【正文】 管理監(jiān)督辦法》的通知粵財規(guī)〔2019〕5號，第四十一條，省項目主管部門可委托項目管理專業(yè)機構(gòu)或具有資質(zhì)的第三方中介機構(gòu)，嚴(yán)格依據(jù)任務(wù)書在項目實施期末進行一次性綜合績效評價。面上科研項目、重點科研項目和單方驗方科研項目三類項目不屬于實施期末，暫時不參與績效評價。具體結(jié)果詳見表1和附錄1。表1 2020年省醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專項資金（傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)）項目的績效綜合評定情況表（二）專項資金使用績效專項資金支出情況。2020年醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專項資金（傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)）總共安排資金14088萬元，%。其中，%，%，%。所有項目承擔(dān)單位的預(yù)算執(zhí)行、資金支出和會計核算規(guī)范，均沒有超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出，虛列支出，截留、擠占、挪用資金的情況，自查無違規(guī)金額；各級業(yè)務(wù)主管部門進行過檢查監(jiān)控，能夠做到專賬核算，核算憑證規(guī)范有效。表2所有項目資金支出率統(tǒng)計情況專項資金分用途使用績效。（1）省級中醫(yī)院設(shè)備及修繕項目2所省級中醫(yī)院均完成基礎(chǔ)設(shè)施修繕及設(shè)備購置，2個項目全部對生態(tài)環(huán)境沒有污染。（2）市級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項目9個項目7個已按規(guī)定時間開展建設(shè)，均未對環(huán)境造成污染。（3）重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點建設(shè)項目4個項目均按照目標(biāo)設(shè)定完成任務(wù)，且所有單位經(jīng)費的使用均圍繞項目目標(biāo)進行使用，4個項目建立起長效中西醫(yī)臨床協(xié)作長效機制。（4）省級中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用項目4個項目均完成8次網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)次數(shù)，培訓(xùn)人數(shù)均超2800人以上，完成1次縣級基地骨干培訓(xùn)以上，2個項目完成縣級基地骨干培訓(xùn)3次以上，3個項目完成指導(dǎo)縣級基地建設(shè)次數(shù)6次以上，4個項目縣級基地建設(shè)均得到加強。廣東省中醫(yī)治未病質(zhì)量監(jiān)控中心項目完成制定對全省治未病服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運行監(jiān)測方案1個、形成各級醫(yī)療機構(gòu)治未病?？疲▽W(xué)科）的關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)1套、建立治未病服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控區(qū)域試點8個、優(yōu)化建立治未病干預(yù)方案3個、建立小區(qū)域健康水平監(jiān)測示范點1個、舉辦中醫(yī)藥健康管理全省培訓(xùn)班1期，且開展全省中醫(yī)藥健康管理專家組培訓(xùn)1次，開展中醫(yī)治未病產(chǎn)品、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)研究3項，形成中醫(yī)治未病臨床科研一體化建設(shè)示范1個，制定治未病分級、專科、學(xué)科評估的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化流程，并100%完成省中醫(yī)藥局交辦的任務(wù)。形成質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)、具備監(jiān)測平臺、制定監(jiān)測方案，通過治未病aaaa評估的醫(yī)療機構(gòu)30家。（6）中醫(yī)藥科研項目3個國醫(yī)大師學(xué)術(shù)思想傳承項目均通過項目實施，完善中醫(yī)藥科研體系，提高中醫(yī)藥科研能力，整理并推廣我省國醫(yī)大師學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗，探索國醫(yī)大師診療疾病經(jīng)驗和學(xué)術(shù)思想傳承的有效方法和創(chuàng)新模式，培養(yǎng)一批高層次的中醫(yī)臨床和科研人才。三個國醫(yī)大師學(xué)術(shù)思想傳承項目均建立中醫(yī)臨床科研一體化的機制，逐步探索并形成有效的中醫(yī)臨床科研方法，提升臨床醫(yī)生的診療水平和科研能力。（7）中醫(yī)藥骨干人才培養(yǎng)培訓(xùn)項目4個項目根據(jù)實施方案，完成所承辦的集中培訓(xùn)，95%≥培訓(xùn)人數(shù)達標(biāo)率≤100%、有完整的培訓(xùn)方案，達到實施方案要求的培養(yǎng)內(nèi)容的涵蓋達標(biāo)率，達到實施方案要求的師資要求的達標(biāo)率，達到實施方案要求的學(xué)員要求的達標(biāo)率，有考勤等保證培訓(xùn)紀(jì)律的措施，有考核機制及考核結(jié)果，考核材料完整以及培訓(xùn)班課件匯編成冊。2個中醫(yī)住院醫(yī)師（全科醫(yī)生）規(guī)范化培訓(xùn)師資培養(yǎng)項目的中醫(yī)住院醫(yī)師（全科醫(yī)生）師資隊伍培養(yǎng)能力加強程度高，1個縣級中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)項目的縣級中醫(yī)院骨干診療能力提升程度高，1個基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室繼承人集中理論培訓(xùn)項目的基層名老中醫(yī)專家傳承工作室繼承人理論水平提升程度高。中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺建設(shè)項目30個項目22個已完成，8個正在建設(shè)基層老中醫(yī)藥專家臨床經(jīng)驗示診室、示教室（閱覽室），共完成43個診療方案。其中完成診療方案超1個或以上的有28個項目，30個項目共免費培養(yǎng)203名繼承人，且每名繼承人每月跟師時間一共累計115個工作日、一共撰寫318篇跟師筆記、一共撰寫188篇與老中醫(yī)專家臨床經(jīng)驗相關(guān)的醫(yī)案或臨床經(jīng)驗運用心得。其中完成培養(yǎng)6名繼承人的有27個項目；完成每名繼承人每月跟師時間累計不少于4個工作日的有25個項目；完成撰寫2篇跟師筆記的有23個項目；完成撰寫1篇與老中醫(yī)專家臨床經(jīng)驗相關(guān)的醫(yī)案或臨床經(jīng)驗運用心得的有28個項目。6個項目的老中醫(yī)專家完成對繼承人的所有跟師筆記、臨床心得等相關(guān)學(xué)習(xí)資料進行認真批閱和點評，13個項目的老中醫(yī)專家部分批閱和點評。24個項目完成每季度組織開展1次學(xué)習(xí)、交流、討論等人才培養(yǎng)相關(guān)活動，且全年4次以上，每次參加人數(shù)10人以上。10個項目完成與1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、2個村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）建立對口指導(dǎo)聯(lián)系，每年巡診活動6次，每次活動時間不少于1個工作日。25個項目完成組織繼承人參加由省中醫(yī)藥局主辦的集中理論培訓(xùn)1次以上。29個項目形成工作室管理制度。共27個項目傳承基層老中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)經(jīng)驗，培養(yǎng)一批基層中醫(yī)藥人才，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。（9）中醫(yī)藥文化宣傳項目一是全面加強疫情期間中醫(yī)藥通過省中醫(yī)藥局官方微信推送《廣東省20xx年夏季新冠肺炎疫情期間中醫(yī)治未病指引》，引導(dǎo)群眾做好疫情期間養(yǎng)生保健。跟進協(xié)調(diào)南方日報、廣東電視臺等主流媒體相繼轉(zhuǎn)發(fā)、報道，受到群眾歡迎，微信平臺上該《指引》內(nèi)容總閱讀量超過100萬次。通過省中醫(yī)藥局官方微信推送《老廣 齊心抗疫辛苦了！喝好這碗湯》、《排隊測核酸的街坊 推薦幾款消暑養(yǎng)心膳食》等一系列貼心養(yǎng)生科普，閱讀量超過10萬次。積極協(xié)助主流權(quán)威媒體采訪一線專家，準(zhǔn)確及時反映中醫(yī)藥參與臨床救治確診患者情況。央視東方時空推出《醫(yī)療救治專家：廣州本輪疫情患者病情有新特點，堅持中西醫(yī)結(jié)合治療》、羊城晚報推出《專家：廣州本土病例病毒載量高、轉(zhuǎn)陰時間長，積極運用中醫(yī)藥治療》《專家：積極運用中醫(yī)藥治療廣州本土病例》等一系列報道。有針對性做好科普引導(dǎo)。針對網(wǎng)絡(luò)上“中醫(yī)反對打疫苗”等錯誤言論，省中醫(yī)藥局官方微信推送《常識：中醫(yī)最早運用免疫思想并發(fā)明免疫療法》，積極引導(dǎo)群眾正確認識疫苗接種。二是全面加強官方新媒體平臺建設(shè)，自本年度以來，廣東中醫(yī)藥官方微信公眾號穩(wěn)居全國各省級中醫(yī)藥政務(wù)類新媒體第一名。三是組織開展中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、全省中醫(yī)藥宣傳骨干培訓(xùn)等系列活動，培訓(xùn)全省中醫(yī)藥工作者約400人次。四是組織開展“大醫(yī)精誠——中醫(yī)名家走基層”、廣東中醫(yī)藥文化創(chuàng)意大賽、千名醫(yī)師講中醫(yī)等系列活動，全省1000多位中醫(yī)藥專家超過10000人次群眾義診、科普宣講。五是推進中醫(yī)藥文化精品創(chuàng)作，啟動嶺南醫(yī)藏計劃、編撰嶺南醫(yī)籍全書，推進《國醫(yī)春秋》中醫(yī)藥文化電視綜藝節(jié)目創(chuàng)作，已完成節(jié)目內(nèi)容策劃、播出平臺選定等工作。（10）2020中醫(yī)藥專項建設(shè)工作項目在規(guī)定時間內(nèi)完成報名工作、在規(guī)定時間內(nèi)完成準(zhǔn)考證打印工作、完成住院醫(yī)師（全科醫(yī)師）培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核。按照驗收方案完成驗收工作，驗收評價材料、總結(jié)材料齊全、完成驗收62份，驗收通過62份，按時完成所有驗收工作，評價和總結(jié)材料及時報送委托單位、完成2017年廣東省名中醫(yī)傳承工作室驗收41份，完成廣東省2016年全國名老中醫(yī)藥專家傳承工作室驗收11份，完成廣東20162017年全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室驗收工作10份。已按照既定時間開展項目建設(shè)、加強了全省適宜技術(shù)視頻網(wǎng)絡(luò)核心平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強了全省適宜技術(shù)視頻網(wǎng)絡(luò)核心平臺安全建設(shè)。在規(guī)定時間完成繼續(xù)教育項目申報工作、規(guī)定時間完成繼續(xù)教育項目評審工作、完成繼續(xù)教育項目申報6項、組織專家進行繼續(xù)教育項目評審工作3次。順利完成考核工作、試卷安全保密工作到位、對于各地市上報的考核人員名單進行嚴(yán)格復(fù)核、按時完成命題組卷工作、對于考核過程中發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)行為提出處理意見，并上報省中醫(yī)藥局。根據(jù)文件規(guī)定，在規(guī)定時間完成人才培養(yǎng)工作以及完成人才培養(yǎng)的評審或者考核工作、完成人才培養(yǎng)的培養(yǎng)工作1次、完成人才培養(yǎng)的評審或者考核工作6次。組織專家培訓(xùn)1次及以上、考務(wù)培訓(xùn)1次及以上、資格考核1次及以上，對于各地市上報的考核人員名單進行嚴(yán)格復(fù)核以及有申訴投訴反饋機制。能夠保障核心平臺的安全、穩(wěn)定、可靠。中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格能夠得到認可。能夠維護我省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長考核工作的嚴(yán)肅性，確?？己斯焦?。中醫(yī)藥服務(wù)能力得到了提升。逐步完善實施細則，建立我省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長考核長效工作機制。促進社會力量提供中醫(yī)藥服務(wù)。能夠維護我省傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長考核工作的嚴(yán)肅性，確?？己斯焦?。在堅持中醫(yī)藥教育主體地位和中醫(yī)藥原創(chuàng)思維的前提下，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。通過加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、評審以及考核等工作，夯實中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，促進我省中醫(yī)藥事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。被培養(yǎng)者的中醫(yī)藥服務(wù)能力得到提升。是否逐步理清人才培養(yǎng)工作思路，建立我省中醫(yī)人才培養(yǎng)和評審、考核的長效工作機制。進一步做好規(guī)范的繼續(xù)教育項目管理，加強項目過程管理。維護了我省繼續(xù)教育項目申報及評審工作的嚴(yán)肅性，確保項目審核公平公正。形成了國家和省的名中醫(yī)傳承工作室建設(shè)項目驗收管理工作機制和方案。形成了住院醫(yī)師（全科醫(yī)師）培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核工作的機制和方案。維護住院醫(yī)師（全科醫(yī)師）培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核工作的嚴(yán)肅性，確?？己斯焦＃ㄈｍ椯Y金使用績效存在的問題受疫情影響，2個項目存在專項資金使用執(zhí)行率未達到100%的情況，小部分資金由省財政收回統(tǒng)籌。今后此類項目應(yīng)結(jié)合疫情發(fā)生發(fā)展情況，進一步完善相關(guān)預(yù)算方案，細化管理院內(nèi)的資金，提高資金使用率。9個項目中有6個項目資金使用率偏低。湛江市第二中醫(yī)院建設(shè)項目2020年經(jīng)費開支全部為自籌資金，省級財政資金未使用，資金實際支出率為0。潮州市中醫(yī)醫(yī)院和湛江市第一中醫(yī)院的資金實際支出率小于25%，其中，%，因手術(shù)室的招標(biāo)工作延遲，導(dǎo)致該部分資金未按原計劃投入使用；%，受疫情影響較大部分基礎(chǔ)工程未按時開工。惠東縣中醫(yī)院和韶關(guān)市中醫(yī)院的資金實際支出率小于50%，均因未到合同協(xié)議規(guī)定付款期，致使資金使用較緩慢。暨南大學(xué)附屬第一醫(yī)院本年度項目資金實際支出率為0。受疫情影響，購置設(shè)備按照法律法規(guī)流程復(fù)雜，經(jīng)費支付周期較平時明顯延長。廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院由于2018年省級中醫(yī)藥適宜技術(shù)網(wǎng)絡(luò)視頻平臺建設(shè)項目結(jié)轉(zhuǎn)253009元作為配套資金使用，同時適宜技術(shù)操作示范視頻拍攝工作尚未完成，未能按時支付尾款，%。廣東省第二中醫(yī)院未完成指導(dǎo)縣級基地建設(shè)次數(shù)6次以上的的任務(wù)目標(biāo)。%，支出率相對較低。存在工學(xué)矛盾的問題，學(xué)員的學(xué)習(xí)時間和質(zhì)量難以保證。中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺建設(shè)項目（廣東省名中醫(yī)傳承工作室建設(shè)項目）有茂名中醫(yī)院2個項目未按時提交自評材料；68個項目資金實際支出率低于75%，完成質(zhì)量有待加強，其中：46個項目正在建設(shè)經(jīng)驗示教診室、示教觀摩室、資料室（閱覽室）；20個項目形成常見病、疑難病相應(yīng)的臨床診療方案少于2個；18個項目整理總結(jié)名老中醫(yī)藥專家的醫(yī)案（驗案）少于20篇；13個項目完成跟師筆記少于10次，9個項目讀書臨證心得少于5篇；15個項目建設(shè)期內(nèi)平均每年收集名老中醫(yī)藥專家建室前的醫(yī)案、驗案、教案、講稿、書稿、文稿等少于7篇、12個項目尚未建立起中醫(yī)臨床科研一體化的機制以及13個項目缺乏滿意度調(diào)查的問題。中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺建設(shè)項目（廣東省基層老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)項目）1個項目資金到位不及時（始興縣中醫(yī)院羅艷芳工作室），14個項目資金實際支出率低于50%、3個項目沒有完成傳承基層老中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)經(jīng)驗，培養(yǎng)一批基層中醫(yī)藥人才，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，其中數(shù)量指標(biāo)為30個項目完成與1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、2個村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）建立對口指導(dǎo)聯(lián)系，每年巡診活動6次，每次活動時間不少于1個工作日完成情況不理想，%，以及7個項目沒有開展?jié)M意度調(diào)查的問題。中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核項目、國家和省的名中醫(yī)傳承工作室管理項目資金實際支出率較低。中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核項目：根據(jù)《關(guān)于開展2020年度廣東省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核報名工作的通知》（粵中醫(yī)辦函〔2020〕125號）文件精神，報名截止時間為20xx年3月15日。目前2020年廣東省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核正處于考核報名材料審核階段?？己隧椖繉⒂?0xx年9月開展，故目前下?lián)苜Y金暫未使用。國家和省的名中醫(yī)傳承工作室管理項目因2020年新冠肺炎疫情原因，按照疫情防控要求對各地各工作室的現(xiàn)場指導(dǎo)工作未全面開展，導(dǎo)致項目經(jīng)費支出率偏低，下一步擬對各工作室建設(shè)進行實地指導(dǎo)，督促各項目單位進一步加強工作落實。(一)加強專項資金的使用指導(dǎo)和監(jiān)督管理。2020年，由于新冠肺炎疫情原因，導(dǎo)致部分項目未能如期按計劃實施，我局各業(yè)務(wù)處室具體二級項目經(jīng)辦人，各地市衛(wèi)生健康中醫(yī)藥主管部門、項目承擔(dān)單位負責(zé)人，應(yīng)充分發(fā)揮自己的監(jiān)督管理職能，密切關(guān)注項目實施進度和資金支出情況，給予項目負責(zé)人適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和督促，保證資金產(chǎn)出質(zhì)量和效益。（二）加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高相關(guān)人員績效目標(biāo)設(shè)置水平。適當(dāng)保持績效培訓(xùn)工作的延續(xù)性，解決績效目標(biāo)設(shè)置不夠細化、量化的問題，加強項目負責(zé)人資金執(zhí)行水平，通過邀請專家集中培訓(xùn)，更加科學(xué)合理設(shè)定專項資金總體目標(biāo)、專項資金二級項目目標(biāo)，將專項資金績效評價評分指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的公布時間調(diào)整到與項目批準(zhǔn)、資金下達時間一致，進一步幫助項目負責(zé)人、項目承擔(dān)單位、各地市衛(wèi)生健康中醫(yī)藥主管部門和我局業(yè)務(wù)處室具體二級項目經(jīng)辦人通過資金使用情況和完成績效指標(biāo)的情況，開展不定期常態(tài)化督導(dǎo)管理工作，提高績效評價管理工作的整體水平。中醫(yī)藥中期績效自評工作篇十三根據(jù)《中共關(guān)于做好全區(qū)事業(yè)單位工作人員20xx年度考核工作的通知》（x發(fā)[]2號）精神，我辦結(jié)合工作實際，認真組織開展了20xx年度考核測評工作?，F(xiàn)將我辦考核測評工作情況總結(jié)如下：我辦高度重視考核工作，切實把考核工作作為加強干部教育、管理和監(jiān)督，促進信息化隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，作為表彰先進、鼓勵創(chuàng)新、鼓舞士氣、激勵奉獻的有效措施，我辦按照《關(guān)于做好全區(qū)事業(yè)單位工作人員20xx年度考核工作的通知》文件精神，制定了實施意見，成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管辦公室工作的副主任具體組織實施考核測評工作。20xx年2月10日，召開全體工作人員大會，組織學(xué)習(xí)《中共成都市溫江區(qū)組織部成都市溫江區(qū)人事局關(guān)于做好全區(qū)事業(yè)單位工作人員20xx年度考核工作的通知》。對我辦考核測評工作進行安排，發(fā)