【正文】 方穩(wěn)定的政治責(zé)任。省委李紀(jì)恒書記也要求各級黨委、政府要加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)如果不懂政法工作、不會(huì)抓政法工作甚至不敢抓政法工作，黨委主要負(fù)責(zé)人就要承擔(dān)責(zé)任。全縣各級黨委要高度重視、敢于擔(dān)當(dāng)，真正做到硬道理與硬任務(wù)統(tǒng)籌抓、第一要?jiǎng)?wù)與第一責(zé)任一起擔(dān)。(一)加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年2月5日州委第97次會(huì)議上已明確積極向上匯報(bào)爭取在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆中統(tǒng)籌鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政法書記配備問題，在相關(guān)政策未出臺前，我縣已經(jīng)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委副書記分管，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要旗幟鮮明地加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺把政法工作擺到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來謀劃，積極研究解決影響政法工作的重大問題。(二)嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制、督查督辦機(jī)制，把維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)落實(shí)到各部門、各單位和責(zé)任人，確保層層有壓力、層層有責(zé)任、層層主動(dòng)作為。要把社會(huì)治安防控體系建設(shè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入黨委、政府工作督查范圍，特別是要重視抓好高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位、場所全覆蓋。(三)支持政法部門依法行使職權(quán)。要帶頭依法辦事，支持人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，支持政法各單位依照憲法法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作，為政法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。要積極支持政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，尊重政法機(jī)關(guān)依法作出的裁判和處理，支持和幫助政法機(jī)關(guān)抵御、克服影響公正司法的各種干擾，消除地方保護(hù)主義和部門本位主義的影響，不得干預(yù)司法。強(qiáng)化要為政法機(jī)關(guān)履職營造良好輿論環(huán)境，一如既往地加強(qiáng)政法工作保障，加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)過得硬、干警信得過的同志選拔到各級政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，確保把刀子牢牢掌握在黨和人民手中。黨的xx屆四中全會(huì)《決定》指出，政法委員會(huì)是黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的組織形式，必須長期堅(jiān)持。各級黨委政法委要把工作著力點(diǎn)放在把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境上，更好地保障黨的路線方針政策貫徹落實(shí)，保障憲法法律正確統(tǒng)一實(shí)施。中央、省委已經(jīng)明確，法、檢實(shí)行省級統(tǒng)管后，州(市)、縣(市、區(qū))黨委政法委依然對“兩院”履行管理和協(xié)調(diào)職能，各級黨委政法委要主動(dòng)履職、積極作為，發(fā)揮好職能協(xié)調(diào)、工作統(tǒng)籌、干部協(xié)管、執(zhí)法監(jiān)督作用，確保對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理不受削弱。三、牢牢把握中心主線，進(jìn)一步開創(chuàng)政法工作新局面新時(shí)期的政法工作，必須把握好“一個(gè)中心、一條主線”，即：要緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，服務(wù)大局，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的司法保障。要緊緊圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理這條主線，認(rèn)真謀劃和推進(jìn)政法工作，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。政法機(jī)關(guān)必須統(tǒng)一思想，增強(qiáng)主動(dòng)性，牢牢把握最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口，以保障城鄉(xiāng)廣大群眾安居樂業(yè)為目標(biāo)，努力推動(dòng)全縣政法工作不斷創(chuàng)新，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。第一，把預(yù)防作為維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的有效手段，做到防患于未然。一是完善“大調(diào)訪”工作體系。要不斷強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處中心作用，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)，妥善處理各類信訪案件，努力消除不穩(wěn)定因素。強(qiáng)化“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，深入開展社會(huì)矛盾大排查、大調(diào)處活動(dòng)，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。二是健全預(yù)警和應(yīng)急處突機(jī)制。完善各項(xiàng)預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案，提高現(xiàn)場控制和處置能力，有效應(yīng)對突發(fā)事件，對社會(huì)熱點(diǎn)問題及時(shí)回應(yīng)、及時(shí)疏導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。三是強(qiáng)化事前分析研判。要把穩(wěn)定和發(fā)展放到同一位置上來看待，要充分利用和發(fā)揮好重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估和社會(huì)穩(wěn)定形勢分析研判工作機(jī)制，做任何事情都要充分考慮人民群眾的利益訴求，考慮決策所帶來的社會(huì)影響，既不要盲目決策，更不要把好事辦成“壞事”，要把讓人民群眾享受改革發(fā)展成果作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依法行政，不干損害群眾利益的事情。四是注重原則性與靈活性。要堅(jiān)持原則性與靈活性的統(tǒng)一，切實(shí)把矛盾化解好、把問題解決好。當(dāng)前，各級“兩會(huì)”即將陸續(xù)召開，政法各部門要抓緊做好矛盾糾紛排查化解和穩(wěn)控工作，切實(shí)做好“兩會(huì)”期間的信訪安保工作。第二，把依法行政作為履職的基本方式，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情。在社會(huì)管理、化解社會(huì)矛盾、解決信訪訴求方面，要廣泛深入查清事實(shí)、掌握證據(jù)，講究方式方法，采取思想教育、親情感化等措施，輔之必要的行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，按政策辦事、按程序辦事，妥善處置，防止社會(huì)矛盾積聚、激化。在具體處置中，領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨一線，面對面做群眾工作，真正解決群眾的合理訴求。要堅(jiān)持疏導(dǎo)和原則性并舉，不能違背政策亂開口子，還要明確指出一些行為的違法性。既要防止激化矛盾，強(qiáng)調(diào)慎用警力，又要對局勢的變化有充分估計(jì)，備足警力，該出警時(shí)果斷出警，有效控制事態(tài)。既要維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，又要嚴(yán)厲處置不法行為，嚴(yán)厲打擊插手群體事件的犯罪分子。在接訪上訪案件中，要準(zhǔn)確界定上訪案件性質(zhì)，合理的訴求要及時(shí)妥善地予以答復(fù)，依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。違法上訪的要堅(jiān)決予以處理，以儆效尤。政法部門要貫徹服從、服務(wù)于全縣工作大局的指導(dǎo)思想，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定保駕護(hù)航，堅(jiān)決打擊影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的人和事，要在優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、保障發(fā)展上下真功夫，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。第三，把加強(qiáng)自身建設(shè)作為推動(dòng)政法工作再上新臺階的重要保證，打造絕對忠誠、素質(zhì)過硬的政法隊(duì)伍。政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，直接關(guān)系到政法工作的成效。實(shí)踐證明，我縣廣大政法干部關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、打得贏，是一支經(jīng)得起考驗(yàn)的隊(duì)伍。在世情、國情發(fā)生深刻變化的新形勢下，在社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵階段，政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子同樣面臨著“執(zhí)政能力的考驗(yàn)、改革開放的考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、外部環(huán)境的考驗(yàn)、執(zhí)法水平的考驗(yàn)”，而且這種考驗(yàn)將是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。如何經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)，如何防范新的危險(xiǎn)，真正成為讓黨放心、人民群眾信任的、堅(jiān)強(qiáng)的忠誠衛(wèi)士，這是當(dāng)前加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)。一要強(qiáng)化思想教育，筑牢公正廉潔執(zhí)法的思想根基。政法隊(duì)伍是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一支紀(jì)律部隊(duì)，聽黨指揮是最基本的政治要求。政法機(jī)關(guān)要全面加強(qiáng)政法干警的思想政治建設(shè)，更新思維理念，始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要切實(shí)把廣大干警的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，不斷提升貫徹力和執(zhí)行力，努力做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。二要完善管理機(jī)制，全面提升政法工作的公信力。要廣泛開展多層次、多形式崗位練兵和技能比武活動(dòng)，盡快提高一線政法干警把握和運(yùn)用法律政策、突發(fā)事件處置和輿論引導(dǎo)等方面的能力，切實(shí)解決“說不過、追不上、打不贏、判不明”的問題。要樹立執(zhí)法質(zhì)量就是政法工作生命線的理念，嚴(yán)格執(zhí)法程序，堵塞執(zhí)法漏洞，確保執(zhí)法公正廉潔。三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，樹立政法隊(duì)伍良好形象。要大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，引導(dǎo)政法干警牢固樹立親民愛民的群眾觀念和宗旨意識，帶著對群眾的深厚感情去辦案，本著對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度去執(zhí)法，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，堅(jiān)決克服特權(quán)思想和不良習(xí)氣。要教育政法干警在情與法、錢與法、權(quán)與法的較量中經(jīng)受住考驗(yàn)，對政法隊(duì)伍內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員知法犯法、違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私問題，要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲，決不手軟，保證政法隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性?？h委、政府將一如既往地重視和支持政法干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對政法干部的培養(yǎng)和使用，為政法工作的開展創(chuàng)造良好條件。同志們，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政法工作，責(zé)任十分重大，任務(wù)十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神，振奮精神，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，在新的歷史起點(diǎn)上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功!