【正文】 化建設(shè)作為檔案事業(yè)中的一項(xiàng)重要工作來抓，適時(shí)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)數(shù)字化檔案館目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。縣檔案館館藏xx個(gè)全宗檔案目錄已全部數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)檢索，并對館藏重點(diǎn)檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，完成了縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦、縣紀(jì)檢委、縣委組織部、縣人事局、縣生產(chǎn)組等xx個(gè)全宗的館藏文書檔案和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地延包檔案，總計(jì)xx卷（盒）、xx頁的全文掃描，并完成了數(shù)字化加工后期處理和服務(wù)器掛接工作，為建設(shè)檔案全文數(shù)據(jù)庫打下了基礎(chǔ)；xx縣檔案史志地情信息網(wǎng)站于20xx年9月開通以來，內(nèi)容不斷充實(shí)，欄目不斷更新，成為宣傳檔案史志工作的有力陣地和提供檔案服務(wù)的有力平臺。（六）健全完善制度，夯實(shí)檔案安全保管基礎(chǔ)堅(jiān)持以檔案安全保管為施，修改并完善了檔案安全制度。進(jìn)一步明確庫管人員的責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行檔案專人保管，專人查閱，集中歸檔，認(rèn)真執(zhí)行《檔案庫房管理制度》《檔案保管保密制度》《檔案鑒定銷毀制度》《檔案查閱利用制度》《檔案管理人員崗位職責(zé)》等相關(guān)制度，并按照各項(xiàng)規(guī)章制度的要求認(rèn)真落實(shí)整改。局（館）領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持定期深入檔案館庫房開展檔案安全檢查，確保了館藏檔案的安全。同時(shí)，牢固樹立“大安全”觀念，以全縣汛期檔案安全保管工作為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化檔案行政監(jiān)管工作力度。（七）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升檔案工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)一是以貫徹落實(shí)中、省、市《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實(shí)施意見》文件精神為契機(jī)，使全縣檔案工作人員不斷適應(yīng)新形勢下檔案工作的需要，與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展，于20xx年4月6日，組織全縣各鎮(zhèn)（街道）、縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的專（兼）職檔案管理人員共計(jì)165單位、180余人在xx縣委黨校五樓會議室舉辦了一期檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。此次培訓(xùn)緊密結(jié)合當(dāng)前xx縣檔案工作及檔案人員的實(shí)際狀況，圍繞國家檔案局8號令、歸檔文件整理規(guī)則、工程基建檔案整理、電子檔案整理等內(nèi)容進(jìn)行。參加培訓(xùn)的檔案人員普遍認(rèn)為，培訓(xùn)內(nèi)容豐富、講解細(xì)致，對做好本單位檔案工作具有指導(dǎo)作用。二是組織縣檔案局的工作人員積極參加省市組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，由培訓(xùn)人員給全體干部職工講授培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識，進(jìn)一步擴(kuò)大檔案人員的知識接觸面，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。20xx年以來，累計(jì)選派10多名同志參加了省、市檔案局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。三、檔案管理工作中存在的主要問題根據(jù)我們平時(shí)檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的情況看，特別是去年，在我縣人大大力支持下，我們組織開展了一次大型檔案執(zhí)法檢查，從執(zhí)法檢查的結(jié)果來看，當(dāng)前我縣大部分單位都能做到明確了檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)，有的還是單位一把手分管，落實(shí)專門檔案人員，并投入一定經(jīng)費(fèi)用于檔案工作，檔案信息化工作有一定進(jìn)展。一些單位還建立了檔案工作管理網(wǎng)絡(luò)，完善了檔案管理機(jī)制。大部分領(lǐng)導(dǎo)能做到對本單位檔案工作理解、關(guān)心、支持，不少單位還制定落實(shí)了檔案工作崗位目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化對檔案工作的管理，并對有成績、有貢獻(xiàn)的檔案員進(jìn)行表彰。本次全市檔案執(zhí)法之前，我們提前組織開展了執(zhí)法檢查自查活動(dòng)。檢查中，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在接到執(zhí)法檢查通知后，都能抱著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照檢查工作的要求，切實(shí)開展檔案執(zhí)法自查工作。認(rèn)真檢查本單位的檔案管理體制、業(yè)務(wù)建設(shè)、安全管理、開發(fā)利用等方面存在的問題，提出整改意見，及時(shí)上報(bào)自查材料。被重點(diǎn)抽查的單位都能做到積極準(zhǔn)備，認(rèn)真配合檢查，認(rèn)真匯報(bào)本單位檔案自查情況，并對檢查提出的意見、問題，虛心接受，積極整改，使整個(gè)自查工作順利完成。但仍有些不盡人意的地方，主要表現(xiàn)在：（一）檔案實(shí)體管理不夠到位。一是檔案保管條件有待改善。部分單位沒有專門檔案室，有的單位檔案室與辦公室混用，雜物與檔案同室堆積，檔案室設(shè)施簡陋，不符合國家規(guī)定的“庫房三分開”（指檔案庫房、檔案業(yè)務(wù)工作室和閱覽室分開）且和檔案保管“八防”（指防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防有害生物、防污染等）的要求，既不利于檔案安全保管，更不利于查閱利用。二是年度之間文書檔案的檔號填寫有許多缺失和欠妥現(xiàn)象。有的單位在前幾年整理的檔案盒上未填盒號或在檔案盒上漏填盒內(nèi)文件起止件號，有些單位在盒內(nèi)歸檔文件上沒有標(biāo)明文件頁面號，同時(shí)還有一些單位單純按保管期限或在歸檔年度內(nèi)編制盒號，造成盒號頭緒繁多等。三是個(gè)別單位業(yè)務(wù)交接不規(guī)范，不清楚，存在交接無清冊、有檔案無數(shù)量，甚至出現(xiàn)部分年度檔案斷檔等問題，造成一些永久性文件缺失，影響了檔案的完整性。四是大部分鎮(zhèn)（街道），作為行使公務(wù)職權(quán)的最基層的一級政府，檔案法制意識淡薄，無專門檔案室，無固定檔案工作人員，檔案管理混亂，檔案遺失、損毀現(xiàn)象特別嚴(yán)重。（二）歸檔文件整理質(zhì)量有待提高。一是部分單位歸檔文件資料不夠全面完整。在文件立卷歸檔時(shí)，收集不全面、歸檔不及時(shí)，使機(jī)關(guān)文件大量積存，還有一部分單位20多年檔案未整理，亂堆亂放，存在極大的安全隱患。二是歸檔文件定稿的原始資料簽發(fā)手續(xù)不全。三是個(gè)別單位歸檔文件有分類不清、保管期限劃分不準(zhǔn)的現(xiàn)象。四是部分單位只對紙質(zhì)檔案材料的收集歸檔，不注意對聲像、科技、實(shí)物、業(yè)務(wù)等特種載體檔案資料的收集。五是撤并單位或體制轉(zhuǎn)換單位的檔案既沒有整理、歸檔，也沒有收交統(tǒng)一管理，存在遺失的安全隱患。（三）檔案管理人員配備不足，人員素質(zhì)參差不齊。目前，全縣大部分單位受人員不足的局限，往往未能配備專職的檔案管理人員，大部分單位檔案管理人員由辦公室文書兼任，他們往往工作任務(wù)較重，無法一門心思搞好檔案管理工作，而且這些崗位工作變動(dòng)頻繁，新更換人員業(yè)務(wù)生疏需要較長的時(shí)間熟悉、適應(yīng)，不利于檔案管理工作的有效開展。此外，除個(gè)別檔案管理優(yōu)秀單位外，大多數(shù)單位的檔案管理人員都是“半路出家”、“現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣”，他們雖然具備相應(yīng)的文化水平，但缺乏檔案管理工作的專業(yè)知識，其業(yè)務(wù)知識只能依靠上級業(yè)務(wù)部門的培訓(xùn)和自己在檔案管理工作中的摸索來慢慢積累。（四）檔案工作經(jīng)費(fèi)不足，利用服務(wù)工作滯后。大部分單位檔案工作經(jīng)費(fèi)投入不足，部分鎮(zhèn)（街道）、機(jī)關(guān)部門在檔案工作上經(jīng)費(fèi)投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、辦公條件改善相比顯得嚴(yán)重不足，有的機(jī)關(guān)單位連獨(dú)立檔案庫房也難以落實(shí)，無專門的檔案室、檔案柜，檔案資料散落于各辦公室或各經(jīng)辦人員手里，極易造成檔案資料的遺失。同時(shí)，部分單位檢索工具單一，再加上一些單位不注意檔案資開發(fā)、編研，在檔案利用上往往處在表面應(yīng)付，不能提供深層次的服務(wù),使檔案管理工作得不到有效的重視和認(rèn)可。四、今后檔案管理工作努力方向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，進(jìn)入新時(shí)代，xx檔案工作跨入了一個(gè)新臺階。20xx年中共xx縣委、縣政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作的實(shí)施意見》，20xx年將檔案管理工作納入全縣責(zé)任目標(biāo)考核范疇，投資新建綜合檔案館即將落成，全縣開展了檔案執(zhí)法檢查工作。這些充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案管理工作高度重視，也離不開市檔案局對xx檔案工作的大力支持，我們將以本次全市檔案執(zhí)法檢查為起點(diǎn)，繼續(xù)努力，從以下幾方面搞好全縣檔案管理工作：（一）加大宣傳力度，提高全民檔案意識利用“”國際檔案日等重要節(jié)日，廣泛宣傳檔案的重要價(jià)值和獨(dú)特作用，深入宣傳檔案工作的政策和法規(guī)，通過體驗(yàn)檔案工作、組織廣場活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報(bào)、懸掛宣傳橫幅、舉辦宣傳展覽和講座等形式，充分發(fā)揮大眾傳媒、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、公眾號等媒體優(yōu)勢，營造良好的社會輿論氛圍，提高全民檔案意識，讓檔案工作更接地氣。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，做好檔案收集、歸檔工作積極與各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位協(xié)調(diào)溝通，在保證日常工作正常進(jìn)展的同時(shí)，把單位檔案管理工作做好、做實(shí)，對反映單位工作活動(dòng)具有查找利用價(jià)值的文件資料（收發(fā)*、審批資料、賬冊、憑證、報(bào)表、圖表、指示、書信、記錄、錄音、錄像、照片、榮譽(yù)實(shí)物、出版物和原稿等）、人事檔案(職工花名冊、工資發(fā)放冊等)、工程檔案等收集、整理、歸檔。同時(shí)加強(qiáng)歷年檔案的收集、整理、歸檔工作，確保單位檔案資料完整、齊全。針對xx檔案新館落成的實(shí)際，擬開展一次大型檔案征集、接收活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化檔案安全管護(hù)工作。（三）強(qiáng)化督查指導(dǎo)，努力提高檔案管理工作水平檔案局每年依托“三月份”歸檔月活動(dòng)，組織業(yè)務(wù)人員對各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位的檔案管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保他們檔案管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。同時(shí)，xx已將檔案管理工作納入全縣責(zé)任目標(biāo)考核范疇，xx檔案綜合新館即將落成，各項(xiàng)工作百廢待舉，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高全縣檔案管理水平。（四）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升檔案工作活力一是優(yōu)化縣檔案局（館）干部隊(duì)伍。針對縣檔案局（館）現(xiàn)有人員xx名，其中消超xx人、40歲以上xx人、借調(diào)xx人的實(shí)際情況，我們將建議縣委、縣政府采取選調(diào)、招錄、增加事業(yè)編制等形式選配部分年輕的、懂檔案專業(yè)的人員補(bǔ)充到縣檔案局（館），解決檔案局干部職工年齡偏大、工作動(dòng)力不足的問題（目前，我們正在申請加掛黨史研究室和地方志辦公室牌子，申請?jiān)黾邮聵I(yè)編制45人）。二是各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位要盡可能配備專職檔案管理人員，預(yù)算檔案管理經(jīng)費(fèi)，設(shè)立專門檔案室，配備檔案設(shè)備和材料，確保檔案資料安全。三是加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？h檔案局定期（三年一次大培訓(xùn)）、不定期（根據(jù)全縣檔案管理工作實(shí)際需要報(bào)請縣委組織部召開一定范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)）開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)要講究培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)效果，努力提高全縣檔案人員的業(yè)務(wù)技能。以上就是我本次檔案執(zhí)法檢查匯報(bào)的主要內(nèi)容，受限于自身水平，有的工作沒有列入?yún)R報(bào)材料，有的工作介紹不夠詳細(xì)，有的工作沒有達(dá)到本次執(zhí)法檢查的要求。懇請希望檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們多提寶貴意見，以便我們不斷改進(jìn)，開創(chuàng)xx檔案工作新局面。同時(shí)，在今后的工作中，我們將不忘初心，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，在改革中奮進(jìn)，在追趕超越中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，努力推動(dòng)xx檔案工作再上新臺階。