【正文】 年種藍(lán)狐23只，幼狐81只。郇封村委會賠償薛海金種公狐、種母狐、。郇封村委會返還薛海金養(yǎng)狐場物品(詳見返還物品清單)。駁回薛海金的其他訴訟請求。郇封村委會不服一審判決，提起上訴稱：其行為系基于雙方簽訂的合同約定，在合同承包期內(nèi)遇上級政策性項(xiàng)目，薛海金有義務(wù)服從規(guī)劃，但其經(jīng)多次協(xié)商拒不搬遷，故郇封村委會只得對其搬遷。其在搬遷過程中已盡到相應(yīng)的注意義務(wù)，委托他人代養(yǎng)被搬遷的狐貍，故其搬遷行為不構(gòu)成侵權(quán)。薛海金飼養(yǎng)的種狐已由郇封村委會代養(yǎng)，原物未毀滅，故不存在損失。薛海金飼養(yǎng)的是野生狐貍，并非種狐。原審判決種狐數(shù)量、貶損價值以及仔狐數(shù)量及損失數(shù)額，沒有依據(jù)。綜上，故原審認(rèn)定的薛海金損失數(shù)額不當(dāng)，請求撤銷原審判決，駁回薛海金的訴訟請求。薛海金辯稱：其與郇封村委會簽訂的合同中雖約定其應(yīng)當(dāng)服從上級政策性項(xiàng)目的規(guī)劃，但郇封村委會并未依法解除合同，而是擅自對其養(yǎng)狐場進(jìn)行拆遷，構(gòu)成侵權(quán)。因郇封村委會的強(qiáng)制拆遷活動，致繁殖期的狐貍受到驚嚇，造成其重大損失。故郇封村委會的拆遷行為構(gòu)成侵權(quán)，原審對其損失數(shù)額的認(rèn)定正確。薛海金所飼養(yǎng)的種狐雖有部分生存，但因不能再作為種狐使用，價值大幅降低，原審依據(jù)野生動物養(yǎng)殖委員會(中國野生動物保護(hù)協(xié)會養(yǎng)殖委員會)意見確定損失數(shù)額正確。綜上，請求二審駁回上訴,維持原判。二審法院判決：維持一審判決的第一、三、四、五項(xiàng)。變更一審判決的第二項(xiàng)為：。郇封村委會不服二審判決，向最高人民法院申請?jiān)賹?。最高人民法院裁定：駁回郇封村委會的再審申請。【審判理由】依據(jù)《中華人民共和國民法通則》第一百一十七條規(guī)定：“侵占國家的、集體的財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)返還財(cái)產(chǎn)，不能返還財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)折價賠償。損壞國家的、集體的財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價賠償。受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人并應(yīng)當(dāng)賠償損失?！蔽覈嚓P(guān)法律還規(guī)定，簽訂合同的雙方應(yīng)按照合同的約定履行各自的義務(wù)。合同雙方當(dāng)事人簽訂承包合同，承包人有義務(wù)按照合同中約定在承包期限內(nèi)，遇上級政策性項(xiàng)目時，服從規(guī)劃。但若發(fā)包人在雙方未對賠償事宜達(dá)成一致意見時，擅自拆除承包房屋的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。就本案而言，郇封村委會與薛海金簽訂了養(yǎng)狐場承包合同，合同中約定在承包期內(nèi)，如遇上級政策性項(xiàng)目，薛海金應(yīng)服從規(guī)劃。故郇封村委會在此情況下是有權(quán)解除雙方合同的，但其未按照合法程序?qū)嵤┰擁?xiàng)解除權(quán)，反而在未與薛海金對征地補(bǔ)償事宜達(dá)成一致意見的情況下，未經(jīng)薛海金同意，也沒有給予合理搬遷時間，即擅自將養(yǎng)狐場拆遷，造成養(yǎng)殖狐貍遭受嚴(yán)重?fù)p失，故郇封村委會應(yīng)賠償薛海金損失。被拆遷養(yǎng)殖戶屬弱勢群體，因被暴力拆遷，利益受損害的事件經(jīng)常發(fā)生。雖拆遷行為系為發(fā)展而實(shí)施，利于穩(wěn)定大局,但在此過程中不得忽視被拆遷人的利益，不能以公平公正的喪失換取暫時的穩(wěn)定。承包合同糾紛屬于案由篇十原告姜男39歲漢承包戶縣鄉(xiāng)制油廠被告劉男42歲漢主任同上鄉(xiāng)經(jīng)管會一、請求事項(xiàng)：1．履行合同：2．賠償經(jīng)濟(jì)損失。二、事實(shí)理由及證據(jù)：(一)請求的原因事實(shí)1．雙方是怎樣引起訂立承包合同的？縣鄉(xiāng)辦企業(yè)制油廠，由于經(jīng)營不善，連年虧損至1982年負(fù)債累累已停產(chǎn)三年了。我自幼在油廠工作已有近20年的工齡，當(dāng)時在本縣太平川油廠擔(dān)負(fù)生產(chǎn)指導(dǎo)工作。經(jīng)新建鄉(xiāng)武裝部部長的介紹來到鄉(xiāng)擔(dān)起恢復(fù)制油廠生產(chǎn)，償還舊債的重任，由鄉(xiāng)經(jīng)管會直接領(lǐng)導(dǎo)，被告是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。我的職稱是技術(shù)員。1984年，油廠已恢復(fù)到扭虧為盈，又任命我為車間副主任，主管油廠的生產(chǎn)責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的形勢，企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)責(zé)任制，又因償還了積累三年的舊債，這才主動找我承包。從1984年12月末起至1986年9月末止訂兩年承包期合同。1985年3月12日立的合同。2．被告為什么中途撕毀了合同？我從1982年來到新建油廠。幾年來，我耳聞目睹了油廠的現(xiàn)實(shí)，深知其虧損的弊病依然存在。被告劉與油廠保管員的關(guān)系是形成企業(yè)虧損的主要原因。為此，當(dāng)被告找我擔(dān)任承包時，我就提條件，前段事務(wù)與承包后必須分清，庫存與帳面必須相符，不這樣我不承包。被告答應(yīng)。但提出“先交接帳簿，以后查庫存，如有缺少，由保管員負(fù)責(zé)。這樣不耽誤生產(chǎn)?！蔽彝饬?，由于我要求過前后分清，各負(fù)其責(zé)。同時，又掌握承包前的廠內(nèi)的底細(xì)，所以，被告就不顧一切了。他在我承包當(dāng)年的5月7日對我說，油廠不承包了，還象過去一樣干，給你按每天工資8元計(jì)算，你把合同交回來吧！我不同意。3．被告以權(quán)謀私，損害集體和個人利益的違法行為，我要跟他爭出個事非曲直來。首先，我到縣委上訪：他們告訴我到縣企業(yè)局去談；企業(yè)局李局長介紹我到法院；法院金庭長讓我請律師代理辦；后來縣律師事務(wù)所兩名律師檢查了帳目，作出了承包階段盈利一萬四千多元，豆油少七千多斤，豆餅少一萬多斤的證明。我再找縣委書記王、羅兩領(lǐng)導(dǎo)同志，他們指示到信訪辦去立案，信訪辦的工作人員劉說“你告到那兒也得回去處理”勸我息事。我又找信訪辦主任劉同志。他把我介紹到縣委書記那；縣委書記指示：通過法律手段解決。介紹我去法院。在此期間，被告用威逼利誘的辦法，先煽動工人到我家去要工資，拿走我家的電視機(jī)，用此逼我交出合同，在我上訪的二年中劉不顧黨紀(jì)國法，公然下令砸開油庫，原料房、生產(chǎn)車間、食堂，收去我承包期間純利14183．29元，占用食堂糧面1500斤大米10000斤、豆油40斤。又悍然把油廠另行承包給第三人，庫存豆油經(jīng)律師調(diào)查時已短少七千多斤，豆餅萬斤以上，劉又想借用承包之機(jī)的混亂，以便消滅或減少他利用職權(quán)侵吞的集體財(cái)富罪責(zé)。被告自知他的行為已構(gòu)成違法以至犯罪，這才又使用欺上瞞下收買等一貫手法，首先盜用原告名義向上級打報告，說我自動撂下不干了，無能經(jīng)營、虧損等，其用心是為掩飾他片面毀約行為：又蒙蔽鄉(xiāng)政府，用鄉(xiāng)黨委、企業(yè)辦和他主持的經(jīng)管會名義聯(lián)橫向縣打報告，說是原告自己請求不干。以上就是本案的經(jīng)過詳情，尚有未便記人的事實(shí)，留待法庭審理時面述。(二)訴訟的理由1983年3月12日，雙方簽訂的合同是一種經(jīng)營權(quán)承包。被告代表發(fā)包方把油廠經(jīng)營管理職能移交給承包人(原告)。這種承包根據(jù)法令規(guī)定，它體現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。發(fā)包方不能再插手經(jīng)營，只是監(jiān)督管理而已。在承包期間，承包人依據(jù)合同規(guī)定應(yīng)對生產(chǎn)、資金、收益、虧損以及工資和傷亡事故負(fù)全部責(zé)任。除了每年向上級單位交納提留費(fèi)外，承包人有完全自主經(jīng)營權(quán)。然而，被告身為經(jīng)管會主任，只是為了消滅和掩飾自己經(jīng)濟(jì)上的問題，對我還個不跟他合作的人，決計(jì)踢開，所以不擇手段，毀約違法，此訴訟理由之一。雙方簽訂的合同出于協(xié)商自愿，內(nèi)容清楚，手續(xù)齊全，屬于有效的合同，應(yīng)受法律保護(hù)。被告在合同生效后，既未經(jīng)雙方協(xié)商同意，又不具備解除合同的條件，就單方面隨意撕毀合同，此為申訴理由之二。根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)合同法第三十三條之規(guī)定，發(fā)包方(被告)應(yīng)承擔(dān)因此造成停工、丟失等一切實(shí)際損害的賠償責(zé)任。發(fā)包方就此同一經(jīng)營范圍和內(nèi)容，又與第三方簽訂的承包合同是無效的，從簽訂之日起，就沒有享受法律保護(hù)的條件?；谏嫌浝碛珊褪聦?shí)，特提起訴訟，請求法律解決是盼。此致頒布單位:國家工商管理局頒布日期:1990