【正文】 滿栽滿插。積極實(shí)施水稻、玉米新品種中心示范 1000 畝，水稻旱育秧技術(shù)推廣 1 萬(wàn)畝，水稻強(qiáng)化立體栽培推廣以及玉米高產(chǎn)栽培 500 畝，同時(shí)完成大面積低改 20xx 畝，有力的推動(dòng)了我區(qū)糧食生產(chǎn)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)小春糧食產(chǎn)量 3100 噸，同比增長(zhǎng) % 。 堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，合理配置資源，龍都早香柚產(chǎn)業(yè)化示范基地、花卉產(chǎn)業(yè)化示范基地、奶牛產(chǎn)業(yè)化示范基地三大基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)發(fā)展勢(shì)頭好。以龍都早香柚為主的優(yōu)質(zhì)水果面積達(dá)到到 9538 畝，其中香柚產(chǎn)量全年可達(dá) 1100 噸。全區(qū)新發(fā)展花木面積 150 畝，花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主達(dá)到 32 家，全區(qū)已花卉種植面積達(dá)到 1807 畝，結(jié)算收入可達(dá) 2700 萬(wàn)元以上。無(wú)公害畜產(chǎn)品基地已通過(guò)國(guó)家級(jí)認(rèn)定，促進(jìn)了全區(qū)生豬、肉羊、肉兔、奶牛產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的的進(jìn)一步發(fā)展，奶牛產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)初見成效，牧業(yè)為農(nóng)民增收貢獻(xiàn)上半年為 50 余元，畜牧強(qiáng)區(qū)“ 219 ”工程按規(guī)劃實(shí)施。全區(qū)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦蔬菜科技示范園 3 個(gè)，無(wú)公害蔬菜面積達(dá)到 3000 余畝，蔬菜種總的植面積達(dá) 9300 畝；發(fā)展早春大棚反季節(jié)蔬菜 20xx 畝，早菜玉米 2500 畝，反季節(jié)小紅椒 350 畝，有力的推進(jìn)了我區(qū)蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展。 大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。切實(shí)落實(shí)中央 1 號(hào)文件精神和各級(jí)扶持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策，全區(qū)涌現(xiàn)出了一大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，其中自貢日月食品有限公司、廣交園藝公司、靜峰園藝公司、康富來(lái)米業(yè)公司等幾家企業(yè)發(fā)揮了較強(qiáng)的龍頭帶動(dòng)作用。全區(qū)各類專合組織達(dá)到發(fā)展迅猛，同時(shí)運(yùn)行良好，逐步走向規(guī)范化，帶動(dòng)作用增強(qiáng)。貢井區(qū)花卉協(xié)會(huì)、天池山蔬菜專業(yè)合作社、榮邊蘑菇產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、建設(shè)優(yōu)質(zhì)枇杷專業(yè)合作社、奶牛專業(yè)合作社、優(yōu)質(zhì)肉豬專業(yè)合作社等一批專合組織，為我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和與市場(chǎng)的對(duì)接，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。 狠抓項(xiàng)目建設(shè)。退耕還林工程造林任務(wù)全面完成，完成荒山造林 1200 畝，四旁植樹 20 萬(wàn)株； 20xx 年實(shí)施兩個(gè)扶貧新村項(xiàng)目，效果明顯，今年新增扶貧新村 1 個(gè)，投資在 50 萬(wàn)元左右，具體建設(shè)項(xiàng)目已基本確定。各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)順利推進(jìn)。 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照今年中央 1 號(hào)文件的精神，我區(qū)加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，上半年完成各類水利工程 51 處，修復(fù)、改造機(jī)電提灌設(shè)備 124 臺(tái)套 /1320 千瓦，新增節(jié)水控灌設(shè)備 22 臺(tái)套 /160 千瓦。新建鄉(xiāng)村機(jī)耕道 13 公里，鄉(xiāng)村機(jī)耕道硬化 2 公里。治理水土流失面積 平方公里。新爭(zhēng)取人飲工程項(xiàng)目 1 個(gè)（ 2 個(gè)旱山村建設(shè)） , 重灘橡膠堰除險(xiǎn)加固項(xiàng)目已列入省、市計(jì)劃，旭水河堰閘整治列入規(guī)劃， 4 座啞巴水庫(kù)整治也列入市計(jì)劃?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入快車道。 全面貫徹落實(shí)政策，穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央 1 號(hào)文件精神，全區(qū)于今年全部取消農(nóng)業(yè)稅及其附加，核定糧食直補(bǔ)面積 畝， 445 萬(wàn)元直補(bǔ)款已全部?jī)陡兜綉?，農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕，提高了農(nóng)民的種糧積極性，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。我局今年開展了農(nóng)資打假和食品安全專項(xiàng)治理工作，共處理各類涉農(nóng)違規(guī)案件 20 余件，成效十分明顯。對(duì)群眾舉報(bào)的假冒偽劣化肥生產(chǎn)、采砂戶違規(guī)采沙以及違規(guī)砍伐樹木等違規(guī)違法行為進(jìn)行了及時(shí)處理。通過(guò)加大執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。（三）存在的主要問(wèn)題及原因農(nóng)民增收后勁不足。由于今年農(nóng)資價(jià)格平均漲幅達(dá) 30% 左右，抵消了各種惠農(nóng)政策帶來(lái)的積極作用；我區(qū)三大基地建設(shè)尚處于起步階段，效益未顯現(xiàn)，帶動(dòng)作用不強(qiáng)。龍頭企業(yè)、專合組織規(guī)模小，功能、機(jī)制還不健全，離一體化經(jīng)營(yíng)組織還有較大差距，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度低，農(nóng)民外出務(wù)工受自身素質(zhì)影響，就業(yè)率、務(wù)工收入呈下降趨勢(shì)。 土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不活。突出表現(xiàn)在花卉產(chǎn)業(yè)化示范基地的建設(shè)上，土地集中成片、規(guī)模經(jīng)營(yíng)難度較大，既不利于招商引資，更不利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。融資體制不活，渠道不多。農(nóng)戶、業(yè)主聯(lián)保貸款機(jī)制還不健全 , 動(dòng)產(chǎn)抵押、權(quán)益質(zhì)押、倉(cāng)單抵押、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押擔(dān)保貸款等新的融資機(jī)制還沒(méi)有建立。招商引資運(yùn)作不規(guī)范，又缺乏實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠政策，很難吸納社會(huì)資金投入農(nóng)業(yè)。技術(shù)服務(wù)水平不高?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)行政主管部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)沒(méi)有突破傳統(tǒng)格局，行政管理與技術(shù)指導(dǎo)界限不清晰，職能職責(zé)交叉的情況非常普遍，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣領(lǐng)域存在斷層現(xiàn)象，現(xiàn)有技術(shù)落后，適應(yīng)不了新形勢(shì)的需要。農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員工作條件、環(huán)境迫切需要改善。（一）總體思路 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央 1 號(hào)文件精神，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展為主線，穩(wěn)定糧食生產(chǎn) , 加大農(nóng)業(yè)基層設(shè)施建設(shè)力度 , 以促進(jìn)農(nóng)民快速增收為核心，按照區(qū)劃調(diào)整后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，制定和落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)劃 , 繼續(xù)實(shí)施“兩大”工程，發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”，建設(shè)“三大基地”，加快推進(jìn)“三化”進(jìn)程，確保農(nóng)民快速增收、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)村社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定，加速農(nóng)村全面達(dá)小康進(jìn)程。（二）具體措施一是抓項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。要建立項(xiàng)目資源儲(chǔ)備庫(kù)，做到儲(chǔ)備一批、申報(bào)一批、立項(xiàng)一批、實(shí)施一批。下半年要爭(zhēng)取和實(shí)施好“三大基地”建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)化核心示范區(qū)建設(shè)、旭水河沿岸蔬菜產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)以及畜牧產(chǎn)業(yè)化工程項(xiàng)目建設(shè)；在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，以水、路為重點(diǎn)，實(shí)施好省市下達(dá)的各類水利工程建設(shè)項(xiàng)目。在漁業(yè)上啟動(dòng)無(wú)公害休閑漁業(yè)基地池塘建設(shè)，同時(shí)抓好新村扶貧項(xiàng)目、節(jié)水灌溉項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等項(xiàng)目實(shí)施。二是抓引導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，抓好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織培育三個(gè)重點(diǎn)。繼續(xù)從政策、信貸、稅收、信息、技術(shù)服務(wù)等方面重點(diǎn)扶持日月食品公司、廣交園藝公司、靜峰園藝公司、得力飼料公司，建立健全產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的運(yùn)作機(jī)制、保障機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)、分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶的“雙贏”。三是抓科技推廣，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。把優(yōu)質(zhì)高效新技術(shù)、新品種的推廣貫穿于整個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，持之以恒地抓下去，確定以市場(chǎng)需求定生產(chǎn)、以生產(chǎn)需求定品種、定技術(shù)和人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新的指導(dǎo)思想。畜牧、水果、蔬菜、花卉要作為新技術(shù)、新品種推廣的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，今年要著重抓好龍都早香柚品質(zhì)攻關(guān)、以生豬為主的畜禽換種工程、蔬菜新品種引進(jìn)推廣、無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)推廣及市農(nóng)業(yè)局下達(dá)的糧食生產(chǎn)新技術(shù)的示范推廣，以明顯的效益帶動(dòng)全區(qū)農(nóng)民科技致富、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體效益。四是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。切實(shí)抓好xx 年度新村扶貧工作，抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施好天然林保護(hù)工程，建設(shè)好鎮(zhèn)村道路，加強(qiáng)機(jī)電提灌設(shè)備的維修和各類水利工程的維護(hù)，特別是水庫(kù)病害整治，解決人畜飲水困難，不斷恢復(fù)和擴(kuò)大灌面，抓好中低產(chǎn)田土的改造，提高土地利用效益。五是狠抓農(nóng)村穩(wěn)定。不折不扣地貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，積極探索有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、有利于農(nóng)民增收的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革取得的成果，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，堅(jiān)持不懈地做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)減負(fù)政策，加強(qiáng)和完善村務(wù)公開、政務(wù)公開和收費(fèi)公示制度，確保農(nóng)村穩(wěn)定。