【正文】 力。強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，讓紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，才能確保全黨形成統(tǒng)一意志，統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致，確保黨發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心作用。全面從嚴(yán)治黨必須用紀(jì)律管全體。從嚴(yán)治黨，每一名黨員、每一個(gè)黨組織都在其中，沒有例外。全面從嚴(yán)治黨要靠紀(jì)律管全體，否則就不可能做到“全面”。一段時(shí)期以來，一些地方和單位腐敗案件查了不少，但政治生態(tài)沒有根本改觀。一個(gè)重要原因就是把管黨治黨混同于處理少數(shù)有嚴(yán)重問題的黨員干部，只管了貪腐的少數(shù)，放過了其他多數(shù)。全面從嚴(yán)治黨，針對的不只是少數(shù)“爛樹”，而是整個(gè)“森林”；瞄準(zhǔn)的不只是少數(shù)“老虎”、“蒼蠅”，而是黨員全體；醫(yī)治的不只是“大病”、“重病”，而是包括“小病”、“病菌”在內(nèi)的所有病癥；不是“頭痛醫(yī)頭”、“腳痛醫(yī)腳”，而是防病于未發(fā)、治病于初萌。只有進(jìn)一步強(qiáng)化整體思維、全局意識(shí)，靠紀(jì)律全覆蓋地管、全方位地治，才能使黨的整個(gè)“森林”枝繁葉茂。全面從嚴(yán)治黨必須充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)的治本功能。腐敗往往是從破壞規(guī)矩、違反紀(jì)律開始的。黨員干部最終出“大”問題，往往始于破壞“小”規(guī)矩，把紀(jì)律和規(guī)矩當(dāng)成隨意拉扯的“橡皮筋”、隨意拿捏的“橡皮泥”。只有加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，做到抓早抓小、防患于未然，避免更多黨員干部從違紀(jì)走向違法，才能有效減少腐敗存量、遏制腐敗增量，掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主動(dòng)權(quán)。如果在黨員干部出現(xiàn)苗頭性問題時(shí)猛擊一掌、大喝一聲，也許就會(huì)使他們懸崖勒馬、幡然醒悟，避免在違紀(jì)違規(guī)的歧路上越走越遠(yuǎn)，最終滑向違法犯罪的深淵。各級(jí)黨組織只有把紀(jì)律和規(guī)矩管到位、嚴(yán)到份，真正加強(qiáng)黨員干部紀(jì)律教育和日常監(jiān)管，才能實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐到不想腐的躍升，最終實(shí)現(xiàn)廉潔政治的目標(biāo)。把紀(jì)律挺在前面，是黨中央、中央紀(jì)委著眼全面從嚴(yán)治黨，在對黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律和現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上作出的重大部署。只有牢牢抓住紀(jì)律建設(shè)不放，落實(shí)“把紀(jì)律挺在前面”的要求，才能將全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。把紀(jì)律挺在前面，首要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律是最重要、最根本的紀(jì)律。任何一名黨員，不論職務(wù)高低、資歷深淺，都必須自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨紀(jì)紅線不可逾越，政治底線不可觸碰。把紀(jì)律挺在管黨治黨最前沿。紀(jì)律是管黨治黨的尺子，是各級(jí)黨組織和黨員干部不可逾越的底線。要用紀(jì)律這把尺子去衡量、規(guī)范、約束各級(jí)黨組織和黨員干部的行為，一把尺子量到底。要嚴(yán)格用黨章黨規(guī)黨紀(jì)來維護(hù)黨的理想信念宗旨、建強(qiáng)黨的組織、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、改進(jìn)黨的作風(fēng)、純潔黨的隊(duì)伍，把嚴(yán)明紀(jì)律的要求貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，融入黨的肌體細(xì)胞之中，落實(shí)到對每一名黨員干部的日常管理監(jiān)督之中，使我們黨永葆先進(jìn)性和純潔性。強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，要找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口，搭建全面從嚴(yán)治黨的載體和平臺(tái)。強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，關(guān)鍵是要把“明、嚴(yán)、執(zhí)、問”落到實(shí)處。“明”，就是嚴(yán)明紀(jì)律教育。強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，不能搞不教而誅。對于紀(jì)律，要經(jīng)常講，反復(fù)講，不厭其煩，警鐘長鳴，讓黨紀(jì)黨規(guī)廣為知曉。幾乎所有受處理黨員干部在懺悔時(shí)都談到，如果當(dāng)初組織上教育警醒的力度再大一些，也許現(xiàn)在就不會(huì)身陷囹圄。要改進(jìn)教育方式方法，積極探索集中教育和日常教育相結(jié)合的途徑和方法，使紀(jì)律教育入腦入心，轉(zhuǎn)化為黨員干部的思想和行為自覺。今年，湖北省采取分級(jí)負(fù)責(zé)的辦法，舉辦嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩集中教育培訓(xùn)班，采取“聽、看、學(xué)、談”套餐模式，、成效初顯。“嚴(yán)”，就是嚴(yán)治嚴(yán)管嚴(yán)擔(dān)當(dāng)。紀(jì)律處分要嚴(yán)到點(diǎn)、嚴(yán)到份、嚴(yán)到位，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。凡是把紀(jì)律規(guī)定當(dāng)“耳旁風(fēng)”的，都要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施從嚴(yán)處理，該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職、該移送司法機(jī)關(guān)的堅(jiān)決移送，決不姑息、決不手軟。要做好“破”和“立”兩篇文章，抓住紀(jì)律建設(shè)這個(gè)源頭，邊懲治、邊遏制，邊預(yù)防、邊治本，不斷鏟除滋生腐敗問題和不正之風(fēng)的土壤和條件?！皥?zhí)”，就是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)。紀(jì)律執(zhí)行不到位，全面從嚴(yán)治黨就是一句空話。要堅(jiān)持有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。要堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要堅(jiān)決摒棄執(zhí)紀(jì)“情緒化”、“隨意化”傾向，堅(jiān)決杜絕執(zhí)紀(jì)的彈性空間，以健全的紀(jì)律制度、剛性的執(zhí)紀(jì)規(guī)范管人管事，讓紀(jì)律成為始終高懸的“達(dá)摩克利斯之劍”，保持持續(xù)的威懾力。“問”，就是強(qiáng)化問責(zé)。動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。要把問責(zé)作為抓紀(jì)律執(zhí)行的核心、關(guān)鍵和落腳點(diǎn)，健全問責(zé)機(jī)制，真嚴(yán)真查真問責(zé)，形成紀(jì)律執(zhí)行的強(qiáng)大推動(dòng)力。要強(qiáng)化“一案雙查”，通過嚴(yán)肅追究黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，讓紀(jì)律的力量在全面從嚴(yán)治黨中得到充分釋放。20__年以來，湖北省查處落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力問題555個(gè)，處理739人，黨紀(jì)政紀(jì)處分461人，全省上下引起強(qiáng)烈震動(dòng)。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨組織要把強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)定位、扛起責(zé)任、扎實(shí)踐行。各級(jí)黨組織要履行紀(jì)律建設(shè)的主體責(zé)任。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把紀(jì)律挺在前面，要求各級(jí)黨組織在管黨治黨上標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、力度更大，更加注重黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成本和長遠(yuǎn)效益。各級(jí)黨委履行全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，就要責(zé)無旁貸當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者，保證黨在各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。具體來講，就是履行好“六責(zé)”：一要負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)，把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿到黨的建設(shè)各個(gè)方面；二要負(fù)起定規(guī)立矩之責(zé)，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，扎緊扎密紀(jì)律籬笆；三要負(fù)起學(xué)_教育之責(zé)，使黨員干部紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)強(qiáng)起來；四要負(fù)起監(jiān)督管理之責(zé)，從嚴(yán)監(jiān)督管理干部，堅(jiān)持抓早抓小抓經(jīng)常；五要負(fù)起撐腰壯膽之責(zé)，支持紀(jì)委全面深化“三轉(zhuǎn)”（轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)），強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)；六要負(fù)起以上率下之責(zé)，帶頭遵守紀(jì)律和規(guī)矩。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人要抓經(jīng)常、抓平時(shí)、抓全面，多提醒、多扯扯袖子、多咬咬耳朵，讓“紅燈”亮在“出軌”前。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要回歸監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的主業(yè)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)專門執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)，必須深化“三轉(zhuǎn)”，按照黨章要求，回歸“原職能”。要突破不合時(shí)宜的思維定勢，始終聚焦紀(jì)律問題，體現(xiàn)紀(jì)律特點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。執(zhí)紀(jì)理念上要從“以法律為底線”回歸到“以紀(jì)律為尺子”；工作重心上要從“查辦大案要案”轉(zhuǎn)移到“強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”；監(jiān)督重點(diǎn)上要從單個(gè)“樹木”拓展到整個(gè)“森林”，從盯少數(shù)到盯多數(shù)；工作路徑上要從“以治標(biāo)為主”發(fā)展到“標(biāo)本兼治”、“以紀(jì)治本”，讓紀(jì)律真正嚴(yán)起來。