【正文】 小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。皮之不存，毛將焉附。如果黨支部不健全，黨員就會成為一盤散沙，如果黨支部軟弱渙散，對黨員的教育管理就會成為一句空話。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，著力提升組織力，關(guān)鍵要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部教育管理黨員和服務(wù)群眾的主體作用，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，切實(shí)把基層黨支部建設(shè)成為戰(zhàn)斗堡壘和堅(jiān)強(qiáng)陣地。習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上指出：“黨支部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，像吸鐵石一樣把群眾緊緊凝聚在一起”。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，要高度重視黨支部的建設(shè)，健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、完善基本制度、開展基本活動(dòng)、提升基本服務(wù)、落實(shí)基本保障，增強(qiáng)黨支部的組織力，讓黨在基層的“神經(jīng)末梢”成為引領(lǐng)黨員和群眾的“神經(jīng)中樞”，促使黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力在基層落地生根。在規(guī)范組織設(shè)置上，不斷健全完善基層組織體系，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，選優(yōu)配強(qiáng)支部書記。在規(guī)范組織生活上，把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員與“主題黨日”結(jié)合起來，使黨內(nèi)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，黨員參與率高、教育效果好。在規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)上，突出黨支部的政治屬性和政治功能，切實(shí)加強(qiáng)黨員思想政治教育和日常管理，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。只有持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，機(jī)關(guān)黨建工作才能落地生根；只有與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，勇于探索實(shí)踐、善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，機(jī)關(guān)黨建工作才能不斷提高質(zhì)量、充滿活力；只有全面落實(shí)黨建責(zé)任制，堅(jiān)持黨組（黨委）班子帶頭、以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，機(jī)關(guān)黨建工作才能形成強(qiáng)大合力。以提升組織力為重點(diǎn)，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)基層黨組織。要抓兩頭帶中間，推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。要嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督，落實(shí)好“三會一課”等制度，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個(gè)支部都成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，科學(xué)精準(zhǔn)施策，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的針對性和有效性?？倳涍€講到，要處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。要處理好目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向的關(guān)系，既要以目標(biāo)為著眼點(diǎn)，在統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計(jì)上下功夫；又要以問題為著力點(diǎn)，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上持續(xù)用力。要處理好建章立制和落地見效的關(guān)系，制度制定很重要，制度執(zhí)行更重要，要帶頭學(xué)習(xí)、遵守、執(zhí)行黨章黨規(guī)，從基本制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起。要處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，推進(jìn)理念思路創(chuàng)新、方式手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，創(chuàng)造性開展工作。三、不忘初心使命，切實(shí)增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和使命感習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上指出，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，是激勵(lì)一代代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動(dòng)力。打鐵必須自身硬，要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進(jìn)行好，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。必須看到，任務(wù)是十分艱巨的。一方面，決勝全面建成小康社會的艱巨任務(wù)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，對我們黨提出了前所未有的新挑戰(zhàn)新要求。另一方面，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的各種因素具有很強(qiáng)的危險(xiǎn)性和破壞性，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)將是長期的、復(fù)雜的，黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)將是尖銳的、嚴(yán)峻的。這兩方面的現(xiàn)實(shí)決定了新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，既要培元固本，也要開拓創(chuàng)新，既要把住關(guān)鍵重點(diǎn)，也要形成整體態(tài)勢，特別是要發(fā)揮徹底的自我革命精神。黨政機(jī)關(guān)代表人民執(zhí)掌政權(quán)、管理黨和國家事務(wù)，共產(chǎn)黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力與責(zé)任最集中，對其他領(lǐng)域黨建工作具有重要風(fēng)向標(biāo)作用。深化全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)行自我革命，必須從黨政機(jī)關(guān)嚴(yán)起、從機(jī)關(guān)黨建抓起。習(xí)近平總書記歷來高度重視機(jī)關(guān)黨建工作，他在浙江工作期間，在籌備省委十一屆四次全會、謀劃“八八戰(zhàn)略”的關(guān)鍵時(shí)候，專門視察省直機(jī)關(guān)工委，把《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》納入貫徹全會的系列文件之中，明確賦予機(jī)關(guān)工委“管好黨員、管好干部、管好首腦機(jī)關(guān)”的重要職責(zé)。到中央工作之后，他在全國機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上深刻指出“機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”，并再次對新形勢下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的使命任務(wù)進(jìn)行了明確部署，要求做到“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”“三個(gè)著力”“三個(gè)表率”，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。我們要牢牢把握習(xí)近平總書記提出的機(jī)關(guān)黨建的特殊地位作用和“走在前作表率”的目標(biāo)要求，不斷增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，以堅(jiān)定的決心扛起使命，以堅(jiān)決的勇氣直面挑戰(zhàn)，以堅(jiān)強(qiáng)的毅力克難攻堅(jiān)，推動(dòng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)再出發(fā)、再行動(dòng)、再提升。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，照例深化理論武裝，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)；在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的思想理論上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率。