【正文】 擴大的趨勢。國有土地資源管理日益受到各國的重視。在多種影響因素共同作用下，雖然世界各國的國有土地資源管理體制多種多樣，但國有土地資源管理體制的現(xiàn)狀和發(fā)展存在共性，是有規(guī)律可循的。土地資源是一切城市社會經(jīng)濟活動的物質(zhì)基礎(chǔ)，土地資源的合理配置與高效利用是影響到城市經(jīng)濟發(fā)展的重要條件。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，土地資源的稀缺性越來越突出，如何分配有效的土地資源，使其在城市功能布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市整體環(huán)境的提升等方面發(fā)揮基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用是擺在政府面前的一個突出的問題。市場機制是資源配置的基本方式，但是土地資源作為城市經(jīng)濟和社會生活的基本物質(zhì)條件，需要從經(jīng)濟、社會和環(huán)境多方面綜合考慮其利用效益，實現(xiàn)土地資源利用綜合效益最大化。市場機制和政府調(diào)控是土地資源優(yōu)化配置的兩種必要手段，一方面，通過市場機制可以最大限度地發(fā)揮土地資源的資產(chǎn)效應(yīng)，實現(xiàn)“優(yōu)地優(yōu)用”。另一方面，通過政府調(diào)控可以保證土地資源的利用符合社會和環(huán)境等方面發(fā)展的39。需要，實現(xiàn)社會生活和國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，公眾參與是保障土地合理利用的一種有效機制，通過公眾建議和意見反饋影響政府政策而修正市場失靈，促使土地資源利用效益符合廣大人民群眾的利益。但是目前我國土地資源調(diào)控體系還不完善，政府的調(diào)控力度不夠，特別是在一級市場上沒有實現(xiàn)壟斷，無法有力地調(diào)控市場供需，同時各種管理制度還不完善，既無法保障政府政策、規(guī)劃等的貫徹與落實，又無法有效地為市場機制的正常運行創(chuàng)造條件。并且公眾參與機制還沒有建立起來，公眾參與既沒有在法律制度上得到明確和保障，也沒有具體實施措施。因此，我國土地資源調(diào)控的優(yōu)化還在于政府職能的完善，通過法律、制度、政策的完善，既保障政府的調(diào)控，又為市場機制正常作用創(chuàng)造平臺，最終保障人民群眾的利益和社會的可持續(xù)發(fā)展。本文提出的周口新區(qū)土地資源調(diào)控系統(tǒng)是市場機制、政府調(diào)控、公眾參與三種機制的有機結(jié)合。但是在具體實施過程中，如何把握三種機制的作用程度，使之既相互促進又相互制衡，不是一個簡單的模式能概括出來的，也不能用一個固定的模式生搬硬套，需要根據(jù)實踐的變化不斷調(diào)整和深化。并且，一個成熟的土地資源調(diào)控系統(tǒng)，主要還是以完善的市場機制為基礎(chǔ)，通過市場的競爭機制、供求機制實現(xiàn)供需平衡，政府的各項政策只是其補充，并且具有較大的穩(wěn)定性和連續(xù)性，政府政策的變動只是對市場的微調(diào)，不會引起市場較大波動。目前，周口新區(qū)實行的是新區(qū)政府和開發(fā)公司二級土地管理系統(tǒng)，開發(fā)公司在一定程度上代替政府形式土地基礎(chǔ)開發(fā)和招商引資的職能。但是在實際操作過程中，出現(xiàn)了一級市場調(diào)控乏力，二級市場存量過大，土地管理措施和制度不完善等問題，本文針對這些問題提出了強化土地利用規(guī)劃的控制性作用，建立土地儲備機制，加強土地市場建設(shè)，完善土地管理系統(tǒng)，建立公眾參與機制等具體措施，希望能對周口新區(qū)土地資源調(diào)控管理的優(yōu)化具有實質(zhì)性的指導(dǎo)意義。由于本人的研究水平和知識有限，論文對土地資源調(diào)控的具體措施的研究尚不深入，有的措施還缺乏可操作性，對各種調(diào)控要素的變化引起的土地市場的變化也缺乏系統(tǒng)的討論。而且由于數(shù)據(jù)有限，周口新區(qū)還沒有建立地價指數(shù)等原因，論文對土地資源調(diào)控優(yōu)化的分析和提出的管理措施還僅限于定性的描述，沒有進行定量分析，希望今后隨著對實踐的了解和知識的深化能夠深入研究下去，彌補以上不足。三、預(yù)期研究結(jié)果及本研究創(chuàng)新之處。土地資源調(diào)控管理是作者三年來一直在持續(xù)研究的重點內(nèi)容，通過不斷的學(xué)習(xí)、借鑒、總結(jié)與深化，形成了本文的一些創(chuàng)新之處，主要有以下幾點：(l)比較系統(tǒng)、全面地總結(jié)了國外土地資源調(diào)控管理的經(jīng)驗對我國的啟示與借鑒，包括市場機制調(diào)控的經(jīng)驗和政府調(diào)控管理的經(jīng)驗兩個方面。(2)針對周口地區(qū)土地利用和管理的現(xiàn)狀與特點，系統(tǒng)地分析了周口地區(qū)土地利用和管理中存在的問題，并分析了問題存在的原因。(3)在總結(jié)各種土地資源調(diào)控手段的同時，構(gòu)建了一個政府、市場、公眾三方共同作用的周口地區(qū)土地資源調(diào)控管理模式，對這一模式的構(gòu)成要素、運行機制等提出了較為系統(tǒng)的觀點，并在土地管理措施的優(yōu)化與創(chuàng)新上進行了一些有益的探索。(4)由于本文是在課題研究成果上的深化，是基于周口地區(qū)土地資源利用和管理實踐的分析，因此提出的土地調(diào)控管理措施具有較好的實踐指導(dǎo)意義。四、參考文獻：1.〔美〕阿瑟。奧沙利文著蘇曉燕等譯，2003,城市經(jīng)濟學(xué)[m],中信出版社。，1991,土地經(jīng)濟學(xué)[m],中國人民大學(xué)出版社。，1994,中國地產(chǎn)市場研究[m],中國人民大學(xué)出版社。，1993,各國(地區(qū))土地制度和政策[m],北京經(jīng)濟學(xué)院出版社。，2001,房地產(chǎn)制度[m],首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)出版社。，2002,中國城市土地高效利用研究[m],經(jīng)濟管理出版社。，2000,城市增長與土地增值m],科學(xué)出版社。，1994,土地管理理論與實踐[m],中國經(jīng)濟出版社。，1999,中國土地管理與開發(fā)經(jīng)營全書[m],中國社會出版社。[m],1998,上海三聯(lián)書店。，1997,土地經(jīng)濟論[m],上海遠東出版社。，2001,透視浦東思索浦東[m],上海人民出版社。，城市地理學(xué)[m],高等教育出版社，1997。，1990,外國與港臺土地管理制度[m],中國國際廣播電視出版社。，2002(ll)，規(guī)劃導(dǎo)向型的土地開發(fā)供應(yīng)計劃[j],城市規(guī)劃。，2001(2)，市場經(jīng)濟中公共政策的角色定位lj],技術(shù)經(jīng)濟。，2003(3)，論城市土地利用規(guī)劃的公眾參與[j],中國土地。，2002(9)，城市化中的土地征用問題[j],國土經(jīng)濟。文檔為doc格式。碩士研究生畢業(yè)論文開題報告篇十二開題報告是研究生畢業(yè)論文工作的重要環(huán)節(jié)，是為闡述、審核、確定研究生畢業(yè)論文選題及內(nèi)容而舉行的報告會，旨在監(jiān)督和保證研究生畢業(yè)論文的質(zhì)量。研究生畢業(yè)論文開題報告（1）的內(nèi)容包括審核和確定論文選題依據(jù)和研究方案。選題依據(jù)包括：選題的學(xué)科性質(zhì)、理論意義及實踐意義；國內(nèi)研究現(xiàn)狀的分析。研究方案包括：研究內(nèi)容、研究中所要突破的難題、擬采取的研究方法，有何特色與創(chuàng)新之處以及與選題有關(guān)的參考文獻等內(nèi)容。脫產(chǎn)研究生在第2學(xué)期末，在職研究生在第3學(xué)期末進入畢業(yè)論文開題報告階段。可先由教研部提供選題指南，在研究生提交選題意向后，由教研部批準(zhǔn)。為確保研究生畢業(yè)論文的寫作時間，開題報告會應(yīng)在脫產(chǎn)研究生的第2學(xué)期結(jié)束前、在職研究生的第3學(xué)期結(jié)束前舉行。研究生畢業(yè)論文開題報告（1）評審小組由本學(xué)科研究生導(dǎo)師和秘書組成。評審小組的組長由教授或副教授擔(dān)任。開題報告評審小組的成員在聽取研究生的畢業(yè)論文開題報告后，對選題依據(jù)和研究方案進行審查，提出修改或補充意見。研究生根據(jù)評審小組的意見，在對研究方案進行修正、補充和改進后，按規(guī)定程序?qū)徟鷤浒负痛鏅n，并正式進入論文寫作階段。論文開題報告成績按合格、不合格兩級評定。不合格者不得進入畢業(yè)論文寫作階段。研究生畢業(yè)論文開題報告（1）后，需變動論文題目和基本內(nèi)容時，需本人申請，導(dǎo)師批準(zhǔn)并重新填寫《研究生畢業(yè)論文開題報告（1）》表。研究生畢業(yè)論文開題報告（1）進行后，評審小組秘書填寫《研究生畢業(yè)論文開題報告（1）》表，經(jīng)評審小組組長簽字后交研究生部備案。《研究生畢業(yè)論文開題報告（1）》表必須用鋼筆填寫，不得打印、剪貼。研究生開題報告的有關(guān)材料歸入學(xué)籍檔案。碩士研究生畢業(yè)論文開題報告篇十三古典文學(xué)中常見論文這個詞，當(dāng)代，論文常用來指進行各個學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章，簡稱為論文。以下就是由編為您提供的。課題研究是科研活動的一項重要內(nèi)容。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。對于課題研究，開題報告(計劃或方案)如同建筑師的藍圖。有了好的開題報告，才能使研究工作者有計劃、有系統(tǒng)、有組織地開展研究工作，以保證課題研究任務(wù)的順利完成。因此，制定開題報告是課題由設(shè)想轉(zhuǎn)化為實際行動的關(guān)鍵步驟。當(dāng)前許多由于過去從未做過課題研究，現(xiàn)在要申報課題，撰寫課題開題報告不知從何人手。為了更加積極而有效地開展課題研究活動，培養(yǎng)、提高撰寫課題開題報告的能力和水平，本文針對當(dāng)前科研的實際，結(jié)合從事科研課題研究，從科研課題開題報告的含義、作用、結(jié)構(gòu)等方面來談應(yīng)該如何規(guī)范撰寫開題報告，力求對想開展科研的人提供一點啟示。著名的物理學(xué)家愛因斯坦說過，提出一個問題比解決一個問題更重要。何謂有價值、有創(chuàng)見性的問題?這樣的問題從何而來呢?這需要研究者長期實踐、細(xì)心觀察和深思熟慮。當(dāng)課題或自己提出的問題贏得社會認(rèn)可后，就要把自己的研究方案設(shè)計好，即撰寫科研課題開題報告?？蒲姓n題開題報告(研究設(shè)計)就是課題研究方案的設(shè)計、規(guī)劃和制定。換言之，就是當(dāng)課題方向確定之后，課題負(fù)責(zé)人在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上撰寫的報請上級批準(zhǔn)的選題計劃。開題報告主要說明這個課題有價值進行研究，自己有條件進行研究以及準(zhǔn)備如何開展研究等問題，也可以說是對課題的論證和設(shè)計。撰寫科研課題開題報告是提高選題質(zhì)量和水平的重要環(huán)節(jié)，是創(chuàng)新新知，不是可有可無的。正如學(xué)者文翁說過，搞好開題報告的主要目的是促使大家理清研究思路，完善研究設(shè)計。制定課題研究計劃和安排，是為解決自己提出的問題提供探索的途徑。科研課題開報告，它初步規(guī)定了課題研究各方面的具體內(nèi)容和步驟，對整個研究工作的順利開展起著關(guān)鍵的作用。對于科研經(jīng)驗較少的人來講，一個好的方案，可以使他們明確課題研究的方向，避免發(fā)生進行一段時間后不知道下一步干什么的情況，保證整個研究工作有條不紊地進行?？梢哉f，課題開題報告水平的高低，是一個課題質(zhì)量與水平的重要反映。沒有科學(xué)的開題報告(研究設(shè)計)，就沒有科學(xué)而有價值的成果。隨著教育科研管理工作規(guī)范化不斷加強，開題論證問題越來越受到教育科研管理部門的重視。碩士研究生畢業(yè)論文開題報告篇十四我們常說開題報告是研究生論文寫作中的重要階段，這個“重要”主要體現(xiàn)在以下幾個方面：開題報告是需要按照要求整理成文檔上交的；開題報告的寫作時間、內(nèi)容、格式都有詳細(xì)規(guī)定；開題報告一定上交就不能修改；一些學(xué)校還會舉行開題報告答辯會。為了保證開題報告環(huán)節(jié)的順利進行，每個院校在準(zhǔn)備階段都會對開題報告環(huán)節(jié)進行詳細(xì)的規(guī)定。下面我們以天津中醫(yī)藥大學(xué)為例，看看研究生畢業(yè)論文開題報告的相關(guān)制度。學(xué)位論文開題時間由導(dǎo)師根據(jù)研究生的課題進展情況自行確定，開題通過之日到答辯時間不能少于一學(xué)年。學(xué)位論文選題應(yīng)與所學(xué)專業(yè)一致。選題目的意義與立項依據(jù)。闡述選題的`目的和意義，包括理論意義和學(xué)術(shù)價值、應(yīng)用價值、社會效益及經(jīng)濟效益等；并對所選研究課題目前的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、動態(tài)進行深刻的分析和詳細(xì)的評述；須附主要參考文獻目錄。研究內(nèi)容。闡述課題主要研究內(nèi)容，包括研究方案、技術(shù)路線、擬采取的研究方法或?qū)嶒灧椒āｎA(yù)期成果和可能的創(chuàng)新點。闡述本課題研究的預(yù)期成果，擬在哪些方面有所進展、突破和創(chuàng)新。按學(xué)年分階段研究計劃。制定計劃，列出每學(xué)年的具體研究內(nèi)容。經(jīng)費預(yù)算。闡述本課題文獻檢索費、實驗材料費、測試分析費、論文發(fā)表費、儀器設(shè)備費等?？尚行苑治?。闡述本課題前期工作基礎(chǔ)或預(yù)實驗情況；已具備的實驗條件，尚缺少的實驗條件和擬解決的途徑等。開題報告會須公開舉行。在開題報告前一周，張貼海報公布課題研究題目、時間、地點、報告人等，邀請研究生或相關(guān)人員參加。博士開題報告評議委員會成員至少由5名教授或相當(dāng)職稱的專家組成（校內(nèi)、校外專家均可）；碩士開題報告評議委員會成員至少由3名副教授、教授或相當(dāng)職稱的專家組成（校內(nèi)、校外專家均可）。導(dǎo)師不能擔(dān)任開題報告評議委員會成員。研究生須將開題報告書事先印發(fā)給開題報告評議委員會成員。開題報告會結(jié)束時，評議委員會應(yīng)對報告的主要內(nèi)容、可行性及預(yù)期成果作出分析、評價，提出是否通過開題報告的結(jié)論和要求修改的意見，并填入《天津中醫(yī)藥大學(xué)研究生學(xué)位論文開題報告書》。開題報告未通過者，經(jīng)本人申請、導(dǎo)師同意、二級單位批準(zhǔn)后在一個月內(nèi)重新作開題報告，一般由原評議委員會成員進行評審，仍未通過者，可作出終止培養(yǎng)的建議，經(jīng)導(dǎo)師和二級單位審核同意后，以書面報告形式將其決定報研究生院，按我校學(xué)籍管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。若課題研究內(nèi)容有重大變動，應(yīng)重新撰寫開題報告，并召開開題報告會。開題報告通過后，將《天津中醫(yī)藥大學(xué)研究生學(xué)位論文開題報告書》一份交二級單位存檔，一份交研究生院存檔。開題報告會秘書主持會議。（1）宣布開題報告會開始；（2）介紹評議委員會主席及委員。評議委員會主席主持會議。（1）導(dǎo)師介紹研究生相關(guān)情況；（2）研究生匯報開題報告主要內(nèi)容（30～40分鐘）；（3）評議委員會成員及與會者向研究生提問，研究生回答問題；（4）評議委員會成員和研究生針對開題報告相關(guān)內(nèi)容展開討論；（5）評議委員會內(nèi)部會議，簽署“評議意見”；（6）評議委員會主席宣讀“評議意見”。研究生及導(dǎo)師致謝。評議委員會主席宣布研究生開題報告會結(jié)束。