農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護面臨的問題及對策-資料下載頁
2025-01-21 02:01本頁面
【導讀】在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面構(gòu)建和諧社會的新形勢下，農(nóng)村公路起到了重要的推動作用。要把這件惠及農(nóng)民兄弟的實。對此，各級政府和廣大干部群眾都十分關(guān)。管理工作進行了深入探討。座，已有4613個行政村通了瀝青（水泥）路。村公路總里程已達公里。其中，縣道公里、鄉(xiāng)。道公里、村道公里。極性較高，而對養(yǎng)護管理重視程度不夠。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導，分。由于這些認識上的偏差，導致對農(nóng)村公路特別是對鄉(xiāng)道、和推諉扯皮的現(xiàn)象。沒有系統(tǒng)全面的掌握管理養(yǎng)護的內(nèi)。進行季節(jié)養(yǎng)護或突擊養(yǎng)護，而且只是簡單的維護保養(yǎng)。政府和村委會，雖然有責任管養(yǎng)公路，但無論是其機構(gòu)設(shè)置，于調(diào)動養(yǎng)護職工的積極性，嚴重制約著農(nóng)村公路養(yǎng)護的發(fā)展。鄉(xiāng)道和全部村道應由當?shù)卣I資養(yǎng)護。失養(yǎng)狀態(tài)，一部分過早損壞，使用壽命縮短。具、取證設(shè)備等嚴重不足，造成路政巡查范圍小、時效性差，然而許多超限運輸車、大噸位載重車，目前，對這些車輛缺乏有效的遏制手段，新修的農(nóng)。經(jīng)濟損失和負面影響。
【正文】 將進一步修改、完善《濟南市農(nóng)村公路路政管理辦法》，各縣（市 ） 區(qū)交通局要盡快制訂符合本地實際的農(nóng)村公路路政管理的具體辦法，認真學習涵蓋路政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)法 12 用語的相關(guān)法律法規(guī)。三是 構(gòu)建相應的運作機制，切實加強路政管理。各級路政管理機構(gòu) 要緊緊依靠和積極爭取各級黨委、政府，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會的支持和參與，結(jié)合當?shù)貙嶋H，積極探索有利于路政管理開展的運 作 模式，建立和完善長效的管理體系和運作機制，保障農(nóng)村公路路政管理工作健康發(fā)展。 （六） 采取各種措施， 提高 養(yǎng)護 管理 水平 ，保證農(nóng)村公路良好的通行能力。 首先加強預防性養(yǎng)護、周期性養(yǎng)護。積極爭取沿路鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村民利用農(nóng)閑時節(jié)， 發(fā)動沿線群眾做好公路保潔，積極擴大日常養(yǎng)護范圍， 完善公路附屬設(shè)施，實施公路綠化 。著力實施道路病害整治、路容路貌、邊溝疏通、路宅（田）分家、公路綠化、危（窄）橋整治、 樣板路和標準化養(yǎng)護站“八項工程”，努力推進有路必養(yǎng)、暢安舒美的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作目標。 其次加強橋梁養(yǎng)護管理工作。在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，全面掌握橋梁的使用狀況，加強危窄橋梁的管護，加快危窄橋梁改造步伐，消除安全隱患。三是注重沿線配套設(shè)施建設(shè)，大力實施安保工程。對已竣工項目及時培整路肩和邊坡，疏通邊溝，水泥路同步完成割縫與灌縫； 抓安保工程實施，針對農(nóng)村公路的實際，提出鋼筋混凝土標志設(shè)計方案，對農(nóng)村公路的危（窄）橋梁，和高填方、十字路口、急彎等特殊路段設(shè)置鋼筋混凝土（金屬）安全標志（設(shè)施） ；對公路沿線進行規(guī)劃整治 ，通過村鎮(zhèn)的路段，注重將公路沿線設(shè)施與小城鎮(zhèn)建設(shè)改造結(jié)合起來，體現(xiàn)服務城 13 鎮(zhèn)化的要求。四是重視和加強公路綠化。依靠各級政府，動員全社會力量投入到公路綠色通道建設(shè)工程中去。對已有公路的綠化，可采取政府出苗、沿線群眾承包造林管護、收益按比例分成的做法，調(diào)動各方面的積極性參與公路綠化工作，全面推進公路綠化工作向縱深發(fā)展。五是加強養(yǎng)護技術(shù)研究， 大力推廣應用“四新”成果，并逐步實現(xiàn)養(yǎng)護機械化。 積極與大專院校、科研單位加強協(xié)作，增強科學養(yǎng)護意識，探究管理對象的客觀規(guī)律，提高養(yǎng)護決策水平。大力推廣路面管理系統(tǒng)和橋梁管理系統(tǒng) ，實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護決策的科學化，提高投資的使用效益。努力提高機械化養(yǎng)護的整體水平，全面提高公路養(yǎng)護技術(shù)水平和工作效率。 。市場化是我國農(nóng)村公路養(yǎng)護工程的發(fā)展方向，《方案》對此提出了明確要求。由于組織管理所借助養(yǎng)護力量的程度不同，采取完全市場化、部分市場化兩種養(yǎng)護模式。完全社會化的養(yǎng)護模式，是公路養(yǎng)護管理機構(gòu)只負責行政管理，將包括小修保養(yǎng)在內(nèi)的所有養(yǎng)護工程全部委托給社會力量養(yǎng)護。部分市場化的養(yǎng)護模式，是指正常的保養(yǎng)工作交由鄉(xiāng)村負責，小修工程交由養(yǎng)護公司負責，將部分專項養(yǎng)護工程和大 修養(yǎng)護工程承托給社會力量，是一種專業(yè)化養(yǎng)護管理與社會化養(yǎng)護相結(jié)合的養(yǎng)護模式?？紤]到村道里程短、分布廣的特點，和組織管理所借助養(yǎng)護力量的程度不同，以及“鄉(xiāng)村配合”的體制要求。現(xiàn)階段，村道的保養(yǎng)工作可交 14 由行政村負責，縣道、鄉(xiāng)道的小修保養(yǎng)和村道的小修工作交由縣（市 ） 區(qū)交通局負責，大中修工程逐步實行市場化養(yǎng)護。 以上僅是我們 在 實際工作中的一些粗淺看法，還有很多不足 之處 ?？傊?，加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作，不僅是鞏固多年建設(shè)成果的客觀要求，更是保證農(nóng)村群眾出行條件的有效手段，還關(guān)乎全面建設(shè)小康社會的大局。做好農(nóng)村公路養(yǎng)護 管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要 省、 市、縣交通部門、有關(guān)政府和單位密切協(xié)作，認真落實各項工作部署，理順體制、健全機制、保障投入、嚴格執(zhí)法、強化管理，形成合力，共同推動農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作全面開展，營造暢、安、綠、美的道路交通環(huán)境，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)農(nóng)村公路的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。 二 〇〇 八年四月十五日
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