【正文】 倉(cāng)庫(kù)資源，調(diào)劑倉(cāng)庫(kù)容量余缺，可采用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、橫向“聯(lián)合”調(diào)配的方式合理利用有效配置，避免重復(fù)建設(shè)，提高倉(cāng)庫(kù)利用效率。有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)災(zāi)害事故信息通報(bào)和協(xié)作，并根據(jù)重要物資應(yīng)急保障需要，做好及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。一旦發(fā)生災(zāi)害事故，事發(fā)單位和事發(fā)地負(fù)有災(zāi)害事故及時(shí)處置的第一責(zé)任，要盡力組織提供應(yīng)急處置所需的物資保障。根據(jù)應(yīng)急事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)和處置情況，本市重要物資應(yīng)急保障等級(jí)，根據(jù)災(zāi)害事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為i級(jí)（特別重大，紅色）、ii級(jí)（重大，橙色）、ⅲ級(jí)（一般，黃色）三個(gè)等級(jí)，并可視情及時(shí)做出調(diào)整。ⅲ級(jí)應(yīng)急保障發(fā)生一般災(zāi)害事故，影響范圍小時(shí)，由事發(fā)地街道成立應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)組織調(diào)用本單位儲(chǔ)備物資進(jìn)行應(yīng)急保障，同時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。如儲(chǔ)備物資不足時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)從臨近物資儲(chǔ)備點(diǎn)調(diào)集物資進(jìn)行保障。ⅱ級(jí)應(yīng)急保障當(dāng)發(fā)生重大災(zāi)害事故，影響范圍集中、事態(tài)比較嚴(yán)重，成立市物資保障應(yīng)急處置指揮部，啟動(dòng)ⅱ級(jí)應(yīng)急保障。（1）有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定權(quán)限，啟動(dòng)物資保障應(yīng)急預(yù)案，組織調(diào)用物資儲(chǔ)備或本部門(mén)物資儲(chǔ)備開(kāi)展應(yīng)急保障。（2）按照就近保障原則，本地實(shí)物儲(chǔ)備難以滿足應(yīng)急處置需要，可根據(jù)掌握的信息，報(bào)上級(jí)部門(mén)，請(qǐng)求協(xié)調(diào)鄰近單位儲(chǔ)備物資開(kāi)展救援，同時(shí)組織有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極生產(chǎn)、組織貨源，保障應(yīng)急處置行動(dòng)。（3）按照逐級(jí)動(dòng)用的原則，組織調(diào)用重要儲(chǔ)備物資。當(dāng)本市儲(chǔ)備物資不能滿足需要時(shí)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)組織應(yīng)急物資調(diào)劑互助。（4）為應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故，可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及有關(guān)設(shè)施，投入應(yīng)急處置行動(dòng)。（5）應(yīng)急保障情況應(yīng)及時(shí)向物資保障指揮部辦公室（市應(yīng)急管理局）報(bào)告。ⅰ級(jí)應(yīng)急保障當(dāng)發(fā)生特別重大災(zāi)害事故，影響波及全市范圍、事態(tài)嚴(yán)重時(shí)，成立市物資保障應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)ⅰ級(jí)應(yīng)急保障。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，市物資保障指揮部統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本市物資保障應(yīng)急力量和資源，開(kāi)展應(yīng)急保障工作。有關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)分工，密切配合，共同實(shí)施應(yīng)急處置。（1）在指揮部的統(tǒng)一指揮下，全面整合、合理調(diào)配和調(diào)用全市應(yīng)急物資資源。（2）在指揮部的統(tǒng)一指揮下，有關(guān)單位共同負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極組織貨源，動(dòng)用儲(chǔ)備和商業(yè)庫(kù)存，并及時(shí)安排運(yùn)輸，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（3）根據(jù)應(yīng)急物資保障需要，有關(guān)單位在市物資保障指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織應(yīng)急生產(chǎn)，及時(shí)提供必要的物資保障。（4）必要時(shí)，依法緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及設(shè)施，投入應(yīng)急處置行動(dòng)。（5）應(yīng)急保障情況應(yīng)及時(shí)向市委、市政府、昆明市應(yīng)急局、省應(yīng)急廳報(bào)告。ⅲ級(jí)應(yīng)急保障結(jié)束災(zāi)害狀態(tài)解除后，事發(fā)地街道總結(jié)梳理救助情況形成書(shū)面報(bào)告報(bào)市應(yīng)急管理局，并對(duì)物資進(jìn)行清點(diǎn)、補(bǔ)充。ⅱ級(jí)應(yīng)急保障結(jié)束事態(tài)得到控制后，由市物資保障應(yīng)急指揮部決定，終止ⅱ級(jí)物資應(yīng)急保障行動(dòng)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理，并及時(shí)做好物資動(dòng)用情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。ⅰ級(jí)應(yīng)急保障結(jié)束事態(tài)得到控制后，由指揮部提出，經(jīng)市委、市政府決定，終止ⅰ級(jí)物資應(yīng)急保障行動(dòng)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。物資保障辦公室要及時(shí)將物資動(dòng)用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，報(bào)市物資保障指揮部。各成員單位要做好本級(jí)儲(chǔ)備物資應(yīng)急動(dòng)用后的補(bǔ)充更新工作，并在組織需求分析和評(píng)估的基礎(chǔ)上，完善物資儲(chǔ)備目錄，加強(qiáng)物資保障能力。因應(yīng)急搶險(xiǎn)需要，調(diào)集、征用有關(guān)法人或自然人重要物資、交通工具及設(shè)施的，經(jīng)評(píng)估后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償。經(jīng)市指揮部授權(quán)，由市發(fā)改局、市應(yīng)急局、市財(cái)政局、市審計(jì)局組織對(duì)重要物資應(yīng)急保障行動(dòng)進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估和核實(shí)，及時(shí)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果報(bào)市委、市政府。市政府新聞辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好必要的重要物資應(yīng)急保障信息發(fā)布工作。各成員單位要建立應(yīng)急物資分品種重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度。加強(qiáng)與重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的信息溝通，及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、庫(kù)存水平等有關(guān)情況，建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，形成重要物資應(yīng)急保障快速反應(yīng)機(jī)制，并負(fù)責(zé)本行業(yè)企業(yè)應(yīng)急物資征用的對(duì)接工作。各成員單位要對(duì)本市未儲(chǔ)備及不具有生產(chǎn)能力的重要物資進(jìn)行梳理，建立非儲(chǔ)備物資信息庫(kù)，簽訂必要的緊急支援、采購(gòu)意向或協(xié)議，確保物資快速到位。市交運(yùn)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資運(yùn)輸車(chē)輛，確保應(yīng)急救援物資及時(shí)運(yùn)抵目的地。市工科信局要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)通信企業(yè)的組織協(xié)調(diào)，保證重要物資應(yīng)急保障行動(dòng)的通信暢通。各成員單位要不斷完善信息資源集成與共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備物資的分級(jí)管理、科學(xué)決策和合理調(diào)度。市級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)應(yīng)急物資保障預(yù)案、物資儲(chǔ)備規(guī)劃、物資采購(gòu)預(yù)算等規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際提出資金保障需求，市財(cái)政局按照預(yù)算管理要求，結(jié)合財(cái)力情況和年度部門(mén)預(yù)算編制要求，統(tǒng)籌做好資金保障工作。市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)要依據(jù)各自職責(zé)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、損害消費(fèi)者利益、擾亂應(yīng)急處置工作和物資保障行動(dòng)的違法犯罪活動(dòng)。對(duì)在重要物資應(yīng)急保障行動(dòng)中作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，可由市人民政府或該單位上級(jí)主管部門(mén)、個(gè)人所在單位視情給予表彰。對(duì)單位和個(gè)人未按要求履行預(yù)案職責(zé)、造成重特大損失的；貪污、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災(zāi)物資重大損毀和丟失的，由上級(jí)主管部門(mén)或監(jiān)察機(jī)關(guān)、個(gè)人所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)編制，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新和修訂。有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本單位情況，制定相應(yīng)的災(zāi)害事故重要物資應(yīng)急保障預(yù)案。本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。企業(yè)春節(jié)應(yīng)急預(yù)案 春節(jié)期間應(yīng)急預(yù)案篇十一春節(jié)將至，為切實(shí)做好當(dāng)前森林防火的各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，正確處理森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，確保在處置森林火災(zāi)時(shí)準(zhǔn)備充分，反應(yīng)及時(shí)，科學(xué)決策，措施有力，確保全鎮(zhèn)人民度過(guò)一個(gè)安定、歡樂(lè)、祥和的春節(jié)，依據(jù)《資興市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，以及鎮(zhèn)黨委、政府的相關(guān)部署，特制定本應(yīng)急預(yù)案。做好應(yīng)急準(zhǔn)備，保護(hù)生態(tài)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。成立鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部，由黨委書(shū)記熊云兵任總調(diào)度、鎮(zhèn)長(zhǎng)謝景華任指揮長(zhǎng)、陳鵬、李金華、何志強(qiáng)、王曉陽(yáng)、唐鑄學(xué)、曹敏、劉勇、林峰（常務(wù)）任副指揮長(zhǎng)，林管站站長(zhǎng)、防火專(zhuān)干、各村、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政綜合辦公室。各村要成立相應(yīng)的指揮部，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的春節(jié)期間森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。20xx年1月20日至2月19日春節(jié)期間如遇高火險(xiǎn)天氣森林防火應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)謝景華坐鎮(zhèn)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室指導(dǎo)全鎮(zhèn)春節(jié)期間森林防火工作，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)駐村干部負(fù)責(zé)督查、指導(dǎo)所駐村的森林防火工作。鎮(zhèn)、村半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍隨時(shí)待命全面?zhèn)鋺?zhàn)“春節(jié)”期間森林防火工作。春節(jié)期間，鎮(zhèn)村每日滾動(dòng)播放《資興市人民政府禁火令》、充分利用宣傳車(chē)、廣播村村響、短信、微信、qq等網(wǎng)絡(luò)媒體和警示牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料等媒介，在村組和主要路段、路口、集市等人員聚集區(qū)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料，各村張貼20條以上宣傳標(biāo)語(yǔ)，使森林防火工作做到家喻戶曉，人人皆知。營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。鎮(zhèn)、村及有關(guān)單位要大力開(kāi)展森林防火宣傳及安全隱患排查，做到橫向到邊、縱向到底不留死角。宣傳、巡察、檢查重點(diǎn)：主要路口、山口，墓區(qū)入口、地段等，必須設(shè)立臨時(shí)檢查點(diǎn)，向群眾發(fā)放宣傳資料，宣傳“文明祭祖、注意森林防火”等知識(shí)。鎮(zhèn)林管站、綜治辦、司法所要協(xié)助市森林公安局偵破森林火災(zāi)案件工作。清江衛(wèi)生院做好傷亡救援的準(zhǔn)備工作；民政部門(mén)做好救災(zāi)物資的準(zhǔn)備工作；財(cái)政所做好應(yīng)急資金的準(zhǔn)備工作。（一）森林火災(zāi)應(yīng)急處理接到報(bào)警后，火災(zāi)發(fā)生地村組、鎮(zhèn)村要立即組織撲火，分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍、村組干部、護(hù)林員和經(jīng)過(guò)撲火培訓(xùn)的群眾接到報(bào)告后30分鐘內(nèi)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并迅速開(kāi)展撲救，不得組織或允許婦女、兒童、學(xué)生、老人、癡呆傻、精神病、病殘人員參加滅火行動(dòng)。村組邊際地區(qū)發(fā)生一般森林火災(zāi)后，火災(zāi)發(fā)生地村組應(yīng)立即通知火場(chǎng)附近的村組，與其交界的村組應(yīng)做好救援準(zhǔn)備。半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍主動(dòng)參與村組邊際森林火災(zāi)的撲救。較大以上森林火災(zāi)至少要有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)指揮?，F(xiàn)場(chǎng)指揮員要對(duì)參加滅火人員進(jìn)行動(dòng)員、編組，指定負(fù)責(zé)人員，落實(shí)攜帶安全自救和滅火撲救工具，規(guī)定緊急情況下的聯(lián)系和處置方法，撲滅火災(zāi)后點(diǎn)驗(yàn)撲救人員安全狀況、裝備損失情況。（二）規(guī)范火災(zāi)后續(xù)處理森林火災(zāi)明火撲滅后，鎮(zhèn)村要組織人員清理和看守火場(chǎng)，確認(rèn)余火徹底熄滅后，方可撤出看守人員。鎮(zhèn)森防辦安排專(zhuān)人督促火場(chǎng)清理工作。（三）嚴(yán)格信息上報(bào)堅(jiān)持有火必報(bào)，發(fā)生森林火災(zāi)后，各村將撲救結(jié)果于火災(zāi)發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告黨政辦公室（電話：07353280068）；黨政辦公室及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)于4小時(shí)內(nèi)報(bào)告市森防辦高火險(xiǎn)天氣，鎮(zhèn)村每天要出動(dòng)宣傳車(chē)在本轄區(qū)內(nèi)宣傳巡邏巡察；鎮(zhèn)要組織成立一支30人以上的巡察隊(duì)，出動(dòng)森林防火宣傳車(chē)在轄內(nèi)進(jìn)行巡邏巡察宣傳，各村組織成立一支15人以上的巡察隊(duì)，堅(jiān)持每天到轄區(qū)重點(diǎn)地段、人員聚集區(qū)、主要墓區(qū)巡邏巡察宣傳。重點(diǎn)對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、老年勤勞作業(yè)人員、燃放煙花爆竹習(xí)慣人員、中小學(xué)生、春節(jié)祭祖掃墓人員等對(duì)象進(jìn)行宣傳巡邏巡察。鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按五包責(zé)任制要求落實(shí)到責(zé)任人，高火險(xiǎn)天氣在主要路口、重點(diǎn)地段設(shè)置臨時(shí)森林防火宣傳、檢查臨時(shí)站點(diǎn)，發(fā)放“森林防火”宣傳資料。如發(fā)生森林火災(zāi)，將嚴(yán)格追究包片領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任人的責(zé)任。護(hù)林員要做好包干山頭、林地的巡邏巡察工作，手機(jī)保持24小時(shí)通訊暢通。高火險(xiǎn)天氣鎮(zhèn)每日派出督查組，通過(guò)明察暗訪、現(xiàn)場(chǎng)督查、電話抽查等方式，對(duì)護(hù)林員在崗在位、巡察巡護(hù)、及時(shí)制止野外違規(guī)用火等情況進(jìn)行督查，對(duì)不認(rèn)真履職者將對(duì)所在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)并納入護(hù)林員的績(jī)效考核。各部門(mén)單位，協(xié)助本鎮(zhèn)做好巡邏、巡察、宣傳和重點(diǎn)地段的`值守工作。林管站、綜治辦、司法所第一時(shí)間協(xié)助市森林公安介入火案調(diào)查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（1）撲火力量。鎮(zhèn)必須有一支30人以上半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)；各村必須組織一支15人以上的應(yīng)急撲火隊(duì)。（2）撲火工具。鎮(zhèn)準(zhǔn)備300人以上的撲火工具。各村準(zhǔn)備20人以上的撲火工具。并組織秩序維護(hù)組，負(fù)責(zé)維護(hù)春節(jié)期間的交通秩序，確保應(yīng)急車(chē)輛暢通無(wú)阻，鎮(zhèn)村運(yùn)輸車(chē)、宣傳巡邏車(chē)、摩托車(chē)等應(yīng)急車(chē)輛隨調(diào)隨動(dòng)，確保人員、物資及時(shí)運(yùn)送到位。春節(jié)期間，鎮(zhèn)村、各部門(mén)單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班雙崗雙帶制度，確保通訊暢通。鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格請(qǐng)假制度，村干部外出要向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，護(hù)林員外出要向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自離崗。各村每天下午4：30前須向鎮(zhèn)黨政辦公室報(bào)值守情況（電話：07353280068）；各村、各單位值班人員每天下午4點(diǎn)前須向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)值守情況（電話：3280068）。并做好值班、巡邏記錄。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作。各村、各單位要按照《清江鎮(zhèn)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作實(shí)施方案》（清政發(fā)﹝20xx﹞106號(hào)）文件要求，全面徹底排查、摸清林區(qū)存在的火災(zāi)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，采取有效的措施，徹底消除火災(zāi)隱患。從本月開(kāi)始，每月12日前在報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作月度動(dòng)態(tài)和月度工作總結(jié)的同時(shí)，一并填報(bào)《森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作進(jìn)度表》（見(jiàn)附件）。迅速制定預(yù)案。各村要結(jié)合實(shí)際制定春節(jié)期間森林防火應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案附宣傳巡邏巡察、值班值守人員名單及撲火隊(duì)伍人員名單，并在1月28日前上傳至鄉(xiāng)村干部qq群。