【正文】 ”，一是要把好市場準入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，不招商，不洽談，不落戶。二要把好環(huán)評關(guān)。嚴格按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)定，不環(huán)評不批項目，環(huán)評不過關(guān)不準開工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴格按照項目建設(shè)“三同時”的要求，監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施，同步竣工驗收。四是把好使用關(guān)。加強對企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督，避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用，明治暗排，違法偷排的問題。源頭治理目標(biāo)是實現(xiàn)達標(biāo)排放，鞏固治理成果，逐步償還老帳。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理，以礦山采選為主的“三廢”污染治理，以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū)，飲用水源區(qū)，漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制，降低總量污染指標(biāo)，防止反彈。對所有新、改、擴建項目堅持做到“三個不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達不到污染物“零”排放指標(biāo)的項目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。四、關(guān)于資金投入問題解決環(huán)境問題必須增加投入，核心是抓項目建設(shè)，目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評估報告，環(huán)保投入達到gdp 的2%時，才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢，達到3%時，才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此，投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素 。一是要爭取項目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機遇，謀劃重點項目，做好項目前期工作，爭取國家資金支持。二是要加大財政投入，各級政府要保障落實生態(tài)保護事業(yè)經(jīng)費，建立財政投入機制，逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。加強排污費的管理，用于環(huán)保建設(shè)。 三是要落實補償機制。堅持“誰污染誰治理”，“誰受益誰補償”，“誰破壞誰恢復(fù)”，“污染者付費、開發(fā)者保護”的原則，加大排污費征收力度，監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競爭機制。積極推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場化，制定落實污水、垃圾處理收費政策，保障投資回報，吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營。當(dāng)前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設(shè)。 一是加快廢水處理項目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運行。同時，要加大項目爭取力度，力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計劃，逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時進一步加大企業(yè)廢水污染治理，在漢江及一級支流上堅決做到工業(yè)污染零排放。 二是加快生活垃圾處理項目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設(shè)，確保年內(nèi)建成投用?？h城要充分利用好現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場，按照遠離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求，采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進行處理。沿江縣城和重點集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃，包裝項目爭取投資。五、關(guān)于依法監(jiān)管問題解決好危及群眾健康的突出問題，維護群眾環(huán)境利益，提高群眾生活質(zhì)量是環(huán)保工作的根本宗旨和出發(fā)點。是各級環(huán)保部門工作的重點任務(wù)。一要堅持依法治理環(huán)境。繼續(xù)深入開展環(huán)境違法行為嚴查行動和專項活動，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。二要落實水源地保護規(guī)劃。嚴格實行排污許可證制度，堅持“總量控制”和“誰審批，誰負責(zé)”的原則，防止各種污染隱患，確保讓群眾喝上干凈的水，堅決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo)，保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政，嚴查嚴管?！拔逍　逼髽I(yè)該關(guān)的關(guān)，該停的停，決不手軟。要嚴格落實環(huán)境違法責(zé)任追究制度。對屢教屢犯的，要采取強制措施，堅決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，大力整治市容市貌，解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚塵、二次污染問題。確保城市空氣質(zhì)量二類標(biāo)準。六、關(guān)于工作結(jié)合問題環(huán)境保護工作涉及面廣，各部門要加強協(xié)作，緊密配合，切實履行環(huán)保工作職責(zé)，形成全社會共同重視環(huán)保工作的格局。重點要抓好四個方面的工作結(jié)合，一是結(jié)合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等，大力實施生態(tài)建設(shè)工程。 二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè)，加快自然保護區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開展綠色集鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動。使環(huán)境保護從無形變有形。四是結(jié)合公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè)，加快公路綠化，實施城市綠化工程，重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè)，建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路，減少對山體的大量開挖 。促進環(huán)保工作整體水平的提高。七、關(guān)于落實責(zé)任問題一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實“黨政一把手親自抓，負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確的政績觀，強化責(zé)任意識，建立健全環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展綜合機制和協(xié)調(diào)機制。二要堅持環(huán)境保護“一票否決”制度。 三要落實職能部門對環(huán)境保護的責(zé)任。真正做到責(zé)任到位，投入到位，措施到位。四要加強隊伍建設(shè)。結(jié)合“保先”教育，加強行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會管理的環(huán)保隊伍。八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識問題一要調(diào)動社會的積極性，發(fā)動全民參與環(huán)保工作。廣開言路，集思廣益，把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下，不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護意識。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護家喻戶曉，人人皆知。成為全民自覺行動，推進全市環(huán)境保護事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會各界參與監(jiān)督的作用，努力營造“保護環(huán)境，人人有責(zé)”的社會氛圍。在安全環(huán)保工作會議上的講話材料篇八同志們：環(huán)保工作非常重要，它不僅僅影響著人們的生活質(zhì)量，也影響著整個經(jīng)濟發(fā)展的水平，環(huán)保工作不是簡單地測測氣、測測水、測測土壤，而是事關(guān)民生和發(fā)展的重要工作。襄陽當(dāng)前的最大不足仍然是發(fā)展不夠，在當(dāng)前發(fā)展和環(huán)境保護壓力共存的情況下，更要求我們在環(huán)境容量內(nèi)去全力以赴抓好經(jīng)濟發(fā)展。環(huán)保工作做不好，發(fā)展的壓力就會更大。下面，我就今年的環(huán)保工作，講幾點意見：一、肯定成績，正視問題，切實增強做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感20xx年，在發(fā)展壓力、整個環(huán)保壓力以及社會各界各種矛盾交織的情況下，環(huán)保工作取得了好的成績。一是節(jié)能減排成效明顯。20xx年度全市共完成減排項目218個，超額完成了“”減排目標(biāo)。二是大氣污染防治工作取得了成績。城區(qū)空氣質(zhì)量有所改善，20xx年pm10平均濃度為108μg/m3，%，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)較上年增加了7天。特別是下半年pm10均值91μg/m3，較上半年126μg/m3下降28%，在我市連續(xù)遭受來自北方的霧霾和沙塵天氣影響下，取得這樣的成績，非常不易。襄陽地處南陽盆地的南端，受外源性的影響比較大，只要南陽出現(xiàn)污染，受其影響，5到8個小時左右襄陽的污染就會變的嚴重。目前，襄陽外援性污染源和內(nèi)生性污染源的比重在逐漸追平，再加上我們處在南陽盆地的南端，風(fēng)刮到襄陽以后，由于峴山的阻擋變成了回旋風(fēng)，污染顆粒會回落到城區(qū)。特殊的地理位置無法回避和改變，因此，我們只有加大內(nèi)功的修煉來進行彌補，通過做更多的工作來強化對內(nèi)生性污染源的控制，只有把pm10控制住了，整個空氣質(zhì)量才會好轉(zhuǎn)。三是水資源保護成效顯著。漢江干流襄陽段水質(zhì)符合功能區(qū)劃要求。歷屆政府工作報告都強調(diào)要“確保漢江干流襄陽段水質(zhì)保持二類水平，全市縣以上集中式飲用水源全部達標(biāo)”。去年許多民間組織加大了對整個漢江流域水質(zhì)的觀測、監(jiān)測力度，今年要把漢江段的幾個干道以及大小清河、唐白河附近村鎮(zhèn)的集中水源和污水處理廠的水環(huán)境保護工作做到位，確保水資源保護工作取得新成效。四是治理環(huán)境違法行為措施得力。認真貫徹落實新環(huán)保法，組織開展了“嚴懲環(huán)境違法行為，保障群眾環(huán)境權(quán)益”專項行動，檢查企業(yè)3019家，排查整改環(huán)境違法問題181個，懲處、遏制了環(huán)境違法行為，保障了全市環(huán)境安全。在這里，要特別表揚兩件工作。一是秸稈禁燒。去年省人大通過條例后，我市作為全省最大糧食產(chǎn)區(qū)，在各縣(市)區(qū)政府努力下，打了一場漂亮的秸稈禁燒戰(zhàn)役，效果非常好，得到了省委、省政府的高度肯定。二是禁鞭工作。我們禁鞭工作起步較晚，從起步到走完法律程序開始實施已經(jīng)到了12月31日，當(dāng)日開了動員會，禁鞭工作定在2月1日，意味著只有一個月開展此項工作。時間雖然很緊，但是通過認真分析鞭炮的生命周期，對生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、消費五個環(huán)節(jié)開展認真調(diào)研，找到工作節(jié)點，逐一擊破，使得禁鞭工作收到了很好的效果。除夕當(dāng)夜，周邊城市pm10最少是200到250，而我市只有90多。整個春節(jié)期間，除初六外，大部分天氣都很好。在肯定成績的同時，我們也要清醒認識到，環(huán)保工作中還面臨著很多困難和挑戰(zhàn)，形勢依然十分嚴峻。一是加快發(fā)展和保護環(huán)境的矛盾日益突顯。一方面，產(chǎn)能過剩、庫存積壓，企業(yè)面臨很大的困難，污染治理的動力和實力都不夠。另一方面，政府的財力有限，民生剛性支出越來越大，全口徑來看，%，而且中剛性支出和需求越來越大，這就相應(yīng)積壓了環(huán)保投入。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有差距。尤其是對水、對氣，下一步會對土壤有新的要求。我們在空氣質(zhì)量保護上還有些工作沒做到位，比如，露天炭燒烤量還是比較大，市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒現(xiàn)象還較普遍，甚至在監(jiān)測站旁邊還有當(dāng)街焚燒垃圾的現(xiàn)象。建筑工地出口管理還沒有完全管好，比如洗車槽還有兩個問題沒有解決，一是洗車槽的水沒有經(jīng)常換，二是沖洗輪胎的設(shè)備沒有開啟。最后一個關(guān)于黃標(biāo)車、老舊車淘汰的問題。目前襄陽還有相當(dāng)于國1排量的車帶牌照在路上跑，一臺車相當(dāng)于16臺小汽車的排放，車況差一些的基本上等同于30臺車的排放，必須要加大老舊車輛、黃標(biāo)車淘汰的力度。在水質(zhì)量保護方面仍存在管理漏洞，特別是蠻河的幾個斷面還不達標(biāo)、柿鋪白灣取水口上游還有違法建設(shè)、余家湖污水處理廠不能穩(wěn)定運行、園區(qū)企業(yè)排放也還不能達到要求。環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)，禁燃區(qū)內(nèi)還有相當(dāng)部分燃煤小鍋爐仍在使用，監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是環(huán)境保護的機制體制還有待完善。工作制度和方法尚不能適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的需要，一些干部的思想重視不夠、觀念轉(zhuǎn)變不快。各單位之間溝通交流和協(xié)調(diào)不夠。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠，環(huán)保監(jiān)測點較少，造成平均值較高等等。這就要求我們必須抓住主要矛盾，全力解決突出問題。當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護也進入新常態(tài)。黨的以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署。黨的把生態(tài)文明建設(shè)從黨的執(zhí)政理念上升為國家戰(zhàn)略，xx屆三中全會確立了生態(tài)文明制度建設(shè)在全面深化改革中的地位，xx屆四中全會提出加快建立生態(tài)文明法律制度，用最嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。對干部的考核也是一樣，生態(tài)文明考核會納入離任考核中，以后也許會演變成一票否決。黨的xx屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，強調(diào)牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護作出一系列重大安排部署，要求加快補齊生態(tài)環(huán)境短板，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列為全面建成小康社會目標(biāo)。在今年全省環(huán)保工作會議上，省政府要求全省上下準確把握綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略，牢固樹立“抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟發(fā)展、補小康短板、抓綠色政績”和“不抓環(huán)保就是嚴重失職”的觀念，加快提升環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進綠色發(fā)展。特別是資源環(huán)境約束日益趨緊和新《環(huán)保法》的實施，將對我們正確處理發(fā)展和保護的關(guān)系，解決歷年遺留問題，加大水、大氣、土壤等治理，形成更加嚴厲的倒逼機制。如何加快推進“四個襄陽”建設(shè)，20xx和20xx年的時候已經(jīng)形成了基本理念，把綠色襄陽拆分下就是綠滿襄陽、綠色襄陽，綠色襄陽就是要把生產(chǎn)和生活按照生態(tài)和綠色的理念來進行建設(shè)。所以我們在處理環(huán)境問題上，既要綠水青山也要金山銀山，但是寧要綠水青山不要金山銀山，有了綠水青山就是金山銀山。對的論述，我們一定要深入理解領(lǐng)會內(nèi)涵，將其融入到發(fā)展與保護的關(guān)系中去，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念把環(huán)境保護工作做好，把發(fā)展協(xié)調(diào)好。二、進一步明確目標(biāo)任務(wù)，真正把握好工作的主攻方向各縣(市)區(qū)和有關(guān)部門要緊緊圍繞市委、市政府建設(shè)省域副中心城市和漢江流域中心城市發(fā)展戰(zhàn)略，按照市政府《環(huán)保工作任務(wù)清單》要求，明確工作重點，全力推進，確保全面完成。重點是四個方面：一是要嚴守總量控制底線，全面完成減排目標(biāo)任務(wù)。與“水十條”、“氣十條”相結(jié)合，建立涵蓋工業(yè)源、移動源、生活源、農(nóng)業(yè)源等多領(lǐng)域的總量減排體系。沒有總量，項目就上不去，所以我們在發(fā)展經(jīng)濟的同時，一定要確保完成減排任務(wù)，尤其是新上項目，有其要做好循環(huán)經(jīng)濟。二是要重拳整治大氣污染，促進大氣質(zhì)量持續(xù)改善。大氣跟我們生產(chǎn)、生活、環(huán)境密切相關(guān)。省對我市下達的20xx年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)為：pm20xx年均濃度降為95μg/m3，較20xx年年均濃度下降12%，全年空氣優(yōu)良天數(shù)(aqi≤100)達到224天，較20xx年增加18天。今年考核標(biāo)準也與往年有所不同，省政府出臺了大氣生態(tài)補償制度。國家大氣考核制度和要求從去年下半年也明顯趨緊，今年完成pm10目標(biāo)值將是剛性任務(wù)，完不成目標(biāo)將受到嚴格問責(zé)。三是要加大治理和保護力度，確保漢江水質(zhì)保持穩(wěn)定。加快公布實施《襄陽市水污染防治計劃工作方案》，以“一江”(漢江)、“五河”(北河、南河、小清河、唐白河、蠻河)、“四庫”(崔家營、王甫洲、三道河、熊河四個大型水庫)保護與治理為重點，強化源頭控制。年底前全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、嚴重污染水環(huán)境的“十小”企業(yè)生產(chǎn)項目。對造紙、磷化工、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工等“十大”行業(yè)實施清潔化改造。完善襄陽余家湖工業(yè)園、宜城雷大工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)的污染治理設(shè)施建設(shè)。以中心城區(qū)及老河口、棗陽、宜城三市等為重點，進行雨污分流制管網(wǎng)改造，加快各地城區(qū)污水收集管網(wǎng)特別是支線管網(wǎng)建設(shè)。完成建成區(qū)黑臭水體治理計劃，推進黑臭水體治理。開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，確保城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于ⅲ類。四是要堅持規(guī)劃牽總引導(dǎo)，扎實推進生態(tài)文明建設(shè)。完成《襄陽生態(tài)市規(guī)劃綱要》編制和生態(tài)紅線劃定工作,制定創(chuàng)建中長遠目標(biāo)，積極推進生態(tài)市建設(shè)。科學(xué)謀劃一批生態(tài)環(huán)保重大項目和重點工程，力爭擠進國家、省生態(tài)保護規(guī)劃項目庫。在鞏固完善?？祫?chuàng)建省級生態(tài)縣的基礎(chǔ)上，推動南漳縣生態(tài)縣創(chuàng)建工作。繼續(xù)推動生態(tài)文明體制改革，按照中央、省部署推進環(huán)保領(lǐng)域體制改革。三、進一步明確工作職責(zé)，形成齊抓共管工作合力環(huán)保不是環(huán)保部門一家的事，要打好組合拳，需要各方面各司其責(zé)，齊抓共