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關(guān)于全面推進(jìn)清廉村居建設(shè)工作的實(shí)施方案最新(精選6篇)-資料下載頁

2025-08-07 19:38本頁面
  

【正文】 主義、奢靡之風(fēng)作風(fēng)頑疾,嚴(yán)肅查處農(nóng)村干部違規(guī)公款旅游、收受禮卡禮金、借婚喪喜慶事宜斂財(cái)?shù)葐栴}。聚焦鞏固拓展整治形式主義官僚主義成果,嚴(yán)肅查處農(nóng)村干部履職不力、推繞拖躲、優(yōu)親厚友等“不作為、慢作為、亂作為”問題,倒逼村干部真擔(dān)當(dāng)、善作為。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、各村)(三)推行“清爽村務(wù)”,推進(jìn)權(quán)力公開規(guī)范運(yùn)行推行村級組織分類議事決策。對涉及單個(gè)自然村的一般性事務(wù),經(jīng)行政村授權(quán)后,按照分類決策的要求和流程決策,避免少數(shù)人說了算。對宅基地安排使用、大額工程項(xiàng)目建設(shè)、土地征收補(bǔ)償?shù)忍貏e重大的村級事務(wù),決策前報(bào)鎮(zhèn)黨委預(yù)審報(bào)備,強(qiáng)化上級組織的監(jiān)管把關(guān)。行政村其他事項(xiàng),嚴(yán)格按照“四議兩公開”制度執(zhí)行。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、各村)開源節(jié)流壯大集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)村級積極開源,多渠道發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化對村級集體經(jīng)濟(jì)組織承建小微工程的監(jiān)管,杜絕在承建項(xiàng)目中出現(xiàn)“微腐敗”。扎實(shí)做好村級債務(wù)化解工作,科學(xué)化解存量債務(wù),嚴(yán)格控制新增債務(wù)。精簡村級支出,規(guī)范村級支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn),確保核銷入賬的支出不超標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,調(diào)動(dòng)村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,助推村級的增收、補(bǔ)虧和消債。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、各村)推進(jìn)陽光公開的“三資”管理。全面推行農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”陽光管理。嚴(yán)格落實(shí)“村賬鎮(zhèn)代管”制度,加強(qiáng)對村集體設(shè)立的合作社、村辦企業(yè)等財(cái)務(wù)的監(jiān)管。堅(jiān)持“三資”管理公示公開,推行“三資”管理信息化。對列入村級集體資產(chǎn)的扶貧(有效銜接)項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)跟蹤,確保資產(chǎn)增益增效。強(qiáng)化專項(xiàng)審計(jì)、社會(huì)監(jiān)督等監(jiān)管措施,加強(qiáng)對村集體“三資”管理、土地征用和流轉(zhuǎn)、工程項(xiàng)目建設(shè)、民生資金申報(bào)發(fā)放等情況的監(jiān)督。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、各村)(四)涵養(yǎng)“清朗民風(fēng)”,樹立清正廉潔價(jià)值導(dǎo)向建設(shè)多個(gè)“清廉元素”美麗宜居村莊。在美麗宜居村莊建設(shè)中結(jié)合村人文特點(diǎn)、自然景觀,因地制宜融入“清廉元素”。堅(jiān)持規(guī)劃先行推進(jìn)美麗宜居村莊建設(shè),實(shí)現(xiàn)控成本、節(jié)成本。倡導(dǎo)立足現(xiàn)有基礎(chǔ)開展建設(shè),不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設(shè)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、各村)打造一批農(nóng)村清廉文化品牌。將清廉元素融入到農(nóng)村清廉文化建設(shè)中,從各村居的歷史文化、名人鄉(xiāng)賢、村情村史中深入挖掘、整合相關(guān)清廉文化資源,突出地方特點(diǎn)、原汁原味,努力打造“一村一品”的特色清廉文化品牌。加大宣傳力度,豐富宣傳載體,借助集中黨課、微電影、研學(xué)等,將清廉文化融入到農(nóng)村群眾的日常生活中,形成廣大群眾學(xué)廉崇廉尚廉的良好氛圍。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、各村)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。指導(dǎo)各村結(jié)合實(shí)際修訂完善通俗易懂的村規(guī)民約,在文化禮堂或公共場所進(jìn)行展示,為村民行為舉止提供衡量標(biāo)準(zhǔn)。通過推廣積分制、道德評議會(huì)、紅白理事會(huì)等做法,加大高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等不良風(fēng)氣治理,推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。(責(zé)任單位:黨政綜合辦、社發(fā)辦、各村)六、組織保障(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。為確保工作順利推進(jìn),各村要細(xì)化制定具體方案,主動(dòng)承擔(dān)起“清廉村(社區(qū))”建設(shè)工作的主體責(zé)任,分年度、分步驟、分階段推進(jìn)。要定期會(huì)商研究,形成工作合力,確保我鎮(zhèn)清廉村(社區(qū))建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo),務(wù)求工作實(shí)效。發(fā)揮考核導(dǎo)向作用、將主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和協(xié)作責(zé)任的落實(shí)情況作為“清廉村”建設(shè)考評的重要環(huán)節(jié),納入年終考核,對“清廉村(社區(qū))”建設(shè)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談與問責(zé)。(三)加強(qiáng)宣傳推廣,形成工作合力。要充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺(tái),加大對清廉村(社區(qū))建設(shè)的宣傳,嚴(yán)防形式主義,注重與我鎮(zhèn)當(dāng)前“三農(nóng)”重點(diǎn)工作的有機(jī)結(jié)合,提升清廉村(社區(qū))宣傳工作的有效性和針對性。引導(dǎo)發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與到清廉村(社區(qū))建設(shè)中來,拓寬參與清廉村(社區(qū))建設(shè)渠道,增進(jìn)社會(huì)各界對清廉村(社區(qū))建設(shè)的認(rèn)同支持,營造清廉村(社區(qū))建設(shè)良好氛圍。篇六:關(guān)于全面推進(jìn)清廉村居建設(shè)工作的實(shí)施方案為貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和省、市、縣黨代會(huì)精神,為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸拓展,構(gòu)建農(nóng)村黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機(jī)制,解決農(nóng)村重大事務(wù)“上級監(jiān)督過短、下級監(jiān)督過軟”問題,為打造“牧歌小鄉(xiāng),秀美__”提供和諧穩(wěn)定的農(nóng)村基礎(chǔ),特制定本實(shí)施方案。現(xiàn)就加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè)制定如下實(shí)施方案:一、工作目標(biāo)通過加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè),進(jìn)一步完善教育、管理、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度,建設(shè)一批廉潔履職形象好、陽光村務(wù)執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”,讓全鄉(xiāng)村居學(xué)有榜樣、追有方向、干有標(biāo)桿,筑牢基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)村居干部廉潔履職能力增強(qiáng),“小官貪腐”現(xiàn)象得到有效遏制,基層民主法制建設(shè)得到加強(qiáng),黨群干群關(guān)系更加融洽,推動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。二、工作標(biāo)準(zhǔn)(一)廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進(jìn)取,年內(nèi)未出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央八項(xiàng)規(guī)定等紀(jì)律規(guī)定問題;黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經(jīng)?;⒅贫然?,村干部無違紀(jì)違法現(xiàn)象,群眾對村黨員先進(jìn)性認(rèn)同率不低于90%;村“兩委”班子通過“三述一評”等方式,主動(dòng)接受村民監(jiān)督,村民代表對村干部廉潔履職滿意率不低于90%。(二)陽光村務(wù)執(zhí)行好。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、村級“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、民生保障等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,各項(xiàng)資金的發(fā)放對象、金額等全面公開。財(cái)務(wù)收支每月公開一次;村務(wù)辦理情況每季度公開一次;涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行公開。嚴(yán)格執(zhí)行“村情月報(bào)”制度,通過手機(jī)短信、微信群等形式向外出務(wù)工人員、社會(huì)各界公開村情事務(wù),全面接受監(jiān)督。群眾對黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開滿意率不低于90%。(三)集體“三資”管理好。村集體財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)代管,村報(bào)賬員報(bào)賬及時(shí),票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動(dòng)情況及時(shí)登記,做到賬實(shí)相符。村級財(cái)務(wù)預(yù)決算、大額經(jīng)費(fèi)開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定,采取民主議事的方式,提交黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議討論決定。嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于村級債務(wù)化解的相關(guān)規(guī)定,切實(shí)規(guī)范村級債務(wù)化解行為,確保債權(quán)應(yīng)收盡收,未違規(guī)新增村級債務(wù)。(四)民主監(jiān)督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議報(bào)告工作,每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會(huì)議,了解村務(wù),發(fā)表意見,對村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進(jìn)行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對村事務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監(jiān)督,全面了解掌握村務(wù)、財(cái)務(wù)情況,及時(shí)反映問題,提出建議,做到工作有臺(tái)賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡,群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放和扶貧救濟(jì)等方面年度未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題。(五)事業(yè)和諧發(fā)展好。村干部在帶領(lǐng)村民脫貧致富、奔小康上起著“領(lǐng)頭羊”的作用,執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng),群眾滿意率90%以上。村民熱心公益,助人為樂,妥善解決鄰里矛盾,群眾信訪問題得到及時(shí)解決,年度未發(fā)生損害農(nóng)民群眾利益的突出問題,無集體上訪、重復(fù)越級上訪,未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件。認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,黨員干部引領(lǐng)農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)致富,村級集體經(jīng)濟(jì)積累總量在全鄉(xiāng)處于上游水平或增幅處于前列;村民人均收入處于本鄉(xiāng)上游位次或增幅處于前列。三、工作步驟(一)排查摸底,建立檔案。在全鄉(xiāng)7個(gè)村大力開展“清廉村居”活動(dòng),20__年計(jì)劃在全鄉(xiāng)建成12個(gè)“清廉村居”,今后年度根據(jù)建設(shè)情況可適當(dāng)增加。鄉(xiāng)黨委、政府將按照“清廉村居”建設(shè)工作要求,綜合分析,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面排查摸底,精心挑選1個(gè)村作為“清廉村居”示范點(diǎn)進(jìn)行培育,名單于每年4月底前報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委匯總后建立檔案。(二)制定方案,穩(wěn)步推進(jìn)。村黨支部將對照“清廉村居”建設(shè)要求,針對建檔村居的薄弱環(huán)節(jié),研究制定工作方案,確定具體工作任務(wù),按照創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)、見實(shí)效的目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)“清廉村居”。要鼓勵(lì)建檔村居因地制宜豐富特色內(nèi)容,開展自選動(dòng)作。每年年中,由鄉(xiāng)紀(jì)委組織對“清廉村居”建設(shè)工作開展情況進(jìn)行督查。(三)培樹典型,強(qiáng)化激勵(lì)。每年底,由鄉(xiāng)紀(jì)委組織對建檔村居進(jìn)行總結(jié),將符合“五好”要求、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點(diǎn)。同時(shí),將“清廉村居”建設(shè)情況列入鄉(xiāng)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,對被確定為“清廉村居”示范點(diǎn)的所在村予以加分。(四)總結(jié)提高,輻射引領(lǐng)。鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委及時(shí)對“清廉村居”建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)提高,采取多種形式廣泛宣傳,激勵(lì)先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣,以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn),進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。今后每年建設(shè)一批新的“清廉村居”,同時(shí)對已確定的“清廉村居”示范點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對不符合“清廉村居”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的示范點(diǎn)予以取消,在年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中對所在村予以扣分。四、工作要求(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè),是深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體和抓手,鄉(xiāng)黨委政府專門成立由紀(jì)委、組織、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等科室人員組成的__鄉(xiāng)創(chuàng)建“清廉村居”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)紀(jì)委為牽頭單位,要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,制定創(chuàng)建“廉潔村居”活動(dòng)實(shí)施方案和制度,加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),經(jīng)常召開聯(lián)席會(huì)議,研究部署下一階段工作,切實(shí)解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題,督促檢查各職能科室責(zé)任落實(shí)到位。(二)落實(shí)工作責(zé)任。各村黨支部要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的主體責(zé)任,黨支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對“清廉村居”建設(shè)負(fù)總責(zé),做到親自部署、親自落實(shí)、親自協(xié)調(diào),定期聽取情況匯報(bào),及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決矛盾問題。鄉(xiāng)紀(jì)委要牽頭抓好“清廉村居”建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作;鄉(xiāng)紀(jì)委要抓好村監(jiān)委規(guī)范化運(yùn)行;鄉(xiāng)組織口要抓好農(nóng)村基層干部教育管理和基層黨組織建設(shè);鄉(xiāng)宣傳口要大力營造“清廉村居”建設(shè)的濃厚氛圍;鄉(xiāng)民政口要抓好村務(wù)公開、民主管理;鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)口要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作;鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等科室涉農(nóng)資金監(jiān)管部門要分別抓好各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作。(三)務(wù)求工作實(shí)效。鄉(xiāng)各村要將“清廉村居”建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等工作統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合,以“清廉村居”建設(shè)為切入點(diǎn),積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),通過著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,使“清廉村居”建設(shè)自始至終成為解決實(shí)際問題、為群眾辦好事實(shí)事的過程,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的獲得感。
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