【正文】 爆炸、火災(zāi)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等導(dǎo)致旅客大量滯留，或發(fā)生重特大交通事故時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報(bào)具體事故和救援情況。發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，緊急協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員進(jìn)行處置并開展事故調(diào)查處理工作。派出所負(fù)責(zé)維護(hù)客運(yùn)站區(qū)域的治安秩序，組織警力確保旅客進(jìn)出客運(yùn)站通道暢順和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，特別是做好防爆、防火等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。嚴(yán)厲打擊車匪路霸和查處擾亂社會(huì)治安秩序行為。在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí)，及時(shí)增派警力迅速到達(dá)指定區(qū)域。負(fù)責(zé)各客運(yùn)站及周邊道路的交通疏導(dǎo)，管制進(jìn)出客運(yùn)站各種車輛。加強(qiáng)交通秩序管理。制定事故現(xiàn)場應(yīng)急救援方案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)在春運(yùn)期間準(zhǔn)備好醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急力量，在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí)，及時(shí)派遣醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)駐客運(yùn)站及旅客緊急疏散點(diǎn)，搶救傷病人員；安排醫(yī)療單位做好傷員救護(hù)工作。做好突發(fā)疫情等有關(guān)公共衛(wèi)生事件的防控和救治工作，指導(dǎo)客運(yùn)站的消毒和防疫工作。鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)在出現(xiàn)因?yàn)?zāi)害天氣等原因而導(dǎo)致大量旅客滯留時(shí)，做好有關(guān)安置和應(yīng)急物資的保障工作。鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)在出現(xiàn)因?yàn)?zāi)害天氣等原因而導(dǎo)致大量旅客滯留時(shí)，做好外來務(wù)工人員及相關(guān)群眾的情緒疏導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)的慰問送溫暖及必要的安置協(xié)調(diào)工作。中巴車隊(duì)負(fù)責(zé)在發(fā)生重大事件第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，隨時(shí)報(bào)告事件動(dòng)態(tài)，全力維護(hù)客運(yùn)站秩序，引導(dǎo)救援工作有序開展。預(yù)留足夠的客車為備用運(yùn)力。鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按各自職能及春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署做好相關(guān)的春運(yùn)應(yīng)急工作。（一）因寒凍等惡劣天氣或其他原因?qū)е侣每痛罅繙舻膽?yīng)急措施鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)，并在現(xiàn)有管理力量難以維持客運(yùn)站治安、交通秩序的情況下，協(xié)調(diào)申請?jiān)雠晒矆?zhí)勤人員，維護(hù)客運(yùn)站治安、交通秩序的穩(wěn)定。增派執(zhí)勤人數(shù)視具體情況決定。由鎮(zhèn)經(jīng)委、民政辦發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)工廠積極動(dòng)員準(zhǔn)備返鄉(xiāng)過年的外來務(wù)工人員就地過年，并切實(shí)做好物質(zhì)生活和文化、娛樂活動(dòng)安排；對確實(shí)需要返鄉(xiāng)過年的外來務(wù)工人員，要引導(dǎo)其正確出行，錯(cuò)開旅客出行的高峰期；對已購票但因天氣原因留下過年的人員，要督促所在企業(yè)作出妥善安排，確保其住宿、飲食等生活條件，不得以任何理由拒絕員工返回工廠企業(yè)。組織提供防凍物資和食品，以滿足滯留客運(yùn)站人員的生活需要。（二）發(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)急措施客運(yùn)站或客車發(fā)現(xiàn)疑似爆炸物品，在場管理人員、司機(jī)要迅速疏散群眾，控制現(xiàn)場，并立即向鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報(bào)告。鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即上報(bào)區(qū)春運(yùn)辦，并組織有關(guān)單位迅速安排應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)現(xiàn)場群眾。發(fā)生爆炸事件時(shí)，客運(yùn)站或客車現(xiàn)場管理人員、司機(jī)等人員要迅速組織旅客疏散和實(shí)施臨時(shí)搶救，維持現(xiàn)場秩序，劃定警戒區(qū)域，同時(shí)立即向鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報(bào)告。鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生等部門要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場處置，實(shí)施救護(hù)等相關(guān)工作，將損失減到最低。（三）發(fā)生火災(zāi)事故的應(yīng)急措施客運(yùn)站發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾，維持秩序，搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并立即向消防部門和鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。鎮(zhèn)派出所等部門要增派力量維持現(xiàn)場及周邊的治安秩序和交通秩序，衛(wèi)生部門實(shí)施緊急救護(hù)。（四）發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故的應(yīng)急措施當(dāng)發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故時(shí)，xx派出所執(zhí)勤人員要迅速趕往現(xiàn)場進(jìn)行處置，同時(shí)向上級(jí)部門和鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。發(fā)生重特大交通事故引起交通堵塞，xx派出所要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案盡快排除交通堵塞，做好事故處理，恢復(fù)交通，因交通事故衍生xx，xx派出所要立即上報(bào)鎮(zhèn)政府處置。（五）發(fā)生傳染病疫情的應(yīng)急措施當(dāng)發(fā)生傳染病疫情時(shí)，xx派出所等部門立即對疫病傳播區(qū)域進(jìn)行警戒、隔離，對被傳染人群進(jìn)行救護(hù)，做好防疫處理。如發(fā)現(xiàn)流行性疾病病人或疑似病人后，應(yīng)立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)春運(yùn)辦報(bào)告，并就近在當(dāng)?shù)丶皶r(shí)隔離治療，切實(shí)防止因病人跨地區(qū)求醫(yī)或流動(dòng)而導(dǎo)致疫情擴(kuò)散，xx中巴車隊(duì)要加強(qiáng)對旅客攜帶、托運(yùn)物品的檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)有違禁品的，要立即按照有關(guān)規(guī)定處理并做好登記和上報(bào)工作。（六）建立春運(yùn)動(dòng)態(tài)日報(bào)制度xx派出所每日及時(shí)向鎮(zhèn)政辦公室報(bào)送春運(yùn)期間道路客運(yùn)動(dòng)態(tài)情況及可能屬于重大和特別重大xx的預(yù)警信息。（七）應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備xx中巴車隊(duì)在春運(yùn)期間應(yīng)安排一定數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸備用客車供緊急狀況時(shí)調(diào)配，春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到需疏運(yùn)旅客、群眾的應(yīng)急報(bào)告后，立即通知應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備單位，按指令調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開到指定地點(diǎn)候命，應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備單位及其他被臨時(shí)抽調(diào)車輛的單位必須無條件執(zhí)行。應(yīng)急運(yùn)輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，按應(yīng)急運(yùn)輸線路運(yùn)行，且不得超載，應(yīng)急運(yùn)輸車輛在春運(yùn)期間不得隨便外出參加非應(yīng)急運(yùn)輸。xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府20xx年1月25日春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案篇九為提高濱江區(qū)春運(yùn)辦對春運(yùn)突發(fā)事件的應(yīng)急能力，維護(hù)春運(yùn)工作秩序，確保春運(yùn)工作安全、暢通、有序進(jìn)行，特制定本預(yù)案。因雨雪冰凍天氣引發(fā)的；因道路交通安全引發(fā)的；因春運(yùn)車輛故障引發(fā)的；其它與春運(yùn)有關(guān)的突發(fā)事件。上述各類突發(fā)事件可能是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。加強(qiáng)預(yù)防，快速反應(yīng)，以人為本，損益合理，分級(jí)負(fù)責(zé)，聯(lián)動(dòng)處置，資源整合，依法規(guī)范。本區(qū)春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作由區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)春運(yùn)辦責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施，具體執(zhí)行春運(yùn)應(yīng)急處置工作。（市春運(yùn)辦另有安排的除外）區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由孫劍甫任組長，成員由宣傳部、建設(shè)部、社發(fā)局、城管局、安監(jiān)局、公安分局、工商分局、交警大隊(duì)、運(yùn)管處等部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，落實(shí)市春運(yùn)辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決定的事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)區(qū)春運(yùn)辦，由鄭衛(wèi)國同志任辦公室主任，具體承擔(dān)值守應(yīng)急、信息匯總、辦理和督促落實(shí)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)。區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)針對各種可能發(fā)生的突發(fā)群體，事件，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，承擔(dān)相應(yīng)工作。（一）先期處置突發(fā)事件發(fā)生單位（如參加春運(yùn)車輛企業(yè)）負(fù)有進(jìn)行先期處置的第一責(zé)任，相關(guān)單位必須在第一時(shí)間進(jìn)行即時(shí)應(yīng)急處置。局相關(guān)部門職能部門也應(yīng)采取必要的措施，對突發(fā)群體，事件進(jìn)行先期處置，要及時(shí)調(diào)配力量，做好預(yù)警處理，并上報(bào)現(xiàn)場動(dòng)態(tài)信息。（二）事件處置滯留旅客處置第一，對滯留旅客做好住、食、飲、醫(yī)等各方面的服務(wù)工作，區(qū)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各成員單位及區(qū)政府各相關(guān)部門要采取有力措施，切實(shí)保證滯留旅客不被凍著、不被餓著、不被渴著；同時(shí)要確保滯留旅客有病能及時(shí)治療，人身財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障。一旦情況好轉(zhuǎn)，千方百計(jì)增加運(yùn)力，使滯留旅客能早日返鄉(xiāng)。同時(shí)，各單位要盡力安排不能返鄉(xiāng)旅客在當(dāng)?shù)剡^一個(gè)舒心的春節(jié)。第二，區(qū)運(yùn)管部門負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急車輛。區(qū)有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)與主城區(qū)客運(yùn)站的信息溝通，適時(shí)、適量的發(fā)送需在杭州中轉(zhuǎn)的旅客來杭轉(zhuǎn)車。各運(yùn)輸單位要根據(jù)實(shí)際天氣情況發(fā)車，各客運(yùn)班車要服從當(dāng)?shù)亟痪闹笓]和管理。如天氣情況惡劣，無法保證安全的，要堅(jiān)決停班，待情況好轉(zhuǎn)再行發(fā)班。第三，區(qū)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)就近確定若干旅客安置點(diǎn)，確保在緊急情況下廣大旅客能安全有序安置。道路故障處置區(qū)春運(yùn)辦及城管、交警部門要加強(qiáng)各路段的巡查管理，對涉及安全的各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢修。要特別加強(qiáng)重點(diǎn)路段、橋梁的除雪、防凍、清障工作，各公路業(yè)主單位要積極配合春運(yùn)部門工作，盡最大努力，保持公路安全暢通。車輛故障處置客運(yùn)秩序處置旅客滯流時(shí)，非法營運(yùn)會(huì)有極大生存空間，運(yùn)管、交警、公安、城管、工商等部門要加強(qiáng)對運(yùn)輸市場秩序的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊，從重處理含“四小車”在內(nèi)的無證無照、非法營運(yùn)的車輛，嚴(yán)格禁止這些無安全保障的車輛帶客上路，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來隱患。區(qū)突春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位要對參加春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作并做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對在旅客滯留事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，及時(shí)移送有關(guān)部門，給予行政處分，對情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。