【正文】 。（二）鄉(xiāng)村振興人才缺乏，發(fā)展動(dòng)力不足。農(nóng)村勞動(dòng)力主體為中老年人，年輕人普遍不愿意從事農(nóng)業(yè)，青壯年勞動(dòng)力流失明顯，農(nóng)業(yè)專業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化問(wèn)題較為突出。（三）鄉(xiāng)村文化投入不足，移風(fēng)易俗力度不夠。鄉(xiāng)村文化較為薄弱、精品不多，對(duì)現(xiàn)有的民間優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化弘揚(yáng)創(chuàng)作不夠，沒有引進(jìn)現(xiàn)代文化與鄉(xiāng)土文化相結(jié)合。（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境矛盾突出。自然生態(tài)環(huán)境脆弱，面源污染依然存在，農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生還有欠缺，全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)乏力，基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全。（五）部分村級(jí)組織建設(shè)乏力。高知識(shí)人才流失，農(nóng)村部分農(nóng)村支部書記年齡及知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，在家老百姓知識(shí)接受能力普遍較低，法律意識(shí)不強(qiáng)。圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，農(nóng)村宜居宜業(yè)，農(nóng)民富裕富足，在推動(dòng)鄉(xiāng)村五大振興上下硬功，在制度機(jī)制建設(shè)上用實(shí)力，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。（一）發(fā)展主導(dǎo)肉牛產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，大力發(fā)展“種植—養(yǎng)殖—加工—銷售”一體化生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，堅(jiān)持以項(xiàng)目、資金、政策、產(chǎn)業(yè)為支撐，以養(yǎng)殖示范村、家庭牧場(chǎng)和養(yǎng)殖專業(yè)戶培育為重點(diǎn)，以鞏固提升百萬(wàn)畝紫花苜?；亟ㄔO(shè)和養(yǎng)殖示范村建設(shè)為總抓手，以優(yōu)質(zhì)青貯飼料為保障，以優(yōu)質(zhì)高檔肉牛、肉羊養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)推廣為抓手，全力打造飼養(yǎng)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈，做大“xx肉牛”品牌。（二）加大人才培育力度，夯實(shí)鄉(xiāng)村人才振興。面向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)能力等技能培養(yǎng)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村“兩個(gè)帶頭人”工程，注重培養(yǎng)帶富的“排頭兵”，把本地懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、能帶富的“土專家”“田秀才”、種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)青年、合作社負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人等納入培養(yǎng)對(duì)象，造就一批職業(yè)農(nóng)民領(lǐng)軍人才。加強(qiáng)“三農(nóng)”干部隊(duì)伍的培訓(xùn)、配備、管理和使用，從機(jī)關(guān)推薦選拔作風(fēng)扎實(shí)的優(yōu)秀干部擔(dān)任駐村第一書記，注重從實(shí)績(jī)優(yōu)秀的人員中選拔干部，造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍。（三）繁榮興盛鄉(xiāng)村文化，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，大力實(shí)施文化惠民和文化設(shè)備配送工程，引導(dǎo)文化資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村傾斜，加強(qiáng)農(nóng)村文化人才隊(duì)伍培養(yǎng)。實(shí)施文化精品創(chuàng)作工程，支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn)，鼓勵(lì)文藝工作者不斷創(chuàng)作更多富有西海固特色、謳歌鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品，培育延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育做靚文化產(chǎn)業(yè)。持續(xù)深入開展“講文明、除陋習(xí)、倡新風(fēng)”等移風(fēng)易俗行動(dòng)，培育有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮鄉(xiāng)村“一約四會(huì)”的積極作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺抵制農(nóng)村婚喪大操大辦、“高額彩禮”等陳規(guī)陋習(xí)。廣泛開展文明評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選表彰一批民風(fēng)建設(shè)示范村、移風(fēng)易俗示范戶、民族團(tuán)結(jié)示范戶，以“榜樣的力量”示范引領(lǐng)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建。（四）實(shí)施美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)，凸顯鄉(xiāng)村生態(tài)振興。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，實(shí)施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建、畜禽養(yǎng)殖治污、農(nóng)藥化肥“零增長(zhǎng)”、農(nóng)業(yè)節(jié)水增效等工程，積極推廣“種、養(yǎng)、加”立體循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，著力構(gòu)建“減量、清潔、循環(huán)”綠色發(fā)展的新格局。圍繞農(nóng)村私搭亂建、亂堆亂放、無(wú)序管理等“臟亂差”突出問(wèn)題，集中開展村容村貌整治，探索和推廣政府購(gòu)買服務(wù)、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)模式，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作，實(shí)現(xiàn)舊莊點(diǎn)整治“全覆蓋”。注重“水旱”結(jié)合，因地制宜推進(jìn)廁所革命，提升鄉(xiāng)村居民生活品質(zhì)。突出產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合、產(chǎn)旅融合，按照“中心縣城提升、重點(diǎn)城鎮(zhèn)示范、特色村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”的思路，積極培育特色小鎮(zhèn)和田園綜合體、大力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，推動(dòng)形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。（五）加強(qiáng)基層組織體系建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村組織振興。深入開展學(xué)習(xí)教育，從嚴(yán)抓好農(nóng)村隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村組織帶頭人，全面整頓農(nóng)村軟弱渙散組織，選優(yōu)配強(qiáng)駐村幫扶“第一書記”。堅(jiān)持支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，建在專業(yè)合作社、建在扶貧車間，建立“支部引領(lǐng)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，深入開展農(nóng)村組織“三大三強(qiáng)”促脫貧富民行動(dòng)，以創(chuàng)建星級(jí)基層組織為抓手，建立基層組織評(píng)星定級(jí)正向激勵(lì)、反向監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)基層組織向農(nóng)村各類社會(huì)組織和新型經(jīng)營(yíng)主體延伸覆蓋。發(fā)揮村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，積極培育鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì)、鄉(xiāng)賢參事會(huì)、老年協(xié)會(huì)、文體協(xié)會(huì)、環(huán)保協(xié)會(huì)、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)組織。鄉(xiāng)村振興調(diào)查報(bào)告篇十按照”產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，圍繞走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，立足縣情農(nóng)情，堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，深入系統(tǒng)研究我縣鄉(xiāng)村振興需要解決的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)揮助推作用，經(jīng)信局配合發(fā)改局、縣農(nóng)委分別就拓展農(nóng)村就業(yè)渠道、推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展、構(gòu)建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系、健全農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系對(duì)我縣部分農(nóng)村及域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：我們通過(guò)對(duì)不同類型區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模、農(nóng)民就業(yè)狀況進(jìn)行調(diào)查了解，本著通過(guò)轉(zhuǎn)型發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，培育大的產(chǎn)業(yè)集群和龍頭產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)吸納就業(yè)能力的對(duì)策建議，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的宗旨，提出如下建議：壓縮勞動(dòng)力的供給，維護(hù)和擴(kuò)大耕地面積，這是緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)矛盾的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性措施。調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)等。農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移，實(shí)際上就是種植業(yè)勞動(dòng)力向林業(yè)、牧業(yè)、的轉(zhuǎn)移。就我縣實(shí)際情況而論，農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)天地也較為廣闊。發(fā)展林業(yè)、畜牧業(yè)等目前待開發(fā)的農(nóng)業(yè)資源前景可觀。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力內(nèi)部轉(zhuǎn)移。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在農(nóng)村內(nèi)部轉(zhuǎn)移，就是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域游離出來(lái)的勞動(dòng)力向工商業(yè)等非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。首先，要繼續(xù)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)。從目前我國(guó)農(nóng)村資源狀況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)仍然是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要渠道，也是吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的潛力所在。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)是加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作重要組成部分，提高村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要任務(wù)，為此，我局通過(guò)對(duì)部分農(nóng)村調(diào)查了解，結(jié)合大同市的政策模式和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)比分析我縣實(shí)際，就我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)工作提出如下調(diào)研報(bào)告：鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把民營(yíng)企業(yè)作為全面搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要載體，通過(guò)政策引導(dǎo)、財(cái)政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持大型民企投資農(nóng)村（如制定對(duì)投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的民企實(shí)行免稅10年的稅收減免政策），充分調(diào)動(dòng)民企投資農(nóng)村的主動(dòng)性和積極性，既要充分利用民企的資金，更要注重利用民企現(xiàn)代的管理理念，特別是在污水處理凈化、垃圾處理利用、新能源開發(fā)利用等方面充分發(fā)揮民企的重要作用。支持和引導(dǎo)一批有實(shí)力的企業(yè)當(dāng)好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)的排頭兵。大力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建好城市與農(nóng)村協(xié)同發(fā)展的通道，保護(hù)好農(nóng)村特有的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家引導(dǎo)、企業(yè)投資、群眾受益的最終目標(biāo)。我局通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)情況，特別是科級(jí)、金融、流通服務(wù)的“三農(nóng)”情況的實(shí)地調(diào)研，以及對(duì)我縣畜產(chǎn)品、黃花、雜糧等特色農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，包括品種、科技、裝備、“三品一標(biāo)”、農(nóng)業(yè)品牌等分析，特提出如下調(diào)研報(bào)告：構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系核心是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給更好適應(yīng)市場(chǎng)需求變化、更好適應(yīng)資源與環(huán)境條件，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)農(nóng)業(yè)在快速發(fā)展中資源環(huán)境的制約越來(lái)越大，在產(chǎn)量增加中部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)暫時(shí)性或階段性過(guò)剩，糧食、棉花等庫(kù)存偏多，但另一方面一些農(nóng)產(chǎn)品不能滿足需求，大量進(jìn)口。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，要著力圍繞人的需求發(fā)展生產(chǎn)，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量上更充足、品種和質(zhì)量上更契合消費(fèi)者需要，真正形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。為此，必須下大力氣夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)守耕地紅線，全面劃定永久基本農(nóng)田，大規(guī)模推進(jìn)土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)水利特別是農(nóng)田水利建設(shè)，全面提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)支撐水平。必須不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，在確保國(guó)家糧食安全，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略提升糧食產(chǎn)能，樹立大食物理念，科學(xué)審視國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源潛力，合理安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)先序，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過(guò)對(duì)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，特別是互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、終端消費(fèi)品的研發(fā)定制、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化、物流銷售、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的調(diào)研，結(jié)合我縣實(shí)際，特做如下調(diào)研報(bào)告：健全農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系這是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的必然要求，也是形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的有效舉措。近些年，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低的問(wèn)題依然十分突出，特別是隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的壓力越來(lái)越大。為此，必須從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系整體謀劃，著眼推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈建設(shè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)強(qiáng)、二產(chǎn)優(yōu)、三產(chǎn)活，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合效益和整體競(jìng)爭(zhēng)力，讓農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)的利益。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，形成產(chǎn)業(yè)集群，提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈效益。注重將新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式引入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中來(lái)，借鑒工業(yè)等領(lǐng)域的成功范式，加快發(fā)展訂單直銷、連鎖配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織方式變革。積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘農(nóng)業(yè)的生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值、文化價(jià)值，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、外延和發(fā)展領(lǐng)域。