【正文】 存結余。557。6500。人，較上年增加近。4000。人，完成目標任務的。107%。二是再就業(yè)工作成績顯著全年發(fā)放小額貸款。530。萬元，占目標任務的。260%。居全市八縣兩區(qū)第二位；全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員。2688。人，完成年度目標的。127%。；下崗失業(yè)人員實現再就業(yè)。760。人，完成年度目標的。116%。；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。%。以內。三是勞動執(zhí)法監(jiān)察有力。全年清查非法使用童工。9人，打擊非法職業(yè)中介。3起，追討拖欠農民工工資。117。萬元。勞動監(jiān)察隊被省勞動和社會保障廳評為“全省勞動執(zhí)法監(jiān)察工作先進單位”，被市勞動和社會保障局評為“全市勞動執(zhí)法監(jiān)察工作先進單位”和“優(yōu)質服務窗口”。（二）服務意識強?？h勞動和社會保障部門以全縣工作大局為重，不講價錢，不講條件，積極參與國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、香山湖管理區(qū)籌建暨縣城供水管理體制等多項改革，為破產企業(yè)下崗職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員辦理了相關社保手續(xù)，為改革的順利推進作出了積極貢獻。（三）社會評價好。7項單項工作受到縣委、縣政府表彰?？梢哉f，勞動和社會保障工作充分發(fā)揮了“安全網”、“減壓閥”、“減震器”的作用，有力地推動了全縣經濟社會健康快速發(fā)展。總的來講，縣勞動和社會保障部門成立四年來，取得的成績是十分突出的，成效是十分明顯的，讓人民群眾更多地從改革發(fā)展中得到了實惠?？偨Y近幾年的工作，我認為主要得益于以下幾個方面：一是縣委、縣政府對勞動和社會保障工作高度重視。在縣財政十分困難的情況下，縣委、縣政府每年都拿出一定的資金設立擔?；?，為符合條件的下崗失業(yè)人員發(fā)放小額貸款，幫助他們自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；詹書記、楊縣長等縣委、縣政府的主要領導經常聽取勞動和社會保障工作匯報，研究解決工作中存在的困難和問題。3月28。4個方面的問題。二是勞動和社會保障部門干部職工作風務實。廣大干部職工以對黨委、政府高度負責的態(tài)度，帶著對受保障對象、就業(yè)再就業(yè)扶持對象的深厚感情，深入基層，深入群眾，積極開展優(yōu)質服務，腳踏實地辦實事、辦好事。三是各級各部門的積極支持和大力配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門以大局為重，站在上為黨委、政府分憂，下為群眾解愁的高度，各司其職，各負其責，積極配合、支持勞動和社會保障工作，有力地推動了全縣勞動和社會保障工作的順利開展。在此，我代表縣委、縣政府向長期戰(zhàn)斗在勞動和社會保障工作一線的全體干部職工表示親切的慰問！向關心、支持勞動和社會保障工作的各級各部門表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們還要清醒地看到工作中存在的一些問題。一是少數單位主要領導對勞動和社會保障工作重視程度不夠，片面認為繳納社會保險費是職工個人行為，漠然處之，工作措施不力。同時，相當部分非公有制企業(yè)短期行為嚴重，不注重維護職工的合法權益，拒繳或嚴重拖欠社會保險費。二是社會保險費征繳難度越來越大。一些正在工作的年輕職工對繳納社會保險費不重視、不積極、不主動；一些垂直管理部門、效益好的單位認為本單位干部職工失業(yè)可能性不大，拒繳失業(yè)保險費。特別是隨著國有企業(yè)改革的進一步深入，一些國有企業(yè)相繼破產或改制，下崗職工因無法人單位（主體），社會保險費征繳更加困難。三是就業(yè)形勢依然嚴峻。新成長勞動力、大中專畢業(yè)生、復退軍人、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員對就業(yè)崗位需求長期居高不下，特別是一些年紀偏大、勞動技能差的弱勢群體就業(yè)難度大，生產生活困難；少數職能部門沒有不折不扣地落實國家就業(yè)政策，影響了再就業(yè)工作開展。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中認真加以解決。2006。7月1日起全面實施新的企業(yè)養(yǎng)老保險政策和企業(yè)養(yǎng)老金計發(fā)辦法，同步啟動做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老個人帳戶試點工作，這三項工作與企業(yè)職工的切身利益息息相關，時間緊，任務重，而且政策性非常強，操作起來難度大。雖然任務很重，壓力很大，但我們也要清醒地看到勞動和社會保障工作面臨的一些機遇：一是黨中央、國務院和省委、省政府把勞動和社會保障工作擺在民生之本、安國之策和構建社會主義和諧社會重要支柱的戰(zhàn)略高度進行規(guī)劃，其重視程度、認識程度和工作力度前所未有，這是勞動和社會保障事業(yè)加快發(fā)展的重要前提。二是“十五”期間我縣經濟社會快速發(fā)展，經濟實力明顯增加，為進一步擴大就業(yè)，完善社會保障體系提供了內在的動力。三是隨著我縣就業(yè)和再就業(yè)政策體系、就業(yè)服務體系進一步健全，政策效應將進一步釋放，就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步好轉。這些都為我們做好勞動和社會保障工作打下了較堅實的基礎。因此，我們一定要站在講政治、講大局的高度，充分認識做好勞動和社會保障工作的重要意義，堅定進一步做好工作的信心和決心。高度關注民生，切實維護群眾利益，實現全體人民的安居樂業(yè)，是我們各級政府義不容辭的神圣職責。勞動和社會保障工作直接涉及廣大在職職工、下崗職工、失業(yè)人員和離退休人員的切身利益。經濟結構調整、國有企業(yè)改革不可避免地會使部分職工下崗，甚至失業(yè)，給他們的生活帶來困難。做好勞動保障工作，建立健全社會保障體系，為在職職工解除后顧之憂，為離退休人員和下崗職工保障基本生活，為特困居民解決實際困難，使他們老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、勞有所酬、失有所助、困有所幫，切實維護廣大勞動者的生存權利，是貫徹“三個代表”重要思想和執(zhí)政為民的具體體現。因此，要進一步提高做好這項工作的責任感和緊迫感，把這件事關人民群眾切身利益的大事抓緊抓好，順應民意，消除民怨，溫暖民心，進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系。（二）做好勞動和社會保障工作，是加快地方經濟發(fā)展的必然要求。完善社會保障體系，擴大就業(yè)和再就業(yè)，是保持國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展的必要條件。企業(yè)改革的順利推進，離不開勞動和社會保障工作的支持；企業(yè)要加快發(fā)展，需要一批訓練有素、技術嫻熟的員工；推進全民創(chuàng)業(yè)，激活非公有制經濟，需要為創(chuàng)業(yè)者解決后顧之優(yōu)，這些方面對從事勞動和社會保障工作的同志們來說都有大量工作要做，只有把這些工作做好做細，才能為經濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供有力的支撐保障。統(tǒng)籌協(xié)調好各個社會群體之間的利益關系是構建和諧社會的重要內容。勞動和社會保障工作被稱為社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”、經濟運行的“減震器”和社會公平的“調節(jié)器”。如果一個地方勞動和社會保障工作做得不好，失業(yè)矛盾突出，人民生活水平得不到提高，社會就會動蕩不安，穩(wěn)定難以維持，就談不上構建和諧社會。因此，正確把握和諧社會的本質內涵與目標任務，不斷完善社會保障體系，是構建和諧平安新縣的重要舉措。今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的勞動和社會保障工作，對于促進縣域經濟持續(xù)快速健康發(fā)展意義重大。各級各部門要進一步理清思路，突出重點，強化措施，狠抓落實。（一）抓住重點，完善社會保障體系。100%。（二）解決難點，切實做好就業(yè)再就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本，就業(yè)再就業(yè)是社會最好的保障。一是不折不扣地落實各項優(yōu)惠政策。堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針，認真落實稅費減免、下崗失業(yè)人員優(yōu)惠證、小額貸款發(fā)放等優(yōu)惠政策，鼓勵引導下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，全面發(fā)揮政策促進就業(yè)的效應。今年要進一步抓好下崗失業(yè)人員優(yōu)惠證、小額貸款發(fā)放工作?？h勞動和社會保障部門要嚴格落實政策，嚴格認定對象，嚴格發(fā)放程序，建立公示制度和時限承諾制度，自覺接受社會監(jiān)督。二是加大服務力度。要搶抓國家實施“陽光工程”的機遇，多方籌措資金，確保年底前完成縣級技工學校的創(chuàng)辦工作，充分利用現有的培訓資源，開展多層次、多形勢的再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓，不斷提高各類勞動者特別是農村富余勞動力的職業(yè)技能素質和再就業(yè)能力。要以方便求職者為宗旨，依據各類公共就業(yè)服務機構，為下崗失業(yè)人員和各類求職人員及時提供良好的咨詢和服務。要采取結對幫扶就業(yè)、能人帶動就業(yè)等方式，幫助困難群體再就業(yè)。三是健全機制?？h委、縣政府將再就業(yè)工作納入目標管理，各有關部門要高度重視，認真研究，抓好工作落實。要建立健全再就業(yè)工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議，通報工作進展情況，解決工作中存在的困難和問題。（三）關注焦點，妥善解決好改革中出現的問題。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革取得明顯成效，國有企業(yè)改革進一步深入推進，但改革中遺留的問題和可能出現的新情況、新問題，特別是社會保障方面的問題，還有大量的工作需要我們去做。作為一級政府和職能部門，要牢固樹立“群眾利益無小事”的思想，積極為下崗失業(yè)人員和分流人員提供各方面服務?？h勞動和社會保障部門要抽調精干力量，認真做好查檔和社保金的清算工作。在解決下崗失業(yè)人員、分流人員社會保險問題中，我們要以積極的態(tài)度，飽滿的熱情，耐心細致地做好解釋工作。屬于合理要求的，要不推不拖，及時辦理；超出政策范圍之外的不合理要求，要按照政策、法規(guī)詳細地做好解釋工作，做到以誠待人，以情感人，以理服人，既要保證政策的嚴肅性，又要切實保障下崗失業(yè)人員和分流人員的合法權益。（四）聚集熱點，積極推進各項改革。8個試點省份之一，從今年。7月1日起與實施新的養(yǎng)老保險政策和計發(fā)辦法同步啟動。做實個人帳戶試點的前。3年中央是有資金支持的，3年后全部由地方財政負擔。縣勞動和社會保障部門要搶抓這一機遇，按照省、市的統(tǒng)一部署，積極研究，扎實做好各項工作，切實把這項利國利民的工作落實好。三是實行養(yǎng)老保險事業(yè)分離。要嚴格按照上級要求，成立事業(yè)養(yǎng)老保險所。當前，縣勞動和社會保障部門要會同組織、人事等部門認真做好事業(yè)養(yǎng)老保險所成立前的各項籌備工作，確保此項工作取得明顯成效。四是積極推進生育保險。五是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機構建設。要按照“職責明確，功能完善，服務規(guī)范，管理有序，運行良好”的工作要求，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政與保障所建設，做到人員、經費、場所“三到位”。四、加強領導，轉變作風，增強搞好勞動保障工作的能力。勞動和社會保障工作能否取得成效，關鍵在于抓落實的程度。各級各部門特別是勞動和社會保障部門一定要加強領導，切實轉變作風，增強搞好勞動和社會保障工作的能力。一是增強依法行政、做好工作的能力。依法行政是我們做好工作的前提和基礎，勞動和社會保障部門干部職工要加強對有關法律、法規(guī)的學習，做到學法、懂法、守法，提高處理行政事務的能力，嚴格做到“有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”，確保各項工作依法有序開展。二是增強聯(lián)系群眾、解決實際問題的能力。勞動保障工作直接面對職工、面對群眾、面對企業(yè)，關系到職工群眾的切身利益，關系到黨和國家政策的貫徹落實，關系到政府部門的整體形象。勞動和社會保障部門一定要深入群眾，了解實情，密切聯(lián)系群眾，虛心傾聽群眾意見。要把群眾的呼聲作為我們開展工作的第一信號，及時研究和解決群眾就業(yè)和基本生活等方面的熱點、難點問題。凡是得民心、順民意的事情，都要竭盡全力去做，凡是失民心、背民意的問題，都要雷厲風行去改，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。三是增強綜合協(xié)調、形成合力的能力。勞動和社會保障工作是一項系統(tǒng)工程，牽扯面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門要牢固樹立大局意識，各司其職，各負其責，密切協(xié)作，相互配合，形成推進勞動和社會保障工作健康發(fā)展的強大合力。要進一步落實領導責任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位一把手要切實履行領導職責，確保工作安排到位，督查到位，落實到位。四是增強求真務實、開拓創(chuàng)新的能力。勞動保障工作的重要性和特殊性，要求我們必須進一步轉變作風，根治因循守舊、效率不高、脫離群眾、脫離實際等方面的“機關病”。要腳踏實地工作，努力為人民群眾辦實事、辦好事，真正做到勤政、為民、務實、高效。要努力提高勞動和社會保障部門廣大干部職工的政治素質和業(yè)務素質，建立一支作風過硬、紀律嚴明、廉潔高效的干部隊伍，為圓滿完成勞動和社會保障工作的各項任務提供強有力的組織保證。同志們，勞動和社會保障工作事關人民群眾的根本利益，事關全縣經濟發(fā)展的大局，責任重大，任務艱巨。我們要在縣委、縣政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，開拓進取，扎實工作，為爭當“中原崛起后起之秀排頭兵”和構建和諧新縣做出新的更大的貢獻。在人社工作會議上的講話內容篇八經濟發(fā)展，招商是關鍵，是手段，是擴投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點是要解決怎么招、招什么的問題。招商要有鉆勁。要鉆研方向，關鍵就是要認清我們的優(yōu)勢特色，明確招商的主攻方向，從xx來講，農業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢、最大的特色，圍繞農產品加工、畜產品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質資源等相關產業(yè)去開展招商引資，就是我們的主攻方向。打農業(yè)牌，走工業(yè)路，是我們過去的經驗，也應該是我們今后的選擇。要鉆研信息，有人說招商如同談戀愛、找對象，無論是別人介紹還是自己爭取，前提是要有準確的信息，然后再進行溝通洽談，互相愛慕、兩廂情愿，項目才能最終落位，因此需要多渠道搜集、擴充和研究招商信息。圍繞我們的主導產業(yè)，建立企業(yè)庫、信息庫、儲備庫，并深度了解企業(yè)的項目需求、市場方向等有效信息，廣泛聯(lián)系、精準對接。要鉆研方法，無論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網絡招商、平臺招商，都需要我們做足功課，了解企業(yè)、讀懂客商，實事求是介紹政策、盤點優(yōu)勢、推介xx，制作體現xx特色的宣傳冊、宣傳稿、宣傳片，強化第一印象，提升吸引能力。招商要有韌勁。任何項目都不是自然天成、一蹴而就的，有些項目需要持續(xù)跟進，堅持不懈的努力和不厭其煩的做工作，從對接、洽談到簽約落位是一個漫長的過程，有些時候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標，就需要我們堅持不懈、持之以恒、鍥而不舍，不達目的不罷休。即便最終沒有談成，項目沒有落位，我們也沒有遺憾。招商要有巧勁。從當下來看，圍繞產業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經。從xx來講，我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現有優(yōu)勢企業(yè)，給最優(yōu)的服務，給最大的政策，給最好的環(huán)境，全力推進xx生化板塊項目、xx百萬噸大米加工和xxx項目盡快落地、盡快建設、盡快投產。招商要有干勁。不斷加強高素質招商團隊建設，把有激情、會引導、重實干、會服務的優(yōu)秀人員充實到一線招商隊伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略，打破舊思維舊觀念的束縛，解放思想、創(chuàng)新方式，全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當前，國家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、x城市群發(fā)展規(guī)劃、x都市圈等重大戰(zhàn)略，為招商引資提供了無限機遇。各相關部門和招商人