【正文】 完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式，規(guī)范安全生產(chǎn)各方主體行為。要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管手段，嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善《廣東省建設(shè)廳建筑施工安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》，依法查處安全生產(chǎn)主體和相關(guān)責(zé)任人的違法違規(guī)行為。要不斷強(qiáng)化對建筑施工一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作，在全省全面推行建筑工人安全教育培訓(xùn)“平安卡”管理制度。要不斷強(qiáng)化建筑施工起重機(jī)械安全使用管理。三是夯實(shí)施工安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，逐步建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。以《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等為基礎(chǔ)，組織建筑施工企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)活動。健全省、市、縣（市、區(qū)）三級施工安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全生產(chǎn)專家?guī)?，進(jìn)一步完善各級應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急資源儲備，加強(qiáng)應(yīng)急教育和演練，提高處置重特大施工安全事故的應(yīng)急反應(yīng)能力。加強(qiáng)全省施工安全監(jiān)管隊伍的建設(shè)，加強(qiáng)安全監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，配備必要的專業(yè)人才，提高安全監(jiān)督工作水平。（二）健全管理制度，進(jìn)一步提高工程質(zhì)量以修訂《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》為主線，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理制度建設(shè)。年，我省率先頒布了《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》。十多年來，《條例》對于促進(jìn)我省工程質(zhì)量管理工作，提高工程質(zhì)量水平起到了重要作用。但由于市場情況已發(fā)生了巨大變化，《條例》的一些內(nèi)容已經(jīng)明顯滯后于當(dāng)前形勢，我省近年來出臺的一些行之有效的管理辦法也急需上升為法律規(guī)定，因此，今年省建設(shè)廳將提請省*修訂《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，為工程質(zhì)量管理提供更充分的法律保障。以健全工程質(zhì)量檢測監(jiān)管體系為手段，加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的管理。當(dāng)前我省工程質(zhì)量檢測隊伍數(shù)量多，素質(zhì)良莠不齊，相當(dāng)部分檢測單位的不規(guī)范行為給工程質(zhì)量、安全造成隱患。我省今年將開展工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查，加強(qiáng)檢測監(jiān)管制度建設(shè)，加大對檢測機(jī)構(gòu)檢查的力度，嚴(yán)肅查處檢測業(yè)務(wù)掛靠、轉(zhuǎn)包和出具虛假報告的違法行為，建立檢測機(jī)構(gòu)不良行為檔案，逐步建立我省檢測市場準(zhǔn)入和清出的良性機(jī)制。以確保工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量和質(zhì)量通病治理為重點(diǎn)，繼續(xù)開展專項(xiàng)治理活動。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對住宅工程、公共建筑工程、重點(diǎn)建設(shè)工程等與人民群眾的利益密切相關(guān)，與社會公共安全密切相關(guān)，與全省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展密切相關(guān)的工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理。要確保建筑工程結(jié)構(gòu)安全，要重點(diǎn)檢查執(zhí)行工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)場材料檢驗(yàn)把關(guān)、商品砼質(zhì)量等情況，要開展建筑工程滲、漏、裂的專項(xiàng)治理，積極推行住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收。同時還要加強(qiáng)對建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量的管理。以提高工程質(zhì)量為根本目的，完善獎優(yōu)懲劣機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)引導(dǎo)，鼓勵建設(shè)、設(shè)計和施工單位采用先進(jìn)、適用、可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，及時淘汰工程建設(shè)中的落后設(shè)備、施工機(jī)具和工藝；出臺《廣東省建筑工程施工工法管理暫行辦法》，鼓勵施工企業(yè)工法創(chuàng)新，并推廣應(yīng)用成熟先進(jìn)的工法，不斷提升工程建設(shè)的科技含量；在市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，對信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)要給予更多的承接工程任務(wù)的機(jī)會；要切實(shí)研究落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價措施，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)的積極性。一、指導(dǎo)思想建筑安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。二、工作目標(biāo)全面完成局里和其它上級管理部門下達(dá)的度建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，減少和降低一般安全事故的發(fā)生。全面推行鋼管腳手架。所有在建工程均達(dá)到安全文明施工的要求，爭取50%以上的縣級文明樣板工地，20%以上市文明樣板工地，省級文明達(dá)標(biāo)工地23個。三、工作重點(diǎn)(一)、進(jìn)一步提高認(rèn)識深入學(xué)習(xí)貫徹常和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，以對人民生命健康和國家財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)做好安全工作的使命感和責(zé)任感。要進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識和安全法制觀念，牢固樹立安全第一，預(yù)防為主的思想，切實(shí)將安全生產(chǎn)工作做好。(二)建立和推行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系建設(shè)部已制訂頒布施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的國家標(biāo)準(zhǔn)，并對施工企業(yè)實(shí)行《安全生產(chǎn)許可證》制度。施工現(xiàn)場安全保證體系是引導(dǎo)和督促企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的治本措施。，要把各公司建立和推行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系當(dāng)作安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)和中心來抓，體系要求以職責(zé)分明、體系完備、重點(diǎn)突出、封閉管理為原則，強(qiáng)調(diào)全過程控制，有序有效進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格考核繼續(xù)開展安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，健全和完善安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，同時要把工作重點(diǎn)放在目標(biāo)責(zé)任的考核上。進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)資格審批后的現(xiàn)場督查、安全生產(chǎn)檢查和行政處罰等行政行為，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。督促企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。要重點(diǎn)督促企業(yè)落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和工程項(xiàng)目經(jīng)理的安全責(zé)任制度，對于發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，要吊銷其個人執(zhí)業(yè)資格和崗位證書，5年內(nèi)不得重新申請，情節(jié)特別惡劣的，終身不得申請。落實(shí)應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立并配備與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的、具備有關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的專職安全管理人員。加強(qiáng)自身力量的建設(shè)，建立一支廉潔高效的安全監(jiān)督員隊伍。在新的一年，我們一是要求所有站里工作人員加強(qiáng)自學(xué)，迅速提高業(yè)務(wù)水平。二是積極參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，及時吸納新知識。三是加強(qiáng)橫向聯(lián)系，認(rèn)真學(xué)習(xí)周邊市、縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(四)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理認(rèn)真組織開展建筑安全生產(chǎn)大檢查，檢查要有針對性。要通過檢查來提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平和施工現(xiàn)場的安全防護(hù)水平，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建安全文明工地。加大企業(yè)傷亡事故的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，加大安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)處罰力度，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，組織開展建筑企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員任職資格考核，以使建筑業(yè)企業(yè)主要安全責(zé)任人具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理決策能力。繼續(xù)大力開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。，要重點(diǎn)抓好文明施工、模板工程、高處墜、起重機(jī)械拆裝等專項(xiàng)治理，要根據(jù)我區(qū)實(shí)際制定具體方案和措施，突出重點(diǎn)，分類監(jiān)管。要督促企業(yè)制定專項(xiàng)治理措施，措施要落實(shí)工程項(xiàng)目。(五)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作各企業(yè)要重點(diǎn)突出對施工現(xiàn)場一線操作人員安全知識的培訓(xùn)和對企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理人員的培訓(xùn)工作，三類人員要做到100%經(jīng)考試合格執(zhí)證上崗。認(rèn)真、扎實(shí)做好安全生產(chǎn)月活動期間的安全宣傳教育工作，抓好法定節(jié)日和兩會期間的安全檢查，今后凡五一、十一、元旦、春節(jié)各施工企業(yè)必須對在建工程進(jìn)行自查并將自查結(jié)果報告局安全監(jiān)管站。努力營造全社會關(guān)注安全，關(guān)愛生命的良好氛圍。(六)進(jìn)一步規(guī)范事故管理要高度重視事故管理工作每起事故都要按照規(guī)定及時上報、調(diào)查、處理和結(jié)案，依法查處事故瞞報、謊報和拖延不報的有關(guān)責(zé)任人。要認(rèn)真做好建設(shè)行業(yè)安全事故的季報和年報工作。要加大事故的處理工作力度，堅持四不放過原則，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。要建立建筑行業(yè)誠信制度，對發(fā)生事故的責(zé)任單位和個人在結(jié)案處理后，要在當(dāng)?shù)孛襟w予以公開曝光。同時要建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不良業(yè)績記錄，并作為企業(yè)資質(zhì)年檢、主要負(fù)責(zé)人任職資格考核和工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的重要依據(jù)。工程安全工作計劃篇十三所謂的通信工程安全管理是指對通信工程建設(shè)活動過程中所涉及的安全進(jìn)行的管理，包括建設(shè)行政主管部門對建設(shè)活動中的安全問題所進(jìn)行的行業(yè)管理和從事建設(shè)活動的主體對自己建設(shè)活動的安全生產(chǎn)所進(jìn)行的企業(yè)管理。從事通信工程建設(shè)活動的主體所進(jìn)行的安全生產(chǎn)管理包括通信工程建設(shè)單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程設(shè)計單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程施工單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程監(jiān)理單位對施工單位的管理等。，能夠使參與工程建設(shè)各方重視安全生產(chǎn)工作，完善安全生產(chǎn)管理體系，即形成了施工企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施安全管理、監(jiān)理單位對安全監(jiān)督和政府對安全監(jiān)管，從而保證通信建設(shè)市場領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。，即政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管、施工單位自身的安全控制、監(jiān)理單位的安全監(jiān)理，一方面，有效地防止和避免安全事故。另一方面，政府通過改進(jìn)市場監(jiān)管方式，充分發(fā)揮市場機(jī)制，通過監(jiān)理單位的介入，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進(jìn)行時時的監(jiān)督管理，改變以往政府被動的安全檢查方式，從而提高通信工程安全生產(chǎn)的管理水平。，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全我國安全生產(chǎn)管理的基本方針是“安全第一，預(yù)防為主”，基本原則是事故預(yù)防和事故控制，通過有效的安全管理能限度的消除事故隱患，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。目前，通信工程的安全管理缺少不了監(jiān)理單位的參與，監(jiān)理工程師是既懂工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律，又懂安全管理的專業(yè)人士，有能力及時發(fā)現(xiàn)工程施工過程中出現(xiàn)的安全隱患，并要求施工單位及時整改、消除，從而有利于防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，也就保障了廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，保障了國家公共利益。，防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證了通信工程質(zhì)量，也保證了施工進(jìn)度和工程的順利開展，有利于投資的正?；厥?，實(shí)現(xiàn)投資效益的化?！督ㄖā?、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。、初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件等。，包括監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，業(yè)主與施工承包單位簽訂的有關(guān)工程建設(shè)合同。，建設(shè)單位要保證工程安全生產(chǎn)費(fèi)及時劃撥給施工單位。，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。《安全監(jiān)理細(xì)則》。，安全重點(diǎn)部位要進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，提出處理意見并限期整改?！叭瑫r”原則，即通信建設(shè)項(xiàng)目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。，制定事故應(yīng)急預(yù)案。、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制施工單位負(fù)責(zé)人要作為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作要常抓不懈，形成責(zé)任制，層層落實(shí)，并且每年都應(yīng)層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，交納一定的安全生產(chǎn)保證金。生產(chǎn)部門經(jīng)理作為本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要對本部門全年安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)控，每個工程項(xiàng)目都要設(shè)立專職安全員，對工程安全重要部位要隨時進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)隱患立即消除。工程安全工作計劃篇十四一年以來，我項(xiàng)目部在市建委與公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，夯實(shí)基礎(chǔ)，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管，深化隱患排查治理，進(jìn)一步完善職業(yè)健康體系，以法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進(jìn)安全生產(chǎn)，不斷提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。對歷界其它單位事故原因分析與教訓(xùn)，同時現(xiàn)有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理、依據(jù)新的法律法規(guī)，進(jìn)一步細(xì)化了安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，重新制訂完善了《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)獎懲制度》等文件制度，形成了完整、規(guī)范、科學(xué)、有效的安全管理規(guī)章制度體系，實(shí)現(xiàn)了全面依法管理。我們不斷創(chuàng)新豐富安全評價的方法和內(nèi)容，建立了全員、全方位、全過程的科學(xué)評價機(jī)制，把基礎(chǔ)管理、作業(yè)現(xiàn)場、體系運(yùn)行、安全文化建設(shè)、教育培訓(xùn)、創(chuàng)新管理、危險源辨識、雙確認(rèn)等作為安全評價的內(nèi)容，預(yù)知預(yù)控，提高了安全評價的系統(tǒng)性和有效性，使全體職工的自主參與程度，安全管理水平得到了明顯提升。注重抓教育培訓(xùn)，加大對各部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育，努力提高各類人員的安全素質(zhì)。開展了安全管理人員取證、特種操作人員職業(yè)技能鑒定、法律法規(guī)普及、安全知識學(xué)習(xí)、安全技能教育等一系列培訓(xùn)工作，培訓(xùn)率達(dá)98%，每周二安全生產(chǎn)例會梳理生產(chǎn)上的安全隱患。通過深化全員安全評價和開展多種形式培訓(xùn)，提高了領(lǐng)導(dǎo)者的安全責(zé)任意識，專業(yè)人員的安全管理水平，作業(yè)人員的安全文化素質(zhì)。從系統(tǒng)安全、本質(zhì)化安全入手，我們大力加強(qiáng)專業(yè)管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，安全生產(chǎn)重在落實(shí)，臨電、電梯、機(jī)具、嚴(yán)格確認(rèn)。對查出的隱患以“隱患整改通知書”的形式及時通知相關(guān)單位進(jìn)行整改，并跟蹤隱患整改落實(shí)情況。各隊組織班組開展好安全自查工作，對所查隱患及時整改。對各部門專業(yè)管理進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和考核，做到了“雙基”管理基礎(chǔ)扎實(shí)；專業(yè)管理支撐有力；綜合監(jiān)管保障有為，為安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的專業(yè)保證。我們對照適用的法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真、細(xì)致、全面的開展隱患排查治理工作，不走過場，不留盲區(qū)、死角、治理不留后患。班組是安全生產(chǎn)最基層的單位，項(xiàng)目部結(jié)合工作實(shí)際，從小、從細(xì)、從實(shí)抓起，不斷提高班組長的安全管理水平和安全操作技能，著力提高每名職工的安全自我保護(hù)意識和能力，做好班組安全工作日常管理，抓好了四個關(guān)鍵：一是抓好關(guān)鍵時間二是抓好關(guān)鍵部位。三是抓好特種作業(yè)管理。四是抓好關(guān)鍵人員的安全。對關(guān)鍵人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，重點(diǎn)管理，重點(diǎn)培訓(xùn)、重點(diǎn)教育。把好上崗入口關(guān)，提高職工安全技能上下功夫，不勝任崗位要求的堅決不準(zhǔn)上崗。并根據(jù)各時期安全生產(chǎn)特點(diǎn)和上級要求，扎實(shí)開展“安全演講”、“百日安全”，注重實(shí)效，全員參與，確保了安全活動既扎扎實(shí)實(shí)，又有成效。我們牢固樹立“生命優(yōu)先、不安全不工作、不安全不操作”的新理念，嚴(yán)格落實(shí)安全確認(rèn)制，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險受控。確認(rèn)制度，責(zé)任人簽字制度，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，簽定安全責(zé)任書，落實(shí)安全教育，嚴(yán)格持證上崗。確保了施工班組的安全監(jiān)管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”。為本項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。