【正文】 。第十五條 轉(zhuǎn)授權(quán)應(yīng)當(dāng)在收到董事會(huì)授權(quán)書或授權(quán)文件后30日內(nèi)完成，并報(bào)本行辦公室備案。第十六條 轉(zhuǎn)授權(quán)的形式和程序按照基本授權(quán)的規(guī)定辦理。第五章 特別授權(quán)第十七條 本辦法所稱特別授權(quán)，是指對(duì)超過基本授權(quán)或轉(zhuǎn)授權(quán)范圍、種類和額度事項(xiàng)所授予的權(quán)限。董事會(huì)對(duì)董事長(zhǎng)辦公會(huì)的授權(quán)，按照特別授權(quán)的規(guī)定辦理。第十八條 特別授權(quán)應(yīng)當(dāng)按照有利于業(yè)務(wù)發(fā)展、防范風(fēng)險(xiǎn)和提高效率的原則辦理。第十九條 本行各職能部門擬定規(guī)章制度，涉及變更授權(quán)書或授權(quán)文件內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)事先征求辦公室的意見，單獨(dú)簽發(fā)授權(quán)書或下發(fā)授權(quán)文件予以明確。第二十條 根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理的需要，本行各職能部門負(fù)責(zé)人在業(yè)務(wù)發(fā)展中需要辦理超過基本授權(quán)或轉(zhuǎn)授權(quán)的事項(xiàng)，可以向授權(quán)管理部門申請(qǐng)?zhí)貏e授權(quán)。第二十一條 特別授權(quán)，按照以下程序辦理：（一）需要特別授權(quán)的職能部門和營(yíng)業(yè)部向辦公室提出特別授權(quán)申請(qǐng)；（二）辦公室擬訂特別授權(quán)書，報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核；（三）辦公室3日內(nèi)擬定正式授權(quán)書或者授權(quán)文件，報(bào)請(qǐng)董事長(zhǎng)或者行長(zhǎng)簽批。第二十二條 特別授權(quán)的生效及終止期限根據(jù)授權(quán)事項(xiàng)的實(shí)際情況確定。第六章 授權(quán)管理與監(jiān)督第二十三條 辦公室為本行的授權(quán)管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)本行行長(zhǎng)授權(quán)的相關(guān)工作。本行行長(zhǎng)可根據(jù)董事會(huì)的授權(quán)，結(jié)合本行實(shí)際，向副行長(zhǎng)、各職能部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行轉(zhuǎn)授權(quán)。第二十四條 本行監(jiān)事會(huì)應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)和本行章程規(guī)定，對(duì)本行的授權(quán)和轉(zhuǎn)授權(quán)管理進(jìn)行監(jiān)督。第二十五條 辦公室根據(jù)對(duì)本行經(jīng)營(yíng)管理的需要，提請(qǐng)董事會(huì)適時(shí)調(diào)整對(duì)行長(zhǎng)的授權(quán)，行長(zhǎng)可根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理的需要，適時(shí)調(diào)整對(duì)副行長(zhǎng)、各職能部門負(fù)責(zé)人的轉(zhuǎn)授權(quán)。第二十六條 在授權(quán)和轉(zhuǎn)授權(quán)的有效期限內(nèi)，各職能部門有下列情形之一的，可以暫停、上收或調(diào)減部分授權(quán)：（一）受權(quán)人發(fā)生越權(quán)經(jīng)營(yíng)行為；（二）受權(quán)人失職造成某項(xiàng)業(yè)務(wù)出現(xiàn)明顯或嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)；（三）經(jīng)營(yíng)狀況或市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生重大不利變化；（四）內(nèi)部機(jī)構(gòu)和管理制度發(fā)生重大調(diào)整；（五）辦公室認(rèn)為應(yīng)當(dāng)調(diào)整權(quán)限的其它情況。第二十七條 被暫停、上收或調(diào)減授權(quán)的各職能部門和營(yíng)業(yè)部，應(yīng)當(dāng)按照辦公室的要求進(jìn)行整改，達(dá)到整改要求的，可以重新恢復(fù)或調(diào)整其經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限。第二十八條 出現(xiàn)下列情形之一，授權(quán)書、轉(zhuǎn)授權(quán)書、特別授權(quán)書或文件的效力終止：（一）載明的有效期屆滿；（二）特別授權(quán)的事項(xiàng)結(jié)束；（三）辦公室明確表示收回或撤銷授權(quán)；（四）受權(quán)的各職能部門及各支行被分立、合并或者撤銷；（五）其它應(yīng)當(dāng)終止的情況。第七章 授權(quán)的控制第二十九條 本行行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)、各職能部門負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格按照授權(quán)書或授權(quán)文件，在授權(quán)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，不得擅自擴(kuò)大適用范圍或違反規(guī)定擅自超越權(quán)限從事各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。第三十條 本行辦公室對(duì)受權(quán)人超越授權(quán)范圍從事業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的行為實(shí)行問責(zé)，視越權(quán)行為的性質(zhì)和造成的經(jīng)濟(jì)損失，按照法律、法規(guī)和本行規(guī)定追究其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，觸犯刑法涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。第八章 附 則第三十一條 本辦法由本行董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本辦法自本行董事會(huì)通過之日起實(shí)行。村鎮(zhèn)銀行工作總結(jié)篇八截止6月30日，我行共計(jì)開立儲(chǔ)蓄賬戶718戶、對(duì)公賬戶278戶，累計(jì)組織存款7680萬元。儲(chǔ)蓄存款2387萬元，其中儲(chǔ)蓄活期存款1995萬元，儲(chǔ)蓄定期存款392萬元。對(duì)公存款5293萬元，其中對(duì)公活期存款4153萬元，對(duì)公定期存款1140萬元。截止6月30日，我行共發(fā)放貸款51筆，其中：個(gè)人貸款42筆，企業(yè)貸款9筆，貼現(xiàn)3戶9筆，貸款余額7097萬元。其中短期農(nóng)戶貸款1231萬元，短期農(nóng)業(yè)貸款1160萬元，短期農(nóng)村工商業(yè)貸款3460萬元，其他貸款360萬元，貼現(xiàn)886萬元，戶均貸款127萬元。業(yè)務(wù)發(fā)展以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，堅(jiān)持“做小”、“做散“的原則。目前我行共有員工49人，其中在編人員43人，勞務(wù)派遣人員6人。行領(lǐng)導(dǎo)班子4人，按條線分工負(fù)責(zé)，設(shè)置職能部室8個(gè)，具體為綜合管理部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)管理部、業(yè)務(wù)管理部、運(yùn)行管理部、業(yè)務(wù)拓展一部、業(yè)務(wù)拓展二部、業(yè)務(wù)拓展三部。各部門負(fù)責(zé)人均為具有多年銀行從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員，各職能部門按部門職責(zé)要求開展工作，運(yùn)行情況良好。(部門職責(zé)見附件1：浙江**聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行部門設(shè)置及職責(zé)方案)開業(yè)以來，我行在抓好業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，圍繞各業(yè)務(wù)板塊，認(rèn)真做好建章立制工作，努力完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。在會(huì)計(jì)結(jié)算方面，建立了有關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的基本制度。具體制定了《**聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行基本會(huì)計(jì)制度》、《關(guān)于明確當(dāng)前若干會(huì)計(jì)結(jié)算業(yè)務(wù)流程的通知》、《**聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行存款證明業(yè)務(wù)管理暫行辦法》、《**聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行驗(yàn)資資金證明業(yè)務(wù)管理暫行辦法》、《**聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行有價(jià)單證及重要空白憑證管理辦法》、《**聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行大額現(xiàn)金支付審批管理辦法》、《**聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行會(huì)計(jì)專用印章管理辦法》、《**聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行代簽銀行匯票管理辦法》等一系列的制度辦法，有力的保障了業(yè)務(wù)的正常有序運(yùn)行。在信貸方面，制定了《審貸委員會(huì)工作規(guī)程》，建立健全了信貸業(yè)務(wù)集體決策、分級(jí)審批的信貸管理機(jī)制。下發(fā)了《客戶統(tǒng)一授信管理辦法》，規(guī)范了信貸客戶的準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)限額的確定及授信環(huán)節(jié)中各崗位人員的盡職要求。制定了《信貸操作規(guī)程》，對(duì)信貸業(yè)務(wù)操作中每個(gè)崗位的工作內(nèi)容、職責(zé)和業(yè)務(wù)操作流程進(jìn)行了明確規(guī)定，讓信貸相關(guān)業(yè)務(wù)人員均了解本人在處理業(yè)務(wù)時(shí)所處的位置，前后的作業(yè)環(huán)節(jié)，所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等，增強(qiáng)了內(nèi)控制度的可操作性。制定了《信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類實(shí)施細(xì)則》，對(duì)信貸資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)的跟蹤監(jiān)測(cè)，分析判斷信貸資產(chǎn)的內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)，從而對(duì)信貸資產(chǎn)作出有效的預(yù)警、防范和化解。另還制定了《信貸檔案管理辦法》、《銀行承兌匯票貼現(xiàn)管理辦法》等制度辦法，以規(guī)范信貸業(yè)務(wù)管理和具體業(yè)務(wù)的操作。在防范信貸操作風(fēng)險(xiǎn)上，本行將職責(zé)細(xì)化到了每一個(gè)操作環(huán)節(jié)，并覆蓋整個(gè)業(yè)務(wù)流程，做到前中后臺(tái)的相互制約和不相容崗位的分離控制。前臺(tái)的調(diào)查要求由主協(xié)辦雙人調(diào)查，調(diào)查人員與審查人員分屬于業(yè)務(wù)拓展部及風(fēng)險(xiǎn)管理部二個(gè)部門，下柜中心歸屬于風(fēng)險(xiǎn)管理部，行使下柜業(yè)務(wù)資料的完整性、合法性、合規(guī)性的審核。對(duì)不符合要求的信貸業(yè)務(wù)有權(quán)拒絕下柜，在下柜中心進(jìn)行審核的同時(shí)要求臨柜人員對(duì)相關(guān)要素及審批流程再進(jìn)行相應(yīng)的審核，形成了全流程的控制。為進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制，完善審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)依法、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，本行制定下發(fā)了《浙江**聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行內(nèi)部審計(jì)操作規(guī)程》，明確了審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)人員及審計(jì)職責(zé)。本行內(nèi)部審計(jì)事務(wù)由風(fēng)險(xiǎn)管理部下設(shè)的合規(guī)審計(jì)崗負(fù)責(zé)具體實(shí)施。審計(jì)人員根據(jù)人行、銀監(jiān)局的部署及本行實(shí)際情況，確定審計(jì)對(duì)象和內(nèi)容，擬定工作計(jì)劃，向董事長(zhǎng)提交審計(jì)方案，審計(jì)人員對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，審計(jì)人員依法履行審計(jì)職責(zé)，不受任何組織和個(gè)人的干涉，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，要提出整改意見，重大事項(xiàng)即時(shí)匯報(bào)。作為一家新設(shè)立的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，本行確立了立足**、服務(wù)三農(nóng)的辦行宗旨，在支農(nóng)業(yè)務(wù)的拓展上主要采取“集中化+差異化”的策略。一是信貸資金首先確保支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)，支持農(nóng)村工商企業(yè)，支持農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)。二是開發(fā)適合當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”需求的貸款產(chǎn)品，在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，突出效率性和靈活性。三是在當(dāng)?shù)匕l(fā)展組合式貸款，針對(duì)不同個(gè)人、不同行業(yè)和企業(yè)，調(diào)整保證、抵押貸款的組合比例，建立有利于中小企業(yè)客戶扶持、培育和發(fā)展的相應(yīng)機(jī)制。四是針對(duì)不同的信貸品種、風(fēng)險(xiǎn)狀況和客戶情況區(qū)別對(duì)待，提高市場(chǎng)化運(yùn)作水平。開業(yè)至今，在本行行長(zhǎng)帶領(lǐng)下，已走訪了槐坎、林城、洪橋等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，參與了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集的農(nóng)村工商經(jīng)營(yíng)戶座談會(huì)，對(duì)部分經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了實(shí)地走訪。目前已與洪橋鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人達(dá)成了初步共識(shí)，在調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)?shù)氐氖卟朔N植戶、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶和家庭工業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)模式，選擇合適的信貸產(chǎn)品給予支持。同時(shí)我行正在考慮聘用農(nóng)村合作銀行、政府部門退養(yǎng)、退休人員作為編外人員，并出臺(tái)相關(guān)管理辦法，利用其對(duì)農(nóng)村情況的了解，進(jìn)行多層次營(yíng)銷，增強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”的支持力度。從籌建至開業(yè)，本行的主發(fā)起人**聯(lián)合銀行一直給予大力支持，首先是信息科技方面，主要是對(duì)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)的支持，包括有：核心業(yè)務(wù)項(xiàng)目開發(fā)支持。核心業(yè)務(wù)運(yùn)行設(shè)備管理支持。核心業(yè)務(wù)員運(yùn)行數(shù)據(jù)管理支持。核心業(yè)務(wù)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)安全支持。 開業(yè)之前，**聯(lián)合銀行派出了數(shù)名內(nèi)部培訓(xùn)師，有針對(duì)性地對(duì)本行人員進(jìn)行了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括有：對(duì)臨柜業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)防范、核心業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)培訓(xùn)，使本行員工能在較短的時(shí)間內(nèi)掌握業(yè)務(wù)技能。系統(tǒng)上線前期，做好系統(tǒng)操作培訓(xùn)，同時(shí)在開業(yè)初期還派專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，保障了本行業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行。在風(fēng)險(xiǎn)管理方面，**聯(lián)合銀行指導(dǎo)本行各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理辦法的制定，促進(jìn)本行風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)范化。