【正文】 大培訓力度，注重培訓效果，使廣大干部群眾真學、真信、真懂、真用。（二）要強化規(guī)范運作?！八淖h兩公開”工作法以流暢、連貫的程序，以確定的制度形式，將民主決策、民主管理的內(nèi)容和形式有效統(tǒng)一起來，保證了村級決策與管理的穩(wěn)定性、連續(xù)性和可操作性。能否規(guī)范運作，既決定著決策的科學性、權威性，又決定著這一工作法本身的生命力。如果把握不好，很容易流于形式，甚至事與愿違。要規(guī)范決策內(nèi)容，要規(guī)范運作程序，要規(guī)范民主監(jiān)督，要加強制度建設。（三）要強化實踐創(chuàng)新?！八淖h兩公開”工作法本身就是創(chuàng)新的產(chǎn)物，要深化完善，必須繼續(xù)叫響“創(chuàng)新”這兩個字。經(jīng)過近年來的實踐，“四議兩公開”工作法在內(nèi)容和程序上都比較完善，但這決不意味著已經(jīng)十全十美，在操作中還有很大的探索空間。我們作為“四議兩公開”工作法的發(fā)源地，有責任有義務加大探索和創(chuàng)新力度，使它不斷完善，向全省乃至全國人民端出非常精美的一盤菜。思議兩公開在很多地方都留給了我們巨大的探索空間，需要我們進行研究和探索，找出解決問題的辦法，從而不斷豐富經(jīng)驗、發(fā)展經(jīng)驗、完善經(jīng)驗，使“四議兩公開”工作法更科學、更合理、更系統(tǒng)。（四）要強化典型培養(yǎng)。我們的許多工作，雖然干的不錯，但真正讓人眼睛為之一亮的典型不多。至今為止，我們還沒有產(chǎn)生像豫北劉莊、西辛莊等全省、全國叫得響的村級組織典型。原因是多方面的，其中一個至關重要的原因，就是我們在典型培育上著力不夠。要全力以赴培育一批重大典型，這個典型的核心內(nèi)容，就是村民自治、民主管理，就是黨政和諧、科學施政，就是干群同心、合力建設美好家園。培育典型不僅是讓外人看，更重要的是典型引路，推動工作。四、進一步科學運用“四議兩公開”工作法要加強領導，強化責任（一）要加強組織領導?！八淖h兩公開”工作法能不能深化完善，關鍵在領導。各級黨組織要把這項工作納入當?shù)攸h建工作整體布局，擺上重要日程，精心組織，扎實推進，務求實效。具體講，主要是發(fā)揮好三個責任人的作用。各縣市區(qū)黨委書記是第一責任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責任人，各村黨支部書記是具體責任人。同時，要建立健全領導體制和工作機制，定期召開會議，認真研究解決深化完善“四議兩公開”工作法中遇到的新情況、新問題，形成推進工作的強大合力。（二）要強化推進措施。要結合當?shù)貙嶋H，研究制定進一步深化完善“四議兩公開”工作法的推進措施，細化量化工作內(nèi)容、程序和標準，制定切實可行的具體方案和實施細則。要加強督促檢查，通過編發(fā)簡報、專項檢查、觀摩評議等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題、完善措施，總結經(jīng)驗、提升水平。要把深化完善“四議兩公開”工作法情況納入目標管理，作為農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要內(nèi)容。（三）要注重工作實效。農(nóng)村處于改革發(fā)展的第一線，一線工作是實實在在的，來不得半點虛假?！八淖h兩公開”工作法作為解決農(nóng)村復雜問題、棘手問題，推動農(nóng)村發(fā)展的有力武器，必須堅持求真務實的作風，在實用上、管用上下功夫。對“四議兩公開”工作法的每個環(huán)節(jié)、每項制度，都要抓深、抓實、抓細，真正發(fā)揮出積極作用，堅決防止形式主義，堅決克服大呼隆、走過場、搞擺設。要以人為本，對群眾反映的熱難點問題，及時納入議事范圍，真心實意幫助群眾解決；對群眾的民主權力，要真正予以尊重和維護，從而有效化解農(nóng)村基層各類矛盾，進一步密切黨群干群關系。深化完善和科學運用“四議兩公開”工作法，使命光榮，責任重大。我們要以高度負責的精神，嚴謹細致的作風，扎實做好這項工作，進一步深化完善“四議兩公開”工作法，努力開創(chuàng) “三農(nóng)”工作新局面，為建設富強美好和諧的新農(nóng)村作出新的貢獻。村委會決議公示落款篇十五201029^v^德興鄉(xiāng)委員會關于印發(fā)2010年德興鄉(xiāng)推行“四議兩公開”工作法實施方案的通知各黨支部：現(xiàn)將《2010年德興鄉(xiāng)推行四議兩公開工作法實施方案的通知》印發(fā)給你們，請結合各自實際，認真抓好貫徹落實。2010年3月13日主題詞：基層組織建設“四議兩公開”實施方案通知抄送：縣委組織部。德興鄉(xiāng)黨政綜合辦公室2010年3月13日印發(fā)共印15份德興鄉(xiāng)關于推行四議兩公開工作法的實施方案為認真貫徹落實黨的^v^和十七屆四中全會精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進農(nóng)村黨的建設，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，經(jīng)德興鄉(xiāng)黨委研究決定，制定出德興鄉(xiāng)村黨組織、村委會推行“四議兩公開”實施方案：一、充分認識推行“四議兩公開”工作法的重要意義“四議兩公開”工作法，就是所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施?！八淖h”即：村黨支部會(村黨總支會、村黨委會)提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”即：決議公開、實施結果公開。“四議兩公開”工作法源于河南省鄧州市近年來深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、加強農(nóng)村基層組織建設的創(chuàng)新實踐。它在內(nèi)容上明確了“四議”、“兩公開”的議事決策程序，范圍上涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作，實踐上體現(xiàn)了科學化、制度化、規(guī)范化的要求，效果上達到了加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的有機統(tǒng)一，從體制機制和方式方法上破解了農(nóng)村黨組織在推動改革發(fā)展中遇到的新課題，探索了加強農(nóng)村基層組織建設的新路子。全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織一定要站在加強基層黨建、夯實執(zhí)政基礎，服務和推動農(nóng)村科學發(fā)展的高度，充分認識推行“四議兩公開”工作法的重要意義，把推行“四議兩公開”工作法作為提升村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要舉措，作為增強村“兩委”班子合力的重要途徑，作為提高農(nóng)村黨員干部素質的重要載體，作為調動廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設積極性的重要方法，切實抓緊抓好，抓出成效。二、“四議兩公開”工作法的內(nèi)容和程序（一）明確決策內(nèi)容。凡是村級重大事務和與農(nóng)民群眾切身利益相關的事項，都要按照“四議兩公開”工作法決策、實施。主要內(nèi)容包括：新農(nóng)村建設長期規(guī)劃和年度工作計劃；村集體土地的承包、租賃；公益事業(yè)經(jīng)費籌集、組織實施與管理；集體經(jīng)濟項目的立項、承包及公益事業(yè)的建設承包；集體資產(chǎn)購建與處理、集體借貸、集體企業(yè)改制；村組建設規(guī)劃、土地征用及補償分配、宅基地審報；計劃生育、農(nóng)村低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策和制度的落實；重大救災救濟款物的民主決策的事項。法律規(guī)定必須由村民會議討論通過的事項，按有關法律規(guī)定執(zhí)行。（二）規(guī)范工作程序。進入決策程序的村級重大事項，按照以下步驟組織實施。村黨委會。對村內(nèi)重大事項，村黨組織在廣泛聽取意見、認真調查論證的基礎上，集體研究提出初步意見和方案，使提議符合中央和省、市、縣的要求，符合本村發(fā)展實際，符合群眾意愿。村“兩委”會商議。根據(jù)村黨組織的初步意見，組織“兩委”班子成員充分討論，發(fā)表意見。對意見分歧比較大的事項，根據(jù)不同情況，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。黨員大會審議。對村“兩委”商定的重大事項，提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見；黨員大會審議時，到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項經(jīng)應到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決；黨員大會審議后，村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項，依照有關法律法規(guī)規(guī)定，在村黨組織領導下，由村委會主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定（村民會議應當有過半數(shù)的本村十八周歲以上村民參加，或者有本村三分之二以上戶代表參加，村民代表會議必須有三分之二以上的代表參加），討論事項必須經(jīng)全體村民代表或到會村民半數(shù)以上同意方可決議通過。決議公開。經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項，一律在村級活動場所和黨務村務公示欄公告，公告時間原則上不少于7天。實施結果公開。決議事項在村黨組織領導下由村委會組織實施，實施結果及時向全體村民公布。三、“四議兩公開”工作法的配套制度為適應實施“四議兩公開”工作法的需要，全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織結合村級組織規(guī)范化建設，進一步建立健全和完善以下九個制度：《黨員聯(lián)系群眾制度》、《村民代表聯(lián)系戶制度》、《民主監(jiān)督制度》、《責任追究制度》、《任期目標考核制度》、《財務收支“聯(lián)簽”制度》、《“兩述一評”制度》、《激勵約束制度》、《檔案管理制度》。四、加強推行“四議兩公開”工作法的組織領導（一）落實領導責任。加強領導真正把推廣運用“四議兩公開”工作法作為事關全局、事關長遠的大事要事抓緊抓好；各級黨組織特別是農(nóng)村基層黨組織要抓住機遇，在第三批學習實踐活動中，切實把“四議兩公開”工作法學習好、推廣好、運用好。要強化鄉(xiāng)黨委書記的直接責任、村黨組織書記的具體責任，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局，推動“四議兩公開”工作法真正落到實處、見到實效。（二）健全工作機制。加強調查研究、政策指導、分類引導、督促檢查，加強 與有關部門的溝通聯(lián)系，及時協(xié)調解決推行“四議兩公開”工作法中遇到的新情況、新問題。（三）加強督查指導。加大督查指導力度，建立推行“四議兩公開”工作法聯(lián)系點，黨員領導干部要深入聯(lián)系點調查研究，具體指導。加大督促檢查力度，通過專項檢查、觀摩評議等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題、完善措施，總結經(jīng)驗、提升水平。培育和樹立一批推行“四議兩公開”工作法的先進村，發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。（四）注重實際成效。要堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持實際、實用、實效原則，緊密結合鄉(xiāng)村實際，積極探索，大膽創(chuàng)新，推進“四議兩公開”工作法不斷豐富完善和創(chuàng)新發(fā)展。要把黨員議事會與“四議兩公開”工作法有機結合起來，進一步拓展和豐富這項工作的內(nèi)容。要通過推行“四議兩公開”工作法，不斷增強村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實解決群眾關心的熱點難點問題，有效化解農(nóng)村基層各類矛盾，進一步密切黨群干群關系，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，為推動農(nóng)村經(jīng)濟社會科學發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設，提供堅強組織保證。村委會決議公示落款篇十六________________村于_______年____月______日在村委會召開村民代表大會。全村共有村民代表_______名，今到會_______名，實到會人數(shù)已達到應到會人數(shù)三分之二以上。會議討論我村在土地承包“三過”問題清理中,土地承包方不愿配合處理,決議起訴土地承包方的有關事宜。針對以上議題到會村民代表進行認真討論，形成如下決議：張三,于__年__月__日承包的__地塊__畝，該承包方不愿配合土地“三過”問題清理,同意村委會起訴張三。????????????村民代表(簽字、指印)：_____________________村委會(蓋章)年 月 日