【正文】 鄉(xiāng)西北部，平均海拔1200米，幅員面積12平方公里，距鄉(xiāng)政府駐地15公里，轄4個農(nóng)業(yè)合作社65戶247人，有勞動人口72人，常年在外務(wù)工40人左右。以喀斯特地貌為主，土地貧瘠，有耕地238畝，均屬于低產(chǎn)田土，主產(chǎn)玉米、薯類等農(nóng)作物。201x年，農(nóng)作物總面積580畝，(其中經(jīng)濟作物種植面積140畝)，人均占有糧食390公斤。村民經(jīng)濟收入以勞務(wù)輸出、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、金銀花和干果為主。201x年，全村實現(xiàn)社會總產(chǎn)值74萬元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30萬元，農(nóng)民人均純收入2180元。有建卡貧困戶30戶97人。已實現(xiàn)戶戶通電。使用移動或者固定電話32戶。無小學(xué)校點和村衛(wèi)生站，上學(xué)就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道。全村飲水困難戶35戶，飲水困難人口123人，飲水困難牲畜數(shù)700頭(只)。面臨的主要困難和問題：產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未起步，農(nóng)民增收難。目前村級集體經(jīng)濟收入為零，沒有產(chǎn)業(yè)或發(fā)展項目。交通條件差，信息閉塞。村位于邊遠高寒山區(qū)。由于多種原因，村委會所在地仍未通公路，解決20戶78人出行難題。但由于路況很差，運輸能力極為低下，多數(shù)村民仍然走山路出行，靠肩挑背磨運物品，村民的生產(chǎn)生活極為不便，嚴重制約了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。旱災(zāi)、泥石流或山體滑坡等自然災(zāi)害頻繁，因災(zāi)致貧和返貧幾率大。三、幫扶內(nèi)容(一)新居建設(shè)。嚴格按照縣級要求，尊重農(nóng)戶意愿，結(jié)合本村實際，融合巴山特色，協(xié)助科學(xué)規(guī)劃聚居點1處，爭取30戶農(nóng)戶入住。(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。，爭取新建6公里村道路，徹底解決全村行路難的問題。二是協(xié)助實施安全飲水項目。三是協(xié)助實施庭院建設(shè)，居住環(huán)境進一步提升。(三)特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵大戶通過租賃等形式，整合豐富的林地資源，發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持，設(shè)計建設(shè)產(chǎn)業(yè)環(huán)線代村社公路，鼓勵農(nóng)戶利用臺院地和荒坡，發(fā)展核桃、板栗等干果，套植銀花，連塊成片，規(guī)模規(guī)范栽植，形成干果銀花帶，促進村民增收脫貧。(四)公共服務(wù)建設(shè)。協(xié)助新建村級活動場所一處，達到八有標準，實現(xiàn)“1+6”功能。協(xié)助建設(shè)村衛(wèi)生站1所，配齊醫(yī)護人員，方便群眾就近就醫(yī)。(五)能力提升工程。用活遠程教育平臺，通過專家、農(nóng)技人員現(xiàn)場講解、在線培訓(xùn)等方式，大力實施勞務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)，爭取開展5次以上的培訓(xùn)，惠及全村。(六)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。協(xié)助加大對破寨子地質(zhì)災(zāi)害點的防治工作，積極協(xié)助開展全村238畝土地整理，進一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個垃圾集中堆放池，創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。四、幫扶舉措(一)切實加強基層組織建設(shè)。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求，對照“一好雙強”標準，加強黨員隊伍建設(shè)，吸引致富能手、知識青年、返鄉(xiāng)務(wù)工人員、成功人士等加入黨組織，注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用，主體作用以及參與項目建設(shè)的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的帶動作用，真正成為群眾增收致富的領(lǐng)路人。二是充分發(fā)揮村民委員會的自治作用。發(fā)揮好村委會在調(diào)動群眾積極參與方面的作用，健全和完善村民自治工作機制，強化自治作用，建立一套有效推進扶貧項目實施、開展精準扶貧、群眾籌資投勞、項目建設(shè)監(jiān)管等方面的村規(guī)民約，讓群眾意識到扶貧開發(fā)是自己的事，主動參與到扶貧開發(fā)中來。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動作用。進一步做大做實群團組織、協(xié)會、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會等各類基層組織，發(fā)揮他們在產(chǎn)業(yè)帶動、吸納貧困群眾就近務(wù)工、信息服務(wù)等方面的作用。(二)整合部門資源優(yōu)勢，限度基礎(chǔ)資金扶持。堅持統(tǒng)籌發(fā)展理念，政府組織領(lǐng)導(dǎo)，部門各司其職，社會市場協(xié)同。整合部門資源優(yōu)勢，限度基礎(chǔ)資金扶持，按照精準扶貧要求，對建卡貧困戶制定幫扶方案，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持，確保貧困群眾增收致富，穩(wěn)定脫貧。(三)深入宣傳發(fā)動，充分發(fā)動群眾主動參與的積極性。始終突出農(nóng)民的受益主體和建設(shè)主體地位，深入發(fā)動和依靠群眾，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)，激發(fā)群眾的建設(shè)熱情。注重民主和群眾監(jiān)督，無論是項目的選定還是項目的建設(shè)，充分尊重群眾的意愿，實行民主決策、民主建設(shè)。廣泛開展群眾監(jiān)督，項目建設(shè)的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示，實現(xiàn)陽光作業(yè)。(四)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機制，發(fā)揮市場主體作用，增強產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收活力。根據(jù)村有種植銀耳的習(xí)慣和技術(shù)優(yōu)勢，依托耳林資源，大力發(fā)展銀耳產(chǎn)業(yè)。實行公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式，組織農(nóng)戶參加專業(yè)合作社，推行股份制經(jīng)營模式，幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。(五)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保幫扶取得明顯成效。為取得活動實效，局成立以黨組書記、局長同志任組長。黨組成員、副局長為副組長。黨組成員、紀檢組長，黨組成員、副局長，黨組成員、工會主任為成員的“掛包幫”領(lǐng)導(dǎo)小組。并下派局黨支部書記、應(yīng)急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔任駐村干部，堅持將活動納入局的重要工作內(nèi)容，與中心工作和業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查，努力推進活動深入開展。五、工作紀律“兩委”正常工作，不插手和干預(yù)村工程建設(shè)。，不做有損干部形象的事，維護良好的安監(jiān)形象和干群關(guān)系。，定期深入農(nóng)戶開展幫扶活動，既要當好服務(wù)員，又要當好聯(lián)絡(luò)員，及時收集社情民意，加強與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯(lián)系，努力推進掛包幫精準扶貧活動取得新實效。村級精準扶貧工作計劃報告篇十一一、指導(dǎo)思想以黨的精神為指導(dǎo)，以“構(gòu)建和諧部門”為目標，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面整合社會資源，廣泛動員全系統(tǒng)力量，深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。二、工作任務(wù)幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等，系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進一步改善，力爭使他們早日脫貧，做到“兩個”滿意,即讓上級各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。三、幫扶內(nèi)容。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動，根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況，與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實行“一對一”或“多對一”結(jié)對，采取“輸血”與“造血”結(jié)合，以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法，多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目，逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶，主要采取“輸血”救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴格按照“機關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元，幫扶責任人每年走訪不少于4次，捐助物資每年每人300元”的標準，幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué)，給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰，使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。根據(jù)實際情況，選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣，開展慰問活動，讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛，使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動作為扶貧幫困一項重要工作，動員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作，把資助貧困學(xué)生的工作作為一項長期性工作落實到位。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動，組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻出愛心，從而幫助到困難群眾。根據(jù)幫扶要求，明確“扶持一項增收項目、加強財務(wù)節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標，制訂專題幫扶方案，確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實處。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣，開展對老復(fù)員軍人的慰問活動。充分利用“三走進三服務(wù)”等活動平臺，幫助東風新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題，使結(jié)對共建工作再上一個新臺階。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神，加強與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作，加強工作指導(dǎo)，加大財力、物力支持，有效促*安海門建設(shè)。四、工作要求為把扶貧幫困工作落到實處，局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長，黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長，科室和下屬單位主要負責人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任楊美如兼任主任。同時，要根據(jù)調(diào)研情況，認真分析研究，堅持四大幫扶原則：一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強化勤勞致富的觀念，樹立自強、自立意識。二是物質(zhì)幫扶。從實際出發(fā)，對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金。對低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費及代辦費等常規(guī)費用有困難的，通過物質(zhì)經(jīng)濟支持幫助解決，以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。三是技術(shù)幫扶。通過多種渠道，幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長，增強自身造血功能。四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢，無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù)，拓寬致富渠道。