【正文】 擴(kuò)大的趨勢(shì)。國(guó)有土地資源管理日益受到各國(guó)的重視。在多種影響因素共同作用下，雖然世界各國(guó)的國(guó)有土地資源管理體制多種多樣，但國(guó)有土地資源管理體制的現(xiàn)狀和發(fā)展存在共性，是有規(guī)律可循的。土地資源是一切城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，土地資源的合理配置與高效利用是影響到城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地資源的稀缺性越來(lái)越突出，如何分配有效的土地資源，使其在城市功能布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市整體環(huán)境的提升等方面發(fā)揮基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用是擺在政府面前的一個(gè)突出的問(wèn)題。市場(chǎng)機(jī)制是資源配置的基本方式，但是土地資源作為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的基本物質(zhì)條件，需要從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境多方面綜合考慮其利用效益，實(shí)現(xiàn)土地資源利用綜合效益最大化。市場(chǎng)機(jī)制和政府調(diào)控是土地資源優(yōu)化配置的兩種必要手段，一方面，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制可以最大限度地發(fā)揮土地資源的資產(chǎn)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)地優(yōu)用”。另一方面，通過(guò)政府調(diào)控可以保證土地資源的利用符合社會(huì)和環(huán)境等方面發(fā)展的39。需要，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生活和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，公眾參與是保障土地合理利用的一種有效機(jī)制，通過(guò)公眾建議和意見(jiàn)反饋影響政府政策而修正市場(chǎng)失靈，促使土地資源利用效益符合廣大人民群眾的利益。但是目前我國(guó)土地資源調(diào)控體系還不完善，政府的調(diào)控力度不夠，特別是在一級(jí)市場(chǎng)上沒(méi)有實(shí)現(xiàn)壟斷，無(wú)法有力地調(diào)控市場(chǎng)供需，同時(shí)各種管理制度還不完善，既無(wú)法保障政府政策、規(guī)劃等的貫徹與落實(shí)，又無(wú)法有效地為市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)行創(chuàng)造條件。并且公眾參與機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)，公眾參與既沒(méi)有在法律制度上得到明確和保障，也沒(méi)有具體實(shí)施措施。因此，我國(guó)土地資源調(diào)控的優(yōu)化還在于政府職能的完善，通過(guò)法律、制度、政策的完善，既保障政府的調(diào)控，又為市場(chǎng)機(jī)制正常作用創(chuàng)造平臺(tái)，最終保障人民群眾的利益和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。本文提出的周口新區(qū)土地資源調(diào)控系統(tǒng)是市場(chǎng)機(jī)制、政府調(diào)控、公眾參與三種機(jī)制的有機(jī)結(jié)合。但是在具體實(shí)施過(guò)程中，如何把握三種機(jī)制的作用程度，使之既相互促進(jìn)又相互制衡，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的模式能概括出來(lái)的，也不能用一個(gè)固定的模式生搬硬套，需要根據(jù)實(shí)踐的變化不斷調(diào)整和深化。并且，一個(gè)成熟的土地資源調(diào)控系統(tǒng)，主要還是以完善的市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)，通過(guò)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、供求機(jī)制實(shí)現(xiàn)供需平衡，政府的各項(xiàng)政策只是其補(bǔ)充，并且具有較大的穩(wěn)定性和連續(xù)性，政府政策的變動(dòng)只是對(duì)市場(chǎng)的微調(diào)，不會(huì)引起市場(chǎng)較大波動(dòng)。目前，周口新區(qū)實(shí)行的是新區(qū)政府和開(kāi)發(fā)公司二級(jí)土地管理系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)公司在一定程度上代替政府形式土地基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)和招商引資的職能。但是在實(shí)際操作過(guò)程中，出現(xiàn)了一級(jí)市場(chǎng)調(diào)控乏力，二級(jí)市場(chǎng)存量過(guò)大，土地管理措施和制度不完善等問(wèn)題，本文針對(duì)這些問(wèn)題提出了強(qiáng)化土地利用規(guī)劃的控制性作用，建立土地儲(chǔ)備機(jī)制，加強(qiáng)土地市場(chǎng)建設(shè)，完善土地管理系統(tǒng)，建立公眾參與機(jī)制等具體措施，希望能對(duì)周口新區(qū)土地資源調(diào)控管理的優(yōu)化具有實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)意義。由于本人的研究水平和知識(shí)有限，論文對(duì)土地資源調(diào)控的具體措施的研究尚不深入，有的措施還缺乏可操作性，對(duì)各種調(diào)控要素的變化引起的土地市場(chǎng)的變化也缺乏系統(tǒng)的討論。而且由于數(shù)據(jù)有限，周口新區(qū)還沒(méi)有建立地價(jià)指數(shù)等原因，論文對(duì)土地資源調(diào)控優(yōu)化的分析和提出的管理措施還僅限于定性的描述，沒(méi)有進(jìn)行定量分析，希望今后隨著對(duì)實(shí)踐的了解和知識(shí)的深化能夠深入研究下去，彌補(bǔ)以上不足。三、預(yù)期研究結(jié)果及本研究創(chuàng)新之處。土地資源調(diào)控管理是作者三年來(lái)一直在持續(xù)研究的重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)、借鑒、總結(jié)與深化，形成了本文的一些創(chuàng)新之處，主要有以下幾點(diǎn)：(l)比較系統(tǒng)、全面地總結(jié)了國(guó)外土地資源調(diào)控管理的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示與借鑒，包括市場(chǎng)機(jī)制調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)和政府調(diào)控管理的經(jīng)驗(yàn)兩個(gè)方面。(2)針對(duì)周口地區(qū)土地利用和管理的現(xiàn)狀與特點(diǎn)，系統(tǒng)地分析了周口地區(qū)土地利用和管理中存在的問(wèn)題，并分析了問(wèn)題存在的原因。(3)在總結(jié)各種土地資源調(diào)控手段的同時(shí)，構(gòu)建了一個(gè)政府、市場(chǎng)、公眾三方共同作用的周口地區(qū)土地資源調(diào)控管理模式，對(duì)這一模式的構(gòu)成要素、運(yùn)行機(jī)制等提出了較為系統(tǒng)的觀點(diǎn)，并在土地管理措施的優(yōu)化與創(chuàng)新上進(jìn)行了一些有益的探索。(4)由于本文是在課題研究成果上的深化，是基于周口地區(qū)土地資源利用和管理實(shí)踐的分析，因此提出的土地調(diào)控管理措施具有較好的實(shí)踐指導(dǎo)意義。四、參考文獻(xiàn)：1.〔美〕阿瑟。奧沙利文著蘇曉燕等譯，2003,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)[m],中信出版社。，1991,土地經(jīng)濟(jì)學(xué)[m],中國(guó)人民大學(xué)出版社。，1994,中國(guó)地產(chǎn)市場(chǎng)研究[m],中國(guó)人民大學(xué)出版社。，1993,各國(guó)(地區(qū))土地制度和政策[m],北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社。，2001,房地產(chǎn)制度[m],首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社。，2002,中國(guó)城市土地高效利用研究[m],經(jīng)濟(jì)管理出版社。，2000,城市增長(zhǎng)與土地增值m],科學(xué)出版社。，1994,土地管理理論與實(shí)踐[m],中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社。，1999,中國(guó)土地管理與開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)全書(shū)[m],中國(guó)社會(huì)出版社。[m],1998,上海三聯(lián)書(shū)店。，1997,土地經(jīng)濟(jì)論[m],上海遠(yuǎn)東出版社。，2001,透視浦東思索浦東[m],上海人民出版社。，城市地理學(xué)[m],高等教育出版社，1997。，1990,外國(guó)與港臺(tái)土地管理制度[m],中國(guó)國(guó)際廣播電視出版社。，2002(ll)，規(guī)劃導(dǎo)向型的土地開(kāi)發(fā)供應(yīng)計(jì)劃[j],城市規(guī)劃。，2001(2)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中公共政策的角色定位lj],技術(shù)經(jīng)濟(jì)。，2003(3)，論城市土地利用規(guī)劃的公眾參與[j],中國(guó)土地。，2002(9)，城市化中的土地征用問(wèn)題[j],國(guó)土經(jīng)濟(jì)。文檔為doc格式。碩士研究生畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告篇十二開(kāi)題報(bào)告是研究生畢業(yè)論文工作的重要環(huán)節(jié)，是為闡述、審核、確定研究生畢業(yè)論文選題及內(nèi)容而舉行的報(bào)告會(huì)，旨在監(jiān)督和保證研究生畢業(yè)論文的質(zhì)量。研究生畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告（1）的內(nèi)容包括審核和確定論文選題依據(jù)和研究方案。選題依據(jù)包括：選題的學(xué)科性質(zhì)、理論意義及實(shí)踐意義；國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀的分析。研究方案包括：研究?jī)?nèi)容、研究中所要突破的難題、擬采取的研究方法，有何特色與創(chuàng)新之處以及與選題有關(guān)的參考文獻(xiàn)等內(nèi)容。脫產(chǎn)研究生在第2學(xué)期末，在職研究生在第3學(xué)期末進(jìn)入畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告階段。可先由教研部提供選題指南，在研究生提交選題意向后，由教研部批準(zhǔn)。為確保研究生畢業(yè)論文的寫(xiě)作時(shí)間，開(kāi)題報(bào)告會(huì)應(yīng)在脫產(chǎn)研究生的第2學(xué)期結(jié)束前、在職研究生的第3學(xué)期結(jié)束前舉行。研究生畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告（1）評(píng)審小組由本學(xué)科研究生導(dǎo)師和秘書(shū)組成。評(píng)審小組的組長(zhǎng)由教授或副教授擔(dān)任。開(kāi)題報(bào)告評(píng)審小組的成員在聽(tīng)取研究生的畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告后，對(duì)選題依據(jù)和研究方案進(jìn)行審查，提出修改或補(bǔ)充意見(jiàn)。研究生根據(jù)評(píng)審小組的意見(jiàn)，在對(duì)研究方案進(jìn)行修正、補(bǔ)充和改進(jìn)后，按規(guī)定程序?qū)徟鷤浒负痛鏅n，并正式進(jìn)入論文寫(xiě)作階段。論文開(kāi)題報(bào)告成績(jī)按合格、不合格兩級(jí)評(píng)定。不合格者不得進(jìn)入畢業(yè)論文寫(xiě)作階段。研究生畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告（1）后，需變動(dòng)論文題目和基本內(nèi)容時(shí)，需本人申請(qǐng)，導(dǎo)師批準(zhǔn)并重新填寫(xiě)《研究生畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告（1）》表。研究生畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告（1）進(jìn)行后，評(píng)審小組秘書(shū)填寫(xiě)《研究生畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告（1）》表，經(jīng)評(píng)審小組組長(zhǎng)簽字后交研究生部備案?！堆芯可厴I(yè)論文開(kāi)題報(bào)告（1）》表必須用鋼筆填寫(xiě)，不得打印、剪貼。研究生開(kāi)題報(bào)告的有關(guān)材料歸入學(xué)籍檔案。碩士研究生畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告篇十三古典文學(xué)中常見(jiàn)論文這個(gè)詞，當(dāng)代，論文常用來(lái)指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章，簡(jiǎn)稱(chēng)為論文。以下就是由編為您提供的。課題研究是科研活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。對(duì)于課題研究，開(kāi)題報(bào)告(計(jì)劃或方案)如同建筑師的藍(lán)圖。有了好的開(kāi)題報(bào)告，才能使研究工作者有計(jì)劃、有系統(tǒng)、有組織地開(kāi)展研究工作，以保證課題研究任務(wù)的順利完成。因此，制定開(kāi)題報(bào)告是課題由設(shè)想轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)的關(guān)鍵步驟。當(dāng)前許多由于過(guò)去從未做過(guò)課題研究，現(xiàn)在要申報(bào)課題，撰寫(xiě)課題開(kāi)題報(bào)告不知從何人手。為了更加積極而有效地開(kāi)展課題研究活動(dòng)，培養(yǎng)、提高撰寫(xiě)課題開(kāi)題報(bào)告的能力和水平，本文針對(duì)當(dāng)前科研的實(shí)際，結(jié)合從事科研課題研究，從科研課題開(kāi)題報(bào)告的含義、作用、結(jié)構(gòu)等方面來(lái)談應(yīng)該如何規(guī)范撰寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告，力求對(duì)想開(kāi)展科研的人提供一點(diǎn)啟示。著名的物理學(xué)家愛(ài)因斯坦說(shuō)過(guò)，提出一個(gè)問(wèn)題比解決一個(gè)問(wèn)題更重要。何謂有價(jià)值、有創(chuàng)見(jiàn)性的問(wèn)題?這樣的問(wèn)題從何而來(lái)呢?這需要研究者長(zhǎng)期實(shí)踐、細(xì)心觀察和深思熟慮。當(dāng)課題或自己提出的問(wèn)題贏得社會(huì)認(rèn)可后，就要把自己的研究方案設(shè)計(jì)好，即撰寫(xiě)科研課題開(kāi)題報(bào)告?？蒲姓n題開(kāi)題報(bào)告(研究設(shè)計(jì))就是課題研究方案的設(shè)計(jì)、規(guī)劃和制定。換言之，就是當(dāng)課題方向確定之后，課題負(fù)責(zé)人在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上撰寫(xiě)的報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)的選題計(jì)劃。開(kāi)題報(bào)告主要說(shuō)明這個(gè)課題有價(jià)值進(jìn)行研究，自己有條件進(jìn)行研究以及準(zhǔn)備如何開(kāi)展研究等問(wèn)題，也可以說(shuō)是對(duì)課題的論證和設(shè)計(jì)。撰寫(xiě)科研課題開(kāi)題報(bào)告是提高選題質(zhì)量和水平的重要環(huán)節(jié)，是創(chuàng)新新知，不是可有可無(wú)的。正如學(xué)者文翁說(shuō)過(guò)，搞好開(kāi)題報(bào)告的主要目的是促使大家理清研究思路，完善研究設(shè)計(jì)。制定課題研究計(jì)劃和安排，是為解決自己提出的問(wèn)題提供探索的途徑?？蒲姓n題開(kāi)報(bào)告，它初步規(guī)定了課題研究各方面的具體內(nèi)容和步驟，對(duì)整個(gè)研究工作的順利開(kāi)展起著關(guān)鍵的作用。對(duì)于科研經(jīng)驗(yàn)較少的人來(lái)講，一個(gè)好的方案，可以使他們明確課題研究的方向，避免發(fā)生進(jìn)行一段時(shí)間后不知道下一步干什么的情況，保證整個(gè)研究工作有條不紊地進(jìn)行?？梢哉f(shuō)，課題開(kāi)題報(bào)告水平的高低，是一個(gè)課題質(zhì)量與水平的重要反映。沒(méi)有科學(xué)的開(kāi)題報(bào)告(研究設(shè)計(jì))，就沒(méi)有科學(xué)而有價(jià)值的成果。隨著教育科研管理工作規(guī)范化不斷加強(qiáng)，開(kāi)題論證問(wèn)題越來(lái)越受到教育科研管理部門(mén)的重視。碩士研究生畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告篇十四我們常說(shuō)開(kāi)題報(bào)告是研究生論文寫(xiě)作中的重要階段，這個(gè)“重要”主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：開(kāi)題報(bào)告是需要按照要求整理成文檔上交的；開(kāi)題報(bào)告的寫(xiě)作時(shí)間、內(nèi)容、格式都有詳細(xì)規(guī)定；開(kāi)題報(bào)告一定上交就不能修改；一些學(xué)校還會(huì)舉行開(kāi)題報(bào)告答辯會(huì)。為了保證開(kāi)題報(bào)告環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行，每個(gè)院校在準(zhǔn)備階段都會(huì)對(duì)開(kāi)題報(bào)告環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。下面我們以天津中醫(yī)藥大學(xué)為例，看看研究生畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告的相關(guān)制度。學(xué)位論文開(kāi)題時(shí)間由導(dǎo)師根據(jù)研究生的課題進(jìn)展情況自行確定，開(kāi)題通過(guò)之日到答辯時(shí)間不能少于一學(xué)年。學(xué)位論文選題應(yīng)與所學(xué)專(zhuān)業(yè)一致。選題目的意義與立項(xiàng)依據(jù)。闡述選題的`目的和意義，包括理論意義和學(xué)術(shù)價(jià)值、應(yīng)用價(jià)值、社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益等；并對(duì)所選研究課題目前的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、動(dòng)態(tài)進(jìn)行深刻的分析和詳細(xì)的評(píng)述；須附主要參考文獻(xiàn)目錄。研究?jī)?nèi)容。闡述課題主要研究?jī)?nèi)容，包括研究方案、技術(shù)路線、擬采取的研究方法或?qū)嶒?yàn)方法。預(yù)期成果和可能的創(chuàng)新點(diǎn)。闡述本課題研究的預(yù)期成果，擬在哪些方面有所進(jìn)展、突破和創(chuàng)新。按學(xué)年分階段研究計(jì)劃。制定計(jì)劃，列出每學(xué)年的具體研究?jī)?nèi)容。經(jīng)費(fèi)預(yù)算。闡述本課題文獻(xiàn)檢索費(fèi)、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)、測(cè)試分析費(fèi)、論文發(fā)表費(fèi)、儀器設(shè)備費(fèi)等?？尚行苑治?。闡述本課題前期工作基礎(chǔ)或預(yù)實(shí)驗(yàn)情況；已具備的實(shí)驗(yàn)條件，尚缺少的實(shí)驗(yàn)條件和擬解決的途徑等。開(kāi)題報(bào)告會(huì)須公開(kāi)舉行。在開(kāi)題報(bào)告前一周，張貼海報(bào)公布課題研究題目、時(shí)間、地點(diǎn)、報(bào)告人等，邀請(qǐng)研究生或相關(guān)人員參加。博士開(kāi)題報(bào)告評(píng)議委員會(huì)成員至少由5名教授或相當(dāng)職稱(chēng)的專(zhuān)家組成（校內(nèi)、校外專(zhuān)家均可）；碩士開(kāi)題報(bào)告評(píng)議委員會(huì)成員至少由3名副教授、教授或相當(dāng)職稱(chēng)的專(zhuān)家組成（校內(nèi)、校外專(zhuān)家均可）。導(dǎo)師不能擔(dān)任開(kāi)題報(bào)告評(píng)議委員會(huì)成員。研究生須將開(kāi)題報(bào)告書(shū)事先印發(fā)給開(kāi)題報(bào)告評(píng)議委員會(huì)成員。開(kāi)題報(bào)告會(huì)結(jié)束時(shí)，評(píng)議委員會(huì)應(yīng)對(duì)報(bào)告的主要內(nèi)容、可行性及預(yù)期成果作出分析、評(píng)價(jià)，提出是否通過(guò)開(kāi)題報(bào)告的結(jié)論和要求修改的意見(jiàn)，并填入《天津中醫(yī)藥大學(xué)研究生學(xué)位論文開(kāi)題報(bào)告書(shū)》。開(kāi)題報(bào)告未通過(guò)者，經(jīng)本人申請(qǐng)、導(dǎo)師同意、二級(jí)單位批準(zhǔn)后在一個(gè)月內(nèi)重新作開(kāi)題報(bào)告，一般由原評(píng)議委員會(huì)成員進(jìn)行評(píng)審，仍未通過(guò)者，可作出終止培養(yǎng)的建議，經(jīng)導(dǎo)師和二級(jí)單位審核同意后，以書(shū)面報(bào)告形式將其決定報(bào)研究生院，按我校學(xué)籍管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。若課題研究?jī)?nèi)容有重大變動(dòng)，應(yīng)重新撰寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告，并召開(kāi)開(kāi)題報(bào)告會(huì)。開(kāi)題報(bào)告通過(guò)后，將《天津中醫(yī)藥大學(xué)研究生學(xué)位論文開(kāi)題報(bào)告書(shū)》一份交二級(jí)單位存檔，一份交研究生院存檔。開(kāi)題報(bào)告會(huì)秘書(shū)主持會(huì)議。（1）宣布開(kāi)題報(bào)告會(huì)開(kāi)始；（2）介紹評(píng)議委員會(huì)主席及委員。評(píng)議委員會(huì)主席主持會(huì)議。（1）導(dǎo)師介紹研究生相關(guān)情況；（2）研究生匯報(bào)開(kāi)題報(bào)告主要內(nèi)容（30～40分鐘）；（3）評(píng)議委員會(huì)成員及與會(huì)者向研究生提問(wèn)，研究生回答問(wèn)題；（4）評(píng)議委員會(huì)成員和研究生針對(duì)開(kāi)題報(bào)告相關(guān)內(nèi)容展開(kāi)討論；（5）評(píng)議委員會(huì)內(nèi)部會(huì)議，簽署“評(píng)議意見(jiàn)”；（6）評(píng)議委員會(huì)主席宣讀“評(píng)議意見(jiàn)”。研究生及導(dǎo)師致謝。評(píng)議委員會(huì)主席宣布研究生開(kāi)題報(bào)告會(huì)結(jié)束。