【正文】 程參與監(jiān)督投標。在納稅服務方面重點公開：崗位職責、服務承諾、收費項目、工作規(guī)范、辦事紀律、辦理程序、辦理時限、監(jiān)督渠道等。建立健全首問負責、限時辦結(jié)等制度，推進執(zhí)法投訴和執(zhí)法結(jié)果公開，增強執(zhí)法透明度。二是堅守人事紀律，選拔任用干部。嚴格依據(jù)《自治區(qū)地稅系統(tǒng)人事教育工作流程》執(zhí)行干部選拔任用制度，把好決策關，使優(yōu)秀正直、才能出眾的干部得到任用。今年5月，公開選拔任用了13名科級干部，并對所提拔任用干部開展了任前集體廉政談話和廉政知識測試，群眾反映良好。三是嚴格考核檢查，保障落實到位。構(gòu)建黨風廉政建設責任考核體系，在績效考核中加大對黨風廉政建設工作權重，運用績效考核的導向作用，定期對基層局、機關科室落實黨風廉政建設責任制情況開展檢查考核，促進責任落實。實行“每月局例會”制度，并對重點工作實行“重點工作項目責任清單、重點工作項目完成回復清單”制度，強化對各項工作的落實及執(zhí)行力的監(jiān)督考核，及時督導解決工作中的問題，力求務實高效。同時，結(jié)合區(qū)局落實責任清單要求，黨組各成員制訂了落實黨風廉政建設責任制工作方案，局黨組以半年為時間段，加強對責任制落實情況的督查，黨組書記同步對責任制落實情況進行了審議并逐一作出了評價。(三)監(jiān)督責任有效落實在石河子地稅局黨組統(tǒng)一領導下，紀檢組明確職能定位，集中精力履行執(zhí)紀監(jiān)督職責，做到五個同步：即執(zhí)法督查、內(nèi)部審計專項檢查、人事任免、招錄、績效考核、執(zhí)法監(jiān)察同步進行，使紀檢監(jiān)察與之同步運轉(zhuǎn)。一是促監(jiān)督。與執(zhí)法督查同步，集中整頓房地產(chǎn)評估中介機構(gòu)評估交易價格不實的行為，有效遏制二手房交易中的稅款流失現(xiàn)象。并結(jié)合此次檢查情況向各征管局發(fā)放了執(zhí)法監(jiān)察建議書。加強對稅務違法案件的曝光力度，在《北疆晨報》等媒體和我局網(wǎng)站、官方微博開設專欄，與人教科共同開展了今年3名公務員錄用后的證審工作。二是強監(jiān)察。緊扣重大節(jié)日和重要時間節(jié)點開展監(jiān)督工作，“中秋”、“十一”節(jié)前夕組織基層局進行了公車使用、封存情況的互查互訪。先后2次與市局辦公室、征管科共同開展了作風紀律明察暗訪，未發(fā)現(xiàn)有違紀行為。協(xié)助師市紀委監(jiān)察局對市區(qū)內(nèi)公款消費、公款吃喝等“四風”問題進行了2次明察暗訪。同時，為有效發(fā)揮監(jiān)督職責，紀檢組把監(jiān)督重點放在“問題”上，探索和稽查局開展“一案雙查”，制定了實施方案，切實把監(jiān)督的效果體現(xiàn)在“問責”上，對在執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的相關線索已通過稅政法規(guī)科移交稽查局查辦。結(jié)合今年8月1日起執(zhí)行的《自治區(qū)地稅系統(tǒng)重大稅務案件審理工作規(guī)程》對重大稅務案件審理委員會辦公室分送的6戶案件情況說明進行了書面審理。三是抓重點。嚴格執(zhí)行中央和自治區(qū)一系列禁令，認真開展了領導干部及親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、稅務干部違規(guī)收受“紅包”及購物卡、黨員干部參賭涉賭等問題的專項整治清理檢查。對本系統(tǒng)辦公用房清理騰退、領導干部婚喪嫁娶情況進行了統(tǒng)計上報，無違規(guī)問題發(fā)生。(一)拓展教育途徑，抓好日常廉政教育堅持把廉潔從政教育及廉政文化建設納入黨組中心組、干部教育培訓工作。首先，年內(nèi)充分結(jié)合系統(tǒng)教育培訓搭建網(wǎng)絡學習的平臺，引導干部學廉懂廉。結(jié)合石河子地方稅務局教育培訓計劃擬定了本年度黨風廉政教育專項培訓計劃，逢培必進行黨風廉政教育。年內(nèi)系統(tǒng)開展廉政談話46人次，廉政提醒談話2人次。其次，組織黨員領導干部觀看《四害之風》、《狠剎浪費之風》、《蛻變》等警示教育片。在黨風教育月活動中，以“守紀律講規(guī)矩，踐行三嚴三實，做具有新疆特色的好干部”為主題。紀檢組長授課。再次，以“做文明、廉潔、有禮的石河子人”為主題，采取演講、稅收政策宣傳到5個社區(qū)活動形式，讓廉政價值理念深入人心。最后，以深化落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風”為抓手，以整改自治區(qū)地方稅務局明查暗訪組查出的問題為中心，通過外聘行風監(jiān)督員加大對石河子地稅系統(tǒng)各窗口單位明察暗訪力度，執(zhí)行績效問責處理、整改落實。(二)加強廉政宣傳，營造廉政文化氛圍加強廉政信息宣傳報送力度，對各基層局報送信息情況納入績效考核，并在年初工作中對向“新疆地稅廉政之窗”投稿工作做出明確要求。繼續(xù)推行兩級領導班子成員上廉政課制度，石河子地方稅務局黨組班子成員分別結(jié)合“三嚴三實”教育活動講黨課，同時購買相關書籍進行中心組學習。以局工會、婦聯(lián)、協(xié)會等群眾團體為橋梁，開展了讀書養(yǎng)廉、以德育廉、典型引廉、丹青寫廉等群眾性廉政文化活動，提升干部職工的“正能量”，增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年，經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)地稅局開辟建成了“稅務廉政文化長廊”。該長廊長10米，由前言、文化篇、關懷篇、警句篇、宣傳篇、預防篇等六個方面內(nèi)容組成，創(chuàng)造出良好的廉政宣傳氛圍。(三)強化檢查問責，提高自律意識定期開展廉政談話，對重點崗位、重點科室、基層局負責人和紀檢組長約談提醒，今年安排四個基層局的黨組書記、紀檢組長，就落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的情況，落實八項規(guī)定、反對四風要求，執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定情況，向市局黨組進行了報告。通過定期報告、專題報告等形式，雙向傳導壓力，強化兩級黨組、紀檢組對黨風廉政建設及反腐敗工作的擔當意識。編制了黨風廉政建設“兩個責任”約談(談話)記錄表、黨風廉政建設聯(lián)系點調(diào)研記錄表，規(guī)范了系統(tǒng)內(nèi)約談、談話及調(diào)研記錄、反饋方式。(一)對照廉政風險防控手冊做好風險點排查工作按照“查找風險在前、教育提醒在前、建章立制在前、監(jiān)督約束在前”的思路，石河子地方稅務局從績效考核指標、征管工作流程、征管質(zhì)量評價入手，以績效考核促內(nèi)控，以內(nèi)控防風險。堅持廉政風險點季度排查制度，根據(jù)考核中存在的問題，對各種預警事項實行動態(tài)監(jiān)控，及時提醒，重點情況要做出說明，不斷完善制度機制和工作流程。今年以來，全系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)風險疑點35次，經(jīng)查均為非廉政風險點，屬稅收執(zhí)法差錯，已進行相應責任追究。(二)開展稅收執(zhí)法廉政風險再排查再評估再防控工作結(jié)合《自治區(qū)地方稅務局關于在全區(qū)地稅系統(tǒng)開展稅收執(zhí)法廉政風險再排查再評估再防控工作的通知》要求，成立工作小組，擬定工作方案，明確排查任務，建立風險臺賬，全面排查稅收執(zhí)法風險，對發(fā)現(xiàn)的問題，健全防范機制及時防范整改。目前此項工作正在進行中。石河子地方稅務局紀檢組認真落實“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”工作要求，紀檢組監(jiān)察室把主要精力放在監(jiān)督執(zhí)紀問責上，將工作重心向辦案工作傾斜。通過以會代訓，對加強執(zhí)紀監(jiān)督、案件查辦工作的具體要求和方法進行了輔導。加強對基層的業(yè)務指導，通過到基層調(diào)研，發(fā)現(xiàn)在開展執(zhí)紀監(jiān)督工作方面不規(guī)范、不到位的現(xiàn)象，及時予以指出和糾正。今年，舉辦了1期紀檢監(jiān)察干部培訓班，邀請了直屬機關黨工委和石河子大學政法學院的教授及本局師資，結(jié)合當前黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作的形勢和任務進行授課。紀檢組派出3名人員參加了師市紀委、區(qū)局、稅務總局舉辦的專項培訓，努力打造“忠誠、干凈、擔當”的紀檢監(jiān)察干部隊伍。通過今年前期的努力，全系統(tǒng)黨風廉政建設工作取得了一些成績，但也存在薄弱環(huán)節(jié)：一是“一案雙查”工作有待進一步探索，以謀求新的途徑加強查辦案件力度；二是廉政宣傳教育有待推陳出新，讓廉政教育更符合時代特點，提高廣大干部的遵紀守法意識。20年，我們將認真落實自治區(qū)地方稅務局黨風廉政建設各項工作安排部署，繼續(xù)抓好兩個責任的落實，圍繞執(zhí)紀、監(jiān)督、問責主業(yè)，進一步在工作落實上下功夫，銳意進去，務求實效。(一)認真學習貫徹十八屆五中全會精神結(jié)合紀檢監(jiān)察工作實際，就貫徹落實全會精神作出部署。要把學習貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，作為當前和今后一個時期的重要政治任務。一要深入學習領會全會精神。深刻領會全會關于當前形勢的分析判斷，規(guī)劃建議提出的指導思想和目標任務，關于發(fā)展理念的重要論述和加強黨的領導、全面從嚴治黨的新要求，切實把思想認識統(tǒng)一到中央的決策部署上來。二要進一步明確目標任務。要按照五中全會要求，認清堅持全面從嚴治黨的歷史責任，找準職能定位，圍繞“三清”目標，全面加強紀律建設，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，依紀依規(guī)開展紀律審查，堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。三要認真抓好貫徹落實。要聚焦中心任務，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，全面履行好職責，確保政令暢通。四要切實加強自身建設。要緊密聯(lián)系自身實際，把學習全會精神與宣傳貫徹修訂后的《廉潔自律準則》和《黨紀處分條例》結(jié)合起來，帶頭把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴格內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)紀，堅持“高線”，堅守“底線”，做到打鐵自身硬、正人先正己。(二)狠抓“兩個責任”落實進一步細化擬定責任清單，強化黨組、各單位主要負責人的主體責任，履行“一崗兩責”，強化紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責任，加強對責任落實的監(jiān)督、檢查、督導和問責。把黨風廉政建設納入全局重點工作，突出黨組主體責任、深化紀檢組監(jiān)督責任。一是主動作為。進一步增強全面履行職責和任務的自覺性，加強對政策、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，主動擔當黨風廉政建設監(jiān)督責任。二是緊扣中心。緊緊圍繞局黨組中心工作，以規(guī)范基層執(zhí)法權力運行為重點，充分發(fā)揮“保護、懲處、教育、監(jiān)督”的職能作用，在服務石河子地稅事業(yè)發(fā)展中充分彰顯紀檢監(jiān)察部門的不懈擔當。(三)推進內(nèi)控機制信息化建設結(jié)合推行金稅三期工程和征管改革中出現(xiàn)的新情況，把風險防控逐步拓展到執(zhí)法環(huán)節(jié)各個領域，同時在財務管理、干部選拔任用監(jiān)督等方面進一步深入查找風險點，打造覆蓋稅收工作各方位的“立體防護網(wǎng)”。(四)聚焦主業(yè)加強“兩權”監(jiān)督鐵腕重拳，嚴查違紀案件。進一步圍繞“常教育防發(fā)案、常提醒少發(fā)案、辦小案控大案”的要求，切實加大案件查辦力度。一是嚴肅查辦案件。加大對嚴重損害群眾利益案件的查處，加大案件互審互查力度，嚴肅查辦黨員干部違反政治紀律、失職瀆職案件。二是暢通辦案渠道。暢通和規(guī)范涉貪涉腐案件舉報渠道，定期做好案件信息和線索的分析研判，千方百計查線索，不遺余力抓案件。加強典型案件的剖析，利用身邊的、稅務系統(tǒng)內(nèi)的典型案件開展警示教育，起到查處一個教育一片的作用，進一步增強案件查辦的政治、社會和法紀效果。三是抓實紀檢信訪。加強和改進信訪舉報工作，充分發(fā)揮義務監(jiān)督員的獨特優(yōu)勢，優(yōu)化信訪舉報承辦、轉(zhuǎn)辦、呈報、監(jiān)督和責任追究制度，著力提升信訪舉報工作的制度化和規(guī)范化。(五)加強廉政文化建設，強化宣傳教育進一步強化廉政宣教工作力度，以深化“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動的開展為契機，教育和引導黨員干部把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”作為座右銘，作為修身做人的基本遵循，作為為官用權的警世箴言，作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準則，真正內(nèi)化于心、外化于行，做讓黨放心、讓人民滿意的紀檢監(jiān)察干部。一是把握重點。抓好對黨員干部尤其是領導干部的教育，把教育貫穿于對干部的培養(yǎng)、選擇、管理、獎懲等各個環(huán)節(jié)，引導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢記“兩個務必”，保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，立黨為公、執(zhí)政為民。二是抓實載體。積極開展廉政教育進機關、進家庭、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校的“五進”活動，依托自治區(qū)地方稅務局、本局網(wǎng)站、宣傳欄和群眾喜聞樂見的廉政文化載體，在廣大干部群眾中積極開展科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、政策法規(guī)、黨紀條規(guī)、正反典型等黨性黨風黨紀教育，弘揚正氣，激濁揚清，增強廉政宣教工作的主動性和實效性，進一步豐富和拓展廉政文化載體，推動廉政教育的基地化、網(wǎng)絡化和經(jīng)?；?。(六)構(gòu)建責任體系，有效預防腐敗明確石河子地方稅務黨組“一把手”既是稅收工作的第一責任人，又是黨風廉政建設第一責任人，形成市局、基層局(部門)和基層科所負責人“三級互動”的責任體系。一是細化責任分解。要進一步量化責任目標，明確分解責任，實行分級負責；簽訂《黨風廉政建設責任書》，把反腐倡廉工作與稅收工作同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核。二是注重跟蹤問效。對黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行分解安排，并完善配套規(guī)定和相關制度，實行黨風廉政建設動態(tài)管理登記，使考核結(jié)果與干部任用、評先評優(yōu)和業(yè)績考核掛鉤，同時健全黨組領導班子及其成員履行黨風廉政責任制和廉潔自律的情況自查制度，增強責任制的約束性、可操作性和有效性，保證黨風廉政責任制落到實處。三是堅持改進工作作風。進一步落實中央八項規(guī)定精神，堅持不懈糾正“四風”問題，促進作風建設常態(tài)化、長效化。抓好領導干部和重要崗位人員的廉政談話教育，加強對作風建設的監(jiān)督檢查。注重發(fā)揮特邀監(jiān)察員和監(jiān)督電話等社會監(jiān)督作用，積極參加行風評議，進一步改進機關作風，凈化基層風氣、優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境。(七)創(chuàng)新體制，激發(fā)隊伍活力進一步按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的要求，著力提升紀檢監(jiān)察干部業(yè)務水平，樹立“可親、可信、可敬”的紀檢監(jiān)察干部形象。一是轉(zhuǎn)職能，突出主業(yè)主責。聚焦“監(jiān)督、執(zhí)紀、問責”三大主業(yè)，清理規(guī)范紀檢監(jiān)察部門參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，把不該管的交還給主責部門，做到不越位、不缺位、不錯位，集中精力抓好主業(yè)。二是轉(zhuǎn)方式，提高工作效能。堅持以問題為導向，對在稅收工作中發(fā)現(xiàn)的各種突出問題，督促部門單位進行制度糾偏，堵塞漏洞。改進查辦案件方式、執(zhí)紀監(jiān)督形式和監(jiān)督檢查力度，注重從執(zhí)法監(jiān)察、稅務稽查和內(nèi)部審計中發(fā)現(xiàn)案源和基層問題隱患。重點落實稅務稽查案件內(nèi)部違紀線索處理辦法，主動查找案源線索，開展問廉問效，立足抓早抓小，注重快查快結(jié)，強化“再監(jiān)督、再檢查”職能。三是轉(zhuǎn)作風，樹立良好形象。按照“打鐵還需自身硬”的要求，增強宗旨意識，踐行群眾路線，推進紀檢監(jiān)察業(yè)務公開。加強能力建設，開展教育培訓，加強基礎工作，做到情況明、數(shù)字準、責任清、工作實，自覺接受各方面監(jiān)督，不負眾望、不辱使命，以優(yōu)良作風彰顯新時期紀檢監(jiān)察干部的良好形象。形勢與政策論文篇九摘要：從我國人口和經(jīng)濟的角度出發(fā)，根據(jù)我國人口增長模型來證明國家計劃生育政策實施的必要性和可行性，并闡述計劃生育政策的衍變過程。在此基礎針對人口增長速度降低、占世界人口比重逐漸下降及人口轉(zhuǎn)變乘數(shù)變小三方面對計劃生育政策取得成果進行評估。正如世界上沒有絕對的真理、事情沒有十全十美一樣，政策隨經(jīng)濟、歷史、政治的不斷革新與變化，當計劃生育政策得到較大成就時，同時引發(fā)一系列問題。因我國城鄉(xiāng)之間各方面的差距。城市人口增長率大大低于農(nóng)村人口自然增長率，這種現(xiàn)象造成國家人口發(fā)展的逆淘汰傾向。計劃生育政策的出臺在某種程度上遏制住出生率迅增的狀況，近幾年，一胎化政策推行的今天，老齡化問題越演越熱。與此同時，出生嬰兒性別比例嚴重失調(diào)也成為當前特別重要的問題。對此，國家實施“單獨二胎”政策。本文針對一胎化所帶來的問題和新政