不僅僅是政治榮譽(yù)，它更重要的是一種職務(wù)。榮譽(yù)是建立在履職基礎(chǔ)上的，如果今天請你參加會議你不到，明天請你參加視察你不去，議政也不發(fā)言，那這個(gè)代表還有什么影響、什么地位可言?人民和組織信任你，選你當(dāng)代表，如果你不認(rèn)真履職，就會無聲無息地消失。只有認(rèn)真履職，你的作用和影響才會大，你的正能量才會大。二是要處理好本職工作和代表工作的關(guān)系。我國實(shí)行的是兼職代表制，與西方專職議員制不同，只做好本職工作并不等同于就做好了代表工作。依法履職是代表的職責(zé)和義務(wù)，不認(rèn)真執(zhí)行代表職務(wù)就是失職，失職就不是合格的代表，就會辜負(fù)選民的期盼。三是要處理好監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。監(jiān)督“一府兩院”，是法律賦予人大的職責(zé)和權(quán)利，同時(shí)代表是人民選出來的，必須對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，監(jiān)督者也要接受監(jiān)督。(二)工作力度要進(jìn)一步加大。重點(diǎn)在健全代表履職的三個(gè)工作機(jī)制上加大力度：第一，激勵(lì)機(jī)制。要從學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面去激勵(lì)代表，要從總結(jié)交流好經(jīng)驗(yàn)、好做法方面去激勵(lì)代表，要從表彰獎(jiǎng)勵(lì)方面去激勵(lì)代表，增強(qiáng)代表履職的積極性和主動性。第二，約束機(jī)制。要建立和完善代表聯(lián)系選民的機(jī)制，建立和完善代表回選區(qū)述職，向選民報(bào)告履職情況的機(jī)制，建立和完善選民對代表履職情況進(jìn)行評議監(jiān)督的機(jī)制，促進(jìn)代表依法履職，自覺接受監(jiān)督，增強(qiáng)代表的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真踐行“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的承諾。第三，保障機(jī)制。一是要從知情知政方面提供保障。定期向代表寄送有關(guān)信息資料，讓代表了解會工作動態(tài)和“一府兩院”工作情況。堅(jiān)持邀請代表列席會會議，參加會和專工委的活動。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，探索會與代表之間媒介信息溝通的新途徑，拓寬代表知情知政渠道。通過努力，實(shí)現(xiàn)代表對會工作的參與由“廣度”向“深度”轉(zhuǎn)變。二是要從代表履職平臺方面提供保障。雖然我市代表工作室基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，但它畢竟是一項(xiàng)全新工作，還有許多潛在的功能沒有發(fā)揮出來，需要進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作室的規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)代表工作室由“建起來”向“用起來”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)人大街工委建設(shè)，人大街工委是在組織代表而不是運(yùn)動代表，是在服務(wù)代表而不是管理代表，是在協(xié)助代表而不是代替代表，是在引導(dǎo)代表而不是領(lǐng)導(dǎo)代表。三是要從代表權(quán)利特別是辦理議案、建議方面提供保障。應(yīng)該看到，“一府兩院”及絕大多數(shù)承辦單位對辦理代表議案、建議是高度重視的、是不遺余力的，但為了進(jìn)一步提高代表滿意率和議案建議辦結(jié)率，我們要在提高代表議案建議質(zhì)量上下功夫，要在提高落實(shí)率上下功夫，要在加強(qiáng)督查督辦上下功夫，保護(hù)好、激發(fā)好、引導(dǎo)好代表履職的積極性。四是要從代表執(zhí)行職務(wù)的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等方面提供保障。這要認(rèn)真落實(shí)好法律的相關(guān)規(guī)定，同時(shí)也需要“一府兩院”及有關(guān)部門的支持與配合。同志們，歷史選擇了我們，人民選擇了我們，我們理所應(yīng)該不辜負(fù)歷史和人民對我們的期望，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，盡職盡責(zé)地做好代表工作，充分發(fā)揮代表作用，使全市代表工作再上新的臺階、新的水平，開創(chuàng)市區(qū)人大工作的新局面，為推動武漢科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!經(jīng)驗(yàn)交流座談會發(fā)言稿篇十一一位教師朋友滿心苦惱的告訴我，他班上有一部分學(xué)生非常調(diào)皮，不但上課走神，交頭接耳，做鬼臉，搞小動作，而且下課也經(jīng)常惹是生非。開始時(shí)只是幾個(gè)學(xué)生而已，教師尚能“控制局面”，但到后來就慢慢演變成一個(gè)調(diào)皮學(xué)生小團(tuán)體，因?yàn)檫@個(gè)小團(tuán)體的存在，最后這個(gè)班竟然成了學(xué)校有名的“亂班”。有一次在學(xué)校廣播操比賽時(shí)，竟有兩個(gè)學(xué)生在隊(duì)伍中動手打起架來。這位老師采用了各種辦法進(jìn)行整治，包括口頭警告，調(diào)換座位，請家長協(xié)助，各種手段都用過了，但似乎效果不大?？吹竭@位教師憂心忡忡的面容，我深深理解他的心情。但當(dāng)時(shí)年輕的我，也沒有什么經(jīng)驗(yàn)，也不能給他很好的建議和解決方法，也慶幸自己的班級上沒有出現(xiàn)這樣的“小團(tuán)體”，否則我也如這位教師一樣深陷其中，不知道如何是好。的確，對于教師來說，除了教學(xué)的壓力，教師工作的煩瑣與復(fù)雜還在于對學(xué)生的管理。管理學(xué)生是教育教學(xué)中的基本工作，有時(shí)教師在學(xué)生管理上所花費(fèi)的心血與精力甚至超出了教學(xué)方面所花費(fèi)的，每一個(gè)教師都不能回避這一點(diǎn)，因?yàn)闆]有管理就沒有教育教學(xué)。但有時(shí)因?yàn)榉椒ú坏靡I(lǐng)，簡單的要怎樣，不要怎樣，往往使班級管理的成效甚微。帶著這些困惑，我一直在尋找著最近，我看了《跟蘇霍姆林斯基學(xué)當(dāng)老師》一書，縈繞我心中多年的困惑終于得到了詮釋提到管理，我們往往會想到紀(jì)律、守則、規(guī)范、懲罰、批評、表揚(yáng)、鼓勵(lì)，等等，在學(xué)生管理這個(gè)問題上，或許沒有任何一位教育家能夠像蘇霍姆林斯基那樣處理得那么成功，他注重實(shí)在的建設(shè)，反對虛化的要求與規(guī)定，在對待許多教育教學(xué)實(shí)踐中那些非常辣手的問題上，蘇霍姆林斯基不僅提出了自己的觀點(diǎn)，更提供了翔實(shí)的例證和有效的解決方法。在對待學(xué)生管理這一問題上，他反對清規(guī)戒律，認(rèn)為建立在清規(guī)戒律基礎(chǔ)上的教育，實(shí)際上會把兒童變成孤獨(dú)的人，會使他對周圍世界失去人應(yīng)有的情感反應(yīng)。他強(qiáng)調(diào)不應(yīng)該讓學(xué)生理解“不許”、“禁止”意味著什么，更應(yīng)當(dāng)使學(xué)生能夠確信什么是“應(yīng)當(dāng)”的和“必須”的。有一個(gè)家長面對孩子沉湎于網(wǎng)絡(luò)游戲而苦悶不已。后來他禁止孩子上網(wǎng)，不給孩子一分零用錢，規(guī)定孩子放學(xué)后必須馬上回家，孩子回家后，他便把孩子關(guān)在房間里，以為這樣就萬事大吉了?？墒呛髞?，這位家長卻痛苦的發(fā)現(xiàn)，孩子竟然偷了同學(xué)的錢，逃學(xué)去了學(xué)校附近的網(wǎng)吧。我想如果這位家長除了禁止孩子玩網(wǎng)絡(luò)游戲，可否同時(shí)幫助孩子在其他領(lǐng)域?qū)ふ乙恍啡つ?比如，給孩子推薦一些好書，帶孩子去看幾場好的電影，培養(yǎng)孩子對某一項(xiàng)體育運(yùn)動的興趣，或者在音樂、美術(shù)等領(lǐng)域做一些嘗試，等等蘇霍姆林斯基在他的書中這樣寫道：不要這樣教訓(xùn)孩子：“不許摘校園的花?！倍鴳?yīng)當(dāng)這樣對他們說：“每一個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在校園里載一株花，精心地去照料他?！钡拇_，假如一個(gè)孩子在校園里栽下了一株玫瑰，他給它灌溉、施肥，為它發(fā)出的每一顆幼芽而驚喜，為即將開放的每一個(gè)花苞而歡欣，他會隨意地去采摘那些花嗎?當(dāng)然不會，我想這就是教育的藝術(shù)。這種教育的藝術(shù)必須溶入我們每一個(gè)教師的血液當(dāng)中去，點(diǎn)燃我們教育之路上的一盞明燈，讓路不斷向遠(yuǎn)方延伸。盡管這需要時(shí)間和閱歷的浸潤，但慶幸的是，?中的老師們已經(jīng)搖曳在追尋的航程中老師曾告訴我，他班上的孩子喜歡偷偷打籃球，生物、地理馬上要會考了，但不少孩子們卻一點(diǎn)都不緊張......