【正文】 政綜合執(zhí)法支隊抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)對處置工作；與道路運(yùn)輸企業(yè)簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作所需車輛的調(diào)度，保證救援人員、物資的運(yùn)送和受災(zāi)群眾的疏散，做好運(yùn)輸保障工作。水路運(yùn)輸保障組設(shè)在局水路運(yùn)輸管理科，組長由局水路運(yùn)輸管理科科長擔(dān)任，成員從局水路運(yùn)輸管理科、市港航發(fā)展中心和市交通運(yùn)輸行政綜合執(zhí)法支隊抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)對處置工作；與水路運(yùn)輸企業(yè)簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作所需船只的調(diào)度，保證救援人員、物資的運(yùn)送，做好運(yùn)輸保障工作。城市客運(yùn)保障組設(shè)在局公共交通管理科，組長由局公共交通管理科、出租交通管理科科長（負(fù)責(zé)人）擔(dān)任，成員從局公共交通管理科、出租交通管理科、市道路運(yùn)輸發(fā)展中心和市交通運(yùn)輸行政綜合執(zhí)法支隊抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)對應(yīng)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)對處置工作；與公交、出租企業(yè)簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作所需車輛的調(diào)度，保證救援人員、物資的運(yùn)送和受災(zāi)群眾的疏散，做好運(yùn)輸保障工作。后勤保障組設(shè)在局辦公室，組長由局辦公室主任擔(dān)任，成員從局辦公室、安全監(jiān)督科、財務(wù)科和局屬各事業(yè)單位抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)本局工作車輛、物資裝備的調(diào)度；做好應(yīng)急處置和救援有關(guān)信息公開、宣傳等工作；配合做好應(yīng)急處置和救援后勤保障工作（如為現(xiàn)場應(yīng)急處置人員提供飲食、照明、防化防水用品等）。工程建設(shè)保障組設(shè)在局公路建設(shè)管理科，組長由局公路建設(shè)管理科、水路運(yùn)輸管理科科長擔(dān)任，成員從局公路建設(shè)管理科、水路運(yùn)輸管理科、市公路發(fā)展中心和市港航發(fā)展中心抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)公路、水運(yùn)建設(shè)項目業(yè)主對生產(chǎn)安全事故做好應(yīng)急管理及應(yīng)對處置工作；對生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場救援工作組織技術(shù)專家提供行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)意見；協(xié)調(diào)抽調(diào)有關(guān)施工機(jī)械進(jìn)行搶救施工等。依據(jù)生產(chǎn)安全事故隱患可能造成的危害程度及發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警級別分為四級：ⅰ級（特別重大）、ⅱ級（重大）、ⅲ級（較大）和ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。各預(yù)警級別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)測事故隱患可能導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故分級標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)。（）認(rèn)為達(dá)到或預(yù)計可能達(dá)到紅色、橙色、黃色預(yù)警的報告提請南寧市人民政府發(fā)布；藍(lán)色預(yù)警由局屬各事業(yè)單位報請局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部同意后發(fā)布。預(yù)警內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：可能發(fā)生的突發(fā)事件類別、預(yù)警起始時間、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警級別、影響估計、警示事項、預(yù)警預(yù)防措施及工作要求、發(fā)布機(jī)關(guān)等。 ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級預(yù)警發(fā)布程序（1）局屬各事業(yè)單位、機(jī)關(guān)對應(yīng)科室負(fù)責(zé)收集本行業(yè)發(fā)生ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級事故隱患信息，按照信息報告程序經(jīng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室向局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部報告，由指揮長或其授權(quán)人批準(zhǔn)后，按規(guī)定報告南寧市人民政府、自治區(qū)交通運(yùn)輸廳和南寧市應(yīng)急管理局；（2）事故信息由局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部指派單位（科室）進(jìn)行核實(shí)、分析，符合ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級預(yù)警條件的，經(jīng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后向南寧市人民政府提出預(yù)警發(fā)布建議；（3）接到南寧市人民政府、自治區(qū)交通運(yùn)輸廳或其他單位（部門）發(fā)出預(yù)警后，經(jīng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)逐級轉(zhuǎn)發(fā)通知，立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動。 ⅳ級預(yù)警發(fā)布程序（1）局屬各事業(yè)單位、機(jī)關(guān)對應(yīng)科室接到事故隱患報告后，經(jīng)核實(shí)、分析，符合ⅳ級預(yù)警條件的，經(jīng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室向局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部提出預(yù)警發(fā)布建議；（2）局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部認(rèn)為需要發(fā)布ⅳ級預(yù)警時，由指揮長或其授權(quán)人簽發(fā)預(yù)警發(fā)布文件，及時對外發(fā)布警報；（3）局屬各事業(yè)單位接到預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動，局機(jī)關(guān)對應(yīng)科室做好監(jiān)督指導(dǎo)工作。局屬各事業(yè)單位將預(yù)警預(yù)防行動寓于日常安全生產(chǎn)管理過程，對突發(fā)事件的風(fēng)險源、風(fēng)險因素、風(fēng)險影響、風(fēng)險防范與應(yīng)急對策進(jìn)行識別和分析，建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案，及時發(fā)現(xiàn)、報告突發(fā)事件隱患。預(yù)警發(fā)布后，局屬各事業(yè)單位和機(jī)關(guān)對應(yīng)科室要立即組織有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場核查和監(jiān)測，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展，及時排除事故隱患，防止事故發(fā)生；必要時，可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施，落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊伍待命，做好群眾疏散等各項應(yīng)急準(zhǔn)備。局屬各事業(yè)單位要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）規(guī)定及時、準(zhǔn)確、規(guī)范報告生產(chǎn)安全事故信息，及時通報有關(guān)單位。值班人員在接收事故信息后第一時間經(jīng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報告局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部，并按照程序及時通報事故情況。 ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級事故信息報告對以下生產(chǎn)安全事故信息，局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室立即向局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部報告，核實(shí)事故基本信息后，2小時內(nèi)報告南寧市人民政府、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部和自治區(qū)交通運(yùn)輸廳，通報有關(guān)部門（單位）。（1）造成較大及以上生產(chǎn)安全事故；（2）威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的生產(chǎn)安全事故；（3）發(fā)生在市交界地區(qū)危險性大的生產(chǎn)安全事故；（4）造成重大社會影響的生產(chǎn)安全事故；（5）需要市級層面支援的生產(chǎn)安全事故；（6）其他需要報告的生產(chǎn)安全事故。 ⅳ級信息報告南寧市交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故，局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)經(jīng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報告局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部，通報有關(guān)部門（單位）。南寧市交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)迅速組織人員開展自救；事故發(fā)生地交通運(yùn)輸部門和單位在及時上報生產(chǎn)安全事故情況的同時，負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，根據(jù)需要組織群眾開展自救互救。市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部下達(dá)啟動生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案指令后，局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)本預(yù)案，迅速下達(dá)應(yīng)急處置命令，組織協(xié)調(diào)指揮行業(yè)各有關(guān)部門、單位、應(yīng)急隊伍及時有效地處置，控制事態(tài)發(fā)展。根據(jù)生產(chǎn)安全事故嚴(yán)重程度，響應(yīng)級別分為ⅰ級（特別重大）、ⅱ級（重大）、ⅲ級（較大）和ⅳ級（一般）4個等級，響應(yīng)等級與生產(chǎn)安全事故級別相對應(yīng)。（）（1）ⅰ級（特別重大）、ⅱ級（重大）、ⅲ級（較大）應(yīng)急響應(yīng)分別由國務(wù)院和自治區(qū)、南寧市人民政府組織實(shí)施。按照上級部門的指示，在局生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，各應(yīng)急工作組積極配合救援和處置工作。局屬相關(guān)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)對應(yīng)行業(yè)科室，根據(jù)《南寧市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場應(yīng)急處置，并將現(xiàn)場情況經(jīng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室向局生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部報告，經(jīng)批準(zhǔn)后，向南寧市人民政府和自治區(qū)交通運(yùn)輸廳報告。（2）ⅳ（一般）應(yīng)急響應(yīng)由局屬相關(guān)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)對應(yīng)行業(yè)科室趕赴現(xiàn)場，配合事發(fā)地的縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急處置，并將現(xiàn)場應(yīng)急處置情況經(jīng)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室上報局生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，跟蹤生產(chǎn)安全事故救援進(jìn)展情況，及時獲取生產(chǎn)安全事故救援信息；做好生產(chǎn)安全事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo)，各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施，并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊伍和專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置和救援。必要時聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門（單位）以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援，調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)救援責(zé)任?，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。后勤宣傳保障組負(fù)責(zé)信息公開工作，向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報事故信息。必要時，在南寧市人民政府指導(dǎo)下，由局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部指定的新聞發(fā)言人，第一時間通過多種方式、途徑，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會發(fā)布南寧市交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)對處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過程、事故查處、責(zé)任追究等。當(dāng)遇險人員獲得救治，事故現(xiàn)場得到控制，可能引發(fā)次生、衍生的事故隱患得到消除后，經(jīng)上級部門或局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)，現(xiàn)場處置響應(yīng)工作結(jié)束。由局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)完成整個應(yīng)急救援工作書面總結(jié)。（1）協(xié)助事發(fā)地政府和企業(yè)積極穩(wěn)妥做好受難人員及家屬的安撫工作。配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場環(huán)保、衛(wèi)生的處理工作。（2）及時歸還緊急調(diào)集、征用的物資、設(shè)備。對不能歸還或損耗的物資、設(shè)備，報請市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部審批后，送本級財政部門核準(zhǔn)，依照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。事故調(diào)查按國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（493號令）及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)及時總結(jié)事故救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，總結(jié)報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故基本情況，接警和救援過程，救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況，救援各階段采取的主要措施，救援效果，遇到的問題及解決辦法，經(jīng)驗、教訓(xùn)、改進(jìn)的措施和建議等。較大級別以上的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援總結(jié)報告由局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室完成，于救援結(jié)束后20日內(nèi)向上級報告。局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部對在救援工作中表現(xiàn)出色、貢獻(xiàn)突出的單位、集體和個人，按照國家、自治區(qū)和南寧市的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對不服從指揮、履行救援義務(wù)不力、散布謠言、貪污、挪用救援資金和物資等違法違紀(jì)的人員要按程序進(jìn)行查處，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評估。同時，在全面調(diào)查和客觀分析企業(yè)應(yīng)急隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開展應(yīng)急能力評估，將評估結(jié)果上報局相關(guān)對應(yīng)業(yè)務(wù)科室，并依據(jù)評估結(jié)果，完善應(yīng)急保障措施。風(fēng)險評估主要內(nèi)容包括：分析企業(yè)存在的危險因素，確定事故危險源；分析可能發(fā)生的事故類型及后果，并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故；評估事故的危害程度和影響范圍，提出風(fēng)險防控措施。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作，按要求制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行培訓(xùn)、演練。針對演練、應(yīng)急救援中暴露出的問題進(jìn)行修訂，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)，原則上每3年對預(yù)案進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗預(yù)案的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性，不斷提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案按程序抄送南寧市應(yīng)急管理局。堅持值守工作，保持信息暢通。加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善營運(yùn)車輛、船舶動態(tài)監(jiān)控制度，明確用于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的車輛、船舶的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。按照平戰(zhàn)結(jié)合、指揮靈便、反應(yīng)快速、應(yīng)急有效的原則，加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)，擬定緊急狀態(tài)社會交通運(yùn)輸工具的征用程序，建立應(yīng)急救援隊伍，適當(dāng)儲備應(yīng)急救援物資，落實(shí)公路、水路運(yùn)輸保障工作。組織開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預(yù)防、避險、自救互救等應(yīng)急常識宣傳工作，按照應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)要求，加強(qiáng)救援隊伍、人員的培訓(xùn)、演練，并對演練情況進(jìn)行評估總結(jié)，提出改進(jìn)意見，提高整體作戰(zhàn)和協(xié)調(diào)能力。本預(yù)案自批準(zhǔn)之日起施行。一般生產(chǎn)安全事故（ⅳ級）：造成3人以下死亡（含失蹤），或者10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難。（二）較大生產(chǎn)安全事故（ⅲ級）：造成3人以上10人以下死亡（或失蹤），或者10人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難。（三）重大生產(chǎn)安全事故（ⅱ級）：造成10人以上30人以下死亡（或失蹤），或者50人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難。（四）特別重大生產(chǎn)安全事故（ⅰ級）：造成30人以上死亡（或失蹤），或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難。本條款所稱“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。