【正文】 影響惡劣的食品安全事件，無隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的行為。近年來我市持續(xù)加大食品安全工作力度，健全完善監(jiān)管體系，嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌的每一道防線，全市食品安全狀況持續(xù)穩(wěn)定向好，未發(fā)生重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件。群眾食品安全總體滿意度達(dá)70%。10月份，省食安辦組織對我市創(chuàng)建工作進(jìn)行了群眾食品安全總體滿意度測評，達(dá)到了70%以上。黨委政府重視。市委、市政府歷來高度重視食品安全工作，認(rèn)真落實“黨政同責(zé)”，把食品安全工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大規(guī)劃，納入民生建設(shè)大工程，納入城市管理工作大格局。市政府常務(wù)會議每年專題研究食品安全工作。分管食品安全工作的副市長既提思路要求，又具體指導(dǎo)抓落實，先后多次對創(chuàng)建工作進(jìn)行現(xiàn)場視察調(diào)研。將創(chuàng)建工作作為全市重點(diǎn)工作安排寫入市政府的工作報告、列入十三五規(guī)劃以及市政府重點(diǎn)督查事項和市人大、市政協(xié)專題調(diào)研視察計劃。與創(chuàng)建三區(qū)、市直相關(guān)部門簽訂了食品安全和創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書，層層建立目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。市政府成立了由市長任組長，3位分管副市長任副組長，26個市食安委成員部門主要負(fù)責(zé)人和區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和考核評估。并設(shè)立了綜合協(xié)調(diào)、宣傳、食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管等14個工作組。市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組先后出臺了《市創(chuàng)建省級食品安全城市工作方案》、《關(guān)于開展省級食品安全城市創(chuàng)建工作督導(dǎo)檢查的通知》等28個創(chuàng)建文件，明確了創(chuàng)建工作的工作目標(biāo)、實施步驟、保障措施，將60個創(chuàng)建項目逐條逐項分解落實到各創(chuàng)建責(zé)任單位，進(jìn)一步明確創(chuàng)建評價標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了任務(wù)分工，夯實了工作責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)定完成時限，確保了創(chuàng)建工作事事有人管、件件有著落。建立了調(diào)度督導(dǎo)機(jī)制，先后召開了創(chuàng)建動員會、部門推進(jìn)會以及一系列調(diào)度會議，實行創(chuàng)建進(jìn)度月調(diào)度、季通報、年考核等工作機(jī)制，定期通報創(chuàng)建情況，研究重點(diǎn)工作，穩(wěn)步推進(jìn)各項工作任務(wù)。組織各相關(guān)部門組成聯(lián)合督導(dǎo)組，按照“標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化、問題清單化、督導(dǎo)經(jīng)?；钡囊螅瑢φ談?chuàng)建任務(wù)表和驗收細(xì)則，對各業(yè)態(tài)現(xiàn)場檢查點(diǎn)的創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并通報督查結(jié)果，及時查找問題短板，建立工作臺帳，對問題掛賬銷號。共下發(fā)市創(chuàng)建辦《督辦通知書》10件，督導(dǎo)整改問題112項。建立了創(chuàng)建工作推進(jìn)機(jī)制，實行重點(diǎn)工作項目化管理，實施了餐具集中消毒、病死畜禽無害化處理等“十項工程”，開展了食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境整治、食品快檢進(jìn)市場等“十項行動”，啟動了旅游景區(qū)食品安全示范單位創(chuàng)建、網(wǎng)上訂餐規(guī)范治理等“雙十項目”，有力地推動了創(chuàng)建工作的深入開展。市食安委每年對各縣市區(qū)、市直部門落實食品安全職責(zé)的情況進(jìn)行綜合考核，對于工作成績突出、經(jīng)驗做法在市級以上推廣的單位，給予加分獎勵。對于當(dāng)年考核成績排名末位的縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門主要負(fù)責(zé)人實行責(zé)任追究。嚴(yán)格落實食品監(jiān)管“三定”方案，明確屬地目標(biāo)管理責(zé)任，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動和協(xié)同決策機(jī)制，形成了職責(zé)明確、內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密的食品安全綜合保障體系。加強(qiáng)隊伍建設(shè)。落實食品安全監(jiān)管有責(zé)、有崗、有人、有手段的要求，織密、織實、織牢監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，保障了監(jiān)管工作順利開展。在xx年食品藥品監(jiān)管體制改革的基礎(chǔ)上，按照屬地管理、重心下移、縱橫結(jié)合、全面覆蓋的原則，探索建立“4+x”監(jiān)管組織體系，建立網(wǎng)格化管理制度和機(jī)制。橫向上，各級公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利漁業(yè)、畜牧等職能部門各負(fù)其責(zé)，形成食品監(jiān)管的合力。縱向上，實行市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村4級監(jiān)管。市、縣落實屬地管理責(zé)任，均設(shè)立了行政管理機(jī)構(gòu)、執(zhí)法稽查機(jī)構(gòu)、檢驗檢測機(jī)構(gòu)，公安機(jī)關(guān)設(shè)立了食藥環(huán)偵機(jī)構(gòu)。全市87個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(包括創(chuàng)建區(qū)域)都設(shè)立了食品藥品監(jiān)管所和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管所。建立了村(社區(qū))食品安全協(xié)管員隊伍，全市3600多個村(社區(qū))都配備了協(xié)管員，落實了工資待遇。廣泛開展監(jiān)管人員、食品從業(yè)人員、協(xié)管員的教育培訓(xùn)，不斷夯實食品監(jiān)管效能提升的能力基礎(chǔ)。鎮(zhèn)街監(jiān)管隊伍、食藥環(huán)偵大隊、行政執(zhí)法大隊和協(xié)管員隊伍等多方通力合作，形成了權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)一致、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)管體系，構(gòu)筑起保衛(wèi)食品安全的銅墻鐵壁。設(shè)施裝備達(dá)標(biāo)。認(rèn)真落實國家食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《全國食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法基本裝備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(食藥監(jiān)財〔xx〕204號)及《食品藥品監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出機(jī)構(gòu)辦公業(yè)務(wù)用房建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》(食藥監(jiān)財〔xx〕218號)有關(guān)規(guī)定，持續(xù)加大基本裝備、取證工具、快速檢測及應(yīng)急處置等4類裝備的投入力度，確保滿足辦公用房、業(yè)務(wù)用房和輔助用房需求，為監(jiān)管執(zhí)法尤其是一線執(zhí)法提供了強(qiáng)而有力的工作保障。創(chuàng)建區(qū)域內(nèi)8個食品藥品監(jiān)管所均達(dá)到了裝備配備“十個一”標(biāo)準(zhǔn)。采取工商行政管理部門劃轉(zhuǎn)或鎮(zhèn)街政府提供的方式，統(tǒng)籌解決食品藥品監(jiān)管所用房問題，8個監(jiān)管所的辦公、業(yè)務(wù)及輔助用房面積均超過320平方米，滿足了監(jiān)管執(zhí)法的需要，全面提升了基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)水平。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。時刻繃緊“食品安全無小事”這根弦，緊扣全市食品安全工作重點(diǎn)，健全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)財政投入保障機(jī)制。xx年度，我市深挖自身潛力，積極爭取財政支持，多渠道、多舉措落實食品安全保障資金，xx年全市各級投入5900多萬元用于食品安全工作，投入檢驗檢測經(jīng)費(fèi)2400多萬元，增長幅度持續(xù)攀升。投入8000萬元，用于檢驗檢測能力提升工程。投入專項資金500余萬元，用于“智慧監(jiān)管”信息化建設(shè)。加強(qiáng)能力建設(shè)。為了適應(yīng)新形勢下食品安全工作對檢驗檢測能力的需要，我市累計投入8000萬元，在高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)新的市食品藥品檢驗檢測中心。xx年2月市食品藥品檢驗檢測中心投入使用，目前，中心共有職工66人，其中高、中級職稱專業(yè)技術(shù)及同等能力人員45人，占比68%，實驗室面積達(dá)到9200平方米，儀器設(shè)備總值3600萬元，各項實驗參數(shù)15000個，成為全省區(qū)域性食品藥品檢驗檢測中心。泰山區(qū)、高新區(qū)、景區(qū)食品藥品監(jiān)管局均設(shè)置了食品快檢室。同時，我市持續(xù)加強(qiáng)一線監(jiān)管能力建設(shè)，創(chuàng)建區(qū)域8個基層所全部建立起快檢室或配備了快檢車。全市基本形成了以市食品藥品檢驗檢測中心為龍頭，以各縣市區(qū)、各部門檢驗檢測機(jī)構(gòu)為骨干，以各基層監(jiān)管所快檢、生產(chǎn)經(jīng)營單位自檢為基礎(chǔ)的項目完備、技術(shù)先進(jìn)、覆蓋全面的檢驗檢測體系。全面推廣應(yīng)用食品藥品安全“智慧監(jiān)管”工程。用信息技術(shù)助推食品監(jiān)管工作。投入專項資金500余萬元，用于“智慧監(jiān)管”信息化建設(shè)，實現(xiàn)了食品經(jīng)營許可、食品監(jiān)督抽檢、投訴舉報等項目的網(wǎng)上辦理。依托市城市管理數(shù)字化指揮調(diào)度中心和市公安局大數(shù)據(jù)中心，收集各類食品監(jiān)管信息，建立食品監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，普及應(yīng)用移動執(zhí)法終端，并加強(qiáng)數(shù)據(jù)的處理、分析和應(yīng)用，為科學(xué)監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。全部建立了轄區(qū)監(jiān)管相對人的許可審批、監(jiān)督抽檢、稽查執(zhí)法、日常檢查結(jié)果等電子檔案，實現(xiàn)了日常管理更加精細(xì)、業(yè)務(wù)流程更加規(guī)范、監(jiān)督執(zhí)法更加高效快捷，“智慧監(jiān)管”、“數(shù)字監(jiān)管”成為我市食品監(jiān)管的新亮點(diǎn)。積極開展創(chuàng)新工作。xx年5月4日至6日，全省食品安全先進(jìn)市創(chuàng)建現(xiàn)場會在新泰市召開。省食安辦副主任王建政及12個地市食安辦、27個創(chuàng)建縣市區(qū)政府100名代表參加。與會人員參觀了汶南鎮(zhèn)一中食堂、益客食品產(chǎn)業(yè)園、病死畜禽無害化處理廠等10個創(chuàng)建現(xiàn)場，聽取了新泰市所做的典型發(fā)言。省食安辦副主任王建政講話指出，創(chuàng)建省級食品安全先進(jìn)市以來，新泰市夯基礎(chǔ)、創(chuàng)模式，聚合力、強(qiáng)保障，探索實施“四個三”工作法，食品市場秩序穩(wěn)定向好，社會認(rèn)可度和群眾滿意率逐步攀升，創(chuàng)建經(jīng)驗可復(fù)制、可借鑒、可推廣，工作走在了全省前列。