【正文】 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)新融資方式、拓寬融資渠道有關(guān)情況》等數(shù)十個有分量的專題調(diào)研報告。開展了“開門紅”和“雙過半”經(jīng)濟形勢研究，其中《從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況看我市當(dāng)前經(jīng)濟運行態(tài)勢》在《領(lǐng)導(dǎo)參考》第6期發(fā)表。（二）跑項目爭資金實現(xiàn)新突破。積極對接國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，全力做好項目策劃儲備和申報爭取工作。一是狠抓項目策劃。精心策劃建立了xx市規(guī)劃項目庫，提出了重大項目“686”計劃，初步建立了ppp項目庫，編制xx市需要納入長江經(jīng)濟帶規(guī)劃綱要的重大項目清單。二是狠抓企業(yè)發(fā)債。積極爭取建投繼續(xù)申報第四期城投類企業(yè)債券，支持水投、交投和房投做好項目策劃和申報材料制作，組織準(zhǔn)備高新城投二期、經(jīng)開投一期債申報資料。老河口建投一期債已上報核準(zhǔn)，棗陽市及襄州區(qū)發(fā)行城投類企業(yè)債券得到上級明確支持。三是狠抓創(chuàng)投基金。積極協(xié)調(diào)推動高長信新材料基金公司在我市注冊落地，加快基金組建進(jìn)程。目前，該基金管理公司已完成我市的工商注冊工作，正在協(xié)調(diào)配套資金到位。四是狠抓國外貸款。東津新區(qū)水污染綜合治理項目資金申請報告已獲上級批復(fù)，項目初步設(shè)計通過評審；技師學(xué)院職業(yè)教育項目資金申請報告已上報。（三）搶機遇要政策結(jié)出新碩果。一是成功納入長江中游城市群規(guī)劃。國務(wù)院于正式批復(fù)的《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》中，xx市作為鄂北地區(qū)唯一的城市被納入規(guī)劃，并被明確為國家二廣發(fā)展軸上的重要節(jié)點城市。二是漢江流域中心城市列入省級規(guī)劃。6月發(fā)布的《漢江生態(tài)經(jīng)濟帶開放開發(fā)總體規(guī)劃（xx2025年）》及四個專項規(guī)劃，明確支持建設(shè)漢江流域中心城市。三是國家和省級試點示范深入推進(jìn)。棗陽市列入《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》范圍；南漳縣獲授省生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)；丹河谷組群建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展試驗區(qū)納入《漢江生態(tài)經(jīng)濟帶開放開發(fā)總體規(guī)劃》及四個專項規(guī)劃。四是國際陸港開發(fā)區(qū)申報有序推進(jìn)。積極向省有關(guān)部門進(jìn)行了匯報，正在積極準(zhǔn)備申報材料和審批前置要件等基礎(chǔ)資料。（四）抓項目促投資取得新進(jìn)展。一是省市重點項目建設(shè)順利推進(jìn)。繼續(xù)完善項目服務(wù)秘書制，建立了項目服務(wù)直通車。積極推進(jìn)銀企對接，協(xié)助重點項目與金融單位簽訂融資合同100多億元。加大督辦通報力度，在媒體上進(jìn)行晾曬，促進(jìn)了重點項目建設(shè)。上半年，全市160個省市重點項目中共有南車工業(yè)園、金鷹重工工業(yè)園等150多個開工，開工率96%以上。全市累計竣工或部分投產(chǎn)重大項目170多個。二是重大項目建設(shè)取得積極進(jìn)展。蒙華鐵路、漢十高鐵、鄭萬高鐵等重大項目全面推進(jìn)，機場新建航站樓進(jìn)入主體施工階段，雅口航運樞紐項目可研報告已通過評審，繞城高速東段、保宜高速xx段、老谷高速、麻竹高速西段、福銀高速鄭崗互通工程等重大交通項目按時間節(jié)點順利推進(jìn)。華電三期異地擴建、能源集團老河口電站、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項目前期進(jìn)展順利。鄂北地區(qū)水資源配置主體工程試驗段已開工建設(shè)。三是項目稽察扎實開展。對南漳縣農(nóng)村安全飲水工程、保康城關(guān)鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、谷城節(jié)能路燈建設(shè)項目、襄城九天頤樂城社區(qū)日間照料中心項目、襄州東風(fēng)合運物流等90多個重大項目進(jìn)行專項檢查稽察，推進(jìn)和規(guī)范了項目建設(shè)。四是政府投資管理日益規(guī)范。起草了《關(guān)于xx年市本級政府投資完成情況和xx年政府投資計劃安排意見》，安排民生保障、教育文化、道路橋梁、生態(tài)環(huán)境四大類項目70多個。（五）轉(zhuǎn)方式促轉(zhuǎn)型展示新作為。一是積極支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。篩選申報了一批xx年產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項，申報了一批軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、工業(yè)機器人、新能源（電動）汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械、高端醫(yī)療器械和藥品等重點領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)項目，組織策劃了一批新能源項目納入了國家和省的發(fā)展規(guī)劃。二是循環(huán)經(jīng)濟試點工作全面推進(jìn)。幫助東風(fēng)康明斯發(fā)動機再制造公司做好“以舊換再”的前期準(zhǔn)備工作；積極推進(jìn)全市餐廚廢棄物資源化無害化處置試點，加快推進(jìn)了谷城國家循環(huán)經(jīng)濟示范縣和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)。三是企業(yè)創(chuàng)新平臺取得新成績。組織企業(yè)申報了xx年省級企業(yè)技術(shù)中心。組織已獲得省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)開展了兩年一次的評價工作。推薦申報了xx年xx省工程研究中心（工程實驗室）。四是節(jié)能降耗成效明顯。對全市xx年度節(jié)能降耗工作進(jìn)行了自查并得到上級核定，超額完成省政府下達(dá)給我市的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。（六）重改革增活力邁出新步伐。一是圓滿完成高新區(qū)負(fù)面清單管理試點工作。協(xié)助高新區(qū)圍繞負(fù)面清單建立了清單內(nèi)工業(yè)投資項目聯(lián)合審批制和清單外工業(yè)投資項目承諾審批制，并在全省發(fā)改系統(tǒng)經(jīng)濟體制改革工作會議上進(jìn)行了典型發(fā)言。二是積極參與全市“三個一”改革模式推廣。積極參與并完成了在全市推廣“三個一”改革模式的有關(guān)工作。制定了在全市建立負(fù)面清單管理模式的實施方案，提出了全市負(fù)面清單的編制方案，參與了“三個一”改革方案的起草工作。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)做好負(fù)面清單的編制工作。三是編制完成聯(lián)合審批事項清單。認(rèn)真梳理了投資項目從提出申請到竣工驗收全過程中的所有行政審批事項，形成了我市投資項目聯(lián)合審批事項目錄。四是積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)專項改革。重點圍繞公共服務(wù)平臺建設(shè)、創(chuàng)建低碳工業(yè)園區(qū)等7個專項開展了第二批開發(fā)區(qū)專項改革試點工作，高新區(qū)、宜城開發(fā)區(qū)和襄州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)列為信用體系建設(shè)和發(fā)行小企業(yè)集合債試點。（七）勤協(xié)調(diào)優(yōu)服務(wù)呈現(xiàn)新亮點。一是河谷組群發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)。丹河谷組群建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展試驗區(qū)納入《漢江生態(tài)經(jīng)濟帶開放開發(fā)總體規(guī)劃》。積極策劃河谷組群發(fā)展項目庫，其中老谷高速、谷城“城市礦產(chǎn)”示范基地等20多個項目納入《漢江生態(tài)經(jīng)濟帶開放開發(fā)重大項目》。302省道改建、老宜高速等重點項目正按計劃實施，漢丹鐵路老河口東至丹江口段電氣化改造、老河口路口電站、漢江流域內(nèi)（河谷段）洲灘綜合整治利用等項目前期工作扎實推進(jìn)。二是項目審批便捷高效。委行政審批窗口堅持規(guī)范運作，竭力服務(wù)企業(yè)，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)“窗口”，得到企業(yè)和社會的好評，滿意度達(dá)到100%。三是城區(qū)經(jīng)濟考核工作順利完成。撰寫了《關(guān)于xx年城區(qū)經(jīng)濟考核情況的匯報》，起草了《關(guān)于xx年度城區(qū)經(jīng)濟工作考核結(jié)果的通報》。四是對口幫扶工作富有成效。援疆工作扎實推進(jìn)，編制完成xx市援疆工作規(guī)劃（初稿），制定了支援精河二中義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、共建精河縣中醫(yī)醫(yī)院的工作計劃或合作模式，引進(jìn)成立了“新疆精河楚新農(nóng)業(yè)科技有限公司”。對口支援三峽工作穩(wěn)步實施，協(xié)調(diào)落實了xx年度對口援建資金及項目，完成了xx年度對口支援項目計劃銜接工作?！叭f”工作圓滿完成，深入駐點村組、傾聽群眾呼聲，積極宣傳惠農(nóng)政策，走訪慰問困難群眾，辦實事好事，圓滿地完成了工作任務(wù)?！拔鍘汀惫ぷ鞒尚э@著，與扶貧村共同制定了實施“四大工程”（村民致富工程、村容美化工程、旅游興村工程、改善民生工程）、建設(shè)“六大項目”（硬化通村公路12公里、維修渠道17公里、開發(fā)班河生態(tài)旅游區(qū)、新建村民文化活動廣場、街道立面改造、改擴建村級衛(wèi)生室）的三年發(fā)展規(guī)劃，制定工作路線路，積極推進(jìn)項目實施。五是“三無小區(qū)”環(huán)境綜合治理工作圓滿完成。多次深入影壁社區(qū)“軍民院”小區(qū)調(diào)研和現(xiàn)場辦公，制訂了該小區(qū)環(huán)境綜合整治理工作方案，與有關(guān)部門和單位通力協(xié)作，先后完成了消防設(shè)施、照明設(shè)施、下水道、路面等主要改造任務(wù)，使院內(nèi)面貌煥然一新。六是人大建議和政協(xié)提案有序辦理。為切實辦好人大建議和政協(xié)提案，制定了工作方案，堅持開門辦理，主動與人大代表和政協(xié)委員溝通聯(lián)系，共同研究解決問題，全力推進(jìn)落實。目前，所有建議和提案都拿出了答復(fù)意見，正在征求意見，確保按時完成任務(wù)。（八）強責(zé)任抓活動再上新臺階。創(chuàng)新推動抓好兩個責(zé)任。在全市率先制定出臺了《關(guān)于認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任的實施意見》和“兩個責(zé)任圖表”，建立健全了“齊頭并進(jìn)、齊抓共管”的主體責(zé)任體系和監(jiān)督責(zé)任體系，建立了黨組班子、黨組書記、班子成員、科室負(fù)責(zé)人四級主體責(zé)任，著力構(gòu)建形成權(quán)責(zé)對等、權(quán)責(zé)清晰、履職到位、追責(zé)較真的全鏈條、閉環(huán)式的責(zé)任落實體系，打造一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的責(zé)任落實機制。從嚴(yán)從實抓好各項活動。堅持“嚴(yán)”當(dāng)頭、“實”發(fā)力，將“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩嚴(yán)”教育、群教整改、大討論、“三抓一促”、“五強黨建”、機關(guān)文化等活動，統(tǒng)籌考慮和安排部署，多面鑼鼓一起打，一個領(lǐng)導(dǎo)小組，一個活動專班，一套工作機制，堅持一個活動一個活動的設(shè)計，一個回合一個回合的組織，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)推進(jìn)，工作計劃到月，安排細(xì)劃到周，初步呈現(xiàn)出“規(guī)定動作有章法、關(guān)鍵動作有亮點、推進(jìn)活動有成效”的態(tài)勢。深入開展了“三送”（送信息、送政策、送溫暖）、“三下”（下基層、下企業(yè)、下工地）、“三亮”（亮思路、亮激情、亮成績）和“我到縣市區(qū)（部門）聽建議”活動，調(diào)動了工作積極性，密切了干群關(guān)系。開展了 “紅旗黨支部”、“機關(guān)個性化黨建示范點”等創(chuàng)建活動，落實了目標(biāo)管理和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，促進(jìn)了機關(guān)黨建工作。舉辦了書畫、集郵、球類、田徑、登山等形式多樣的文體活動，豐富了機關(guān)文化生活。二、下半年工作安排（一）編制發(fā)展規(guī)劃再添思路。著力推進(jìn)綱要編制工作，著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化實施工作，著力開展專項規(guī)劃研究和對接，著力開展經(jīng)濟形勢監(jiān)測和調(diào)研工作。（二）跑項目爭資金再創(chuàng)新高。繼續(xù)做好項目策劃申報，繼續(xù)開展債券發(fā)行，繼續(xù)加快外貸項目前期工作，繼續(xù)開展基金組建申報工作。（三）重點項目建設(shè)再添舉措。扎實推進(jìn)省市重點項目建設(shè)，扎實推進(jìn)一批重大項目建設(shè)，扎實開展國家投資項目稽查，扎實推進(jìn)國家和省投資項目實施。（四）推進(jìn)試點示范再創(chuàng)亮點。全面推進(jìn)長江中游城市群建設(shè)，積極推動漢江生態(tài)經(jīng)濟帶開放開發(fā)，認(rèn)真開展試點示范工作，繼續(xù)做好陸港開發(fā)區(qū)申報工作。（五）重點領(lǐng)域改革再獲突破。積極開展新型城鎮(zhèn)化先行先試，切實做好審批職能劃轉(zhuǎn)工作，全面落實投資項目聯(lián)審項目事項目錄清單，協(xié)助抓好ppp模式推廣運用，鼓勵和引導(dǎo)社會投資。（六）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級再加力度。積極探索生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)抓好節(jié)能降耗工作，扎實推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，大力支持創(chuàng)新平臺建設(shè)，積極開展生物園區(qū)組建工作。（七）綜合協(xié)調(diào)服務(wù)再提質(zhì)量。積極爭取農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額，扎實做好農(nóng)村配電網(wǎng)改造工作，大力支持河谷組群發(fā)展，積極推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展工作，啟動襄宜南一體化工作。（八）從嚴(yán)治黨工作再繃緊弦。繼續(xù)抓好專題教育和大討論等活動，加強黨員干部思想教育，認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，不斷推進(jìn)機關(guān)黨建工作。2018發(fā)改委工作總結(jié)（2） | 返回目錄是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，又是黨的十八大召開之年，也是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要一年，縣發(fā)改委乘勢而上，積極作為，堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實縣委縣政府提出的：以“富民強縣”為主題，繼續(xù)堅持主抓項目，強攻工業(yè)，決戰(zhàn)三區(qū)不動搖，全力推進(jìn)“四化”進(jìn)程，努力開創(chuàng)建設(shè)生態(tài)、文明、幸福蘆溪的嶄新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。現(xiàn)將半年來工作情況報告如下：一、上半年各項工作圓滿完成（一）全縣各項經(jīng)濟指標(biāo)平穩(wěn)增長1至6月份，%；其中:，%；，同比增長16%；，同比增長8%。，%。，%。，%。，%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3859元，%；,同比增長20%。，%，%。（二）深入調(diào)研，把握發(fā)展思路和目標(biāo)，做好規(guī)劃編制編制了蘆溪縣杜仲生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（綱要）（—2022年）；組織評審了蘆溪縣人民醫(yī)院整體搬遷初步設(shè)計；完成各申報項目規(guī)劃編制。（三）積極“謀項目、抓項目、推項目”，跑項目爭資金再上新臺階鄱陽湖流域適應(yīng)氣候變化水資源管理試點示范工程萍鄉(xiāng)市袁河水資源治理工程。，爭取中央資金1億元，國家發(fā)改委正在編制規(guī)劃，目前止全國9個省進(jìn)入項目籠子，江西已納入其中。世行貸款項目，爭取世行貸款1000萬美元，該項目已通過世行項目準(zhǔn)備團專家組評審，7月9日—20日世行項目預(yù)評估團專家組將對項目再進(jìn)行可研評估，9月份進(jìn)行項目正式評估，10月份后可使用項目追溯貸款開工建設(shè)，3月份正式簽約后項目可全面啟動。爭取以色列貸款1000萬美元用于縣醫(yī)院設(shè)備購置，該項目正在抓緊做項目前期工作。蘆萬武旅游公路建設(shè)項目工程可行性研究報告已通過評審，近期省發(fā)改委可下文批復(fù)。蘆溪縣森林公安局建設(shè)項目獲得中央預(yù)算內(nèi)資金152萬元。綠色能源縣建設(shè)項目，多次與省能源局聯(lián)系，待國家今年8月份啟動。中央蘇區(qū)縣建設(shè)項目，正在聯(lián)系。循環(huán)經(jīng)濟項目，銀河杜仲公司年出欄5萬頭生豬循環(huán)經(jīng)濟項目獲556萬元支持。盧德銘、易簡墓改造項目，爭取中央補助資金1100萬元，已上報國家發(fā)改委。農(nóng)村公路建設(shè)項目，爭取中央資金400萬元。1農(nóng)村初中校舍改造工程（2個），爭取中央資金540萬元。1國家大型油菜基地項目，擬爭取中央補助資金500萬元，目前正在做可研報告。1鞏固退耕還林成果項目，爭取中央補助資金241萬元，文件已下發(fā)至市發(fā)改委。1宣風(fēng)產(chǎn)業(yè)園稻米技術(shù)研究中心服務(wù)平臺建設(shè)項目360萬元，待下文。1武功山農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司5萬噸榨菜生產(chǎn)項目，爭取中央資金100萬元。1退耕還林工程配套荒山荒地造林項目，爭取中央資金236萬元。1水電新農(nóng)村電氣化縣項目，爭取中央資金190萬元。1中幼林撫育項目，爭取省級資金180萬元。1蘆溪縣縣城供水項目，爭取中央資金400萬元，待下文。農(nóng)村急救體系建設(shè)項目，爭取中央資金140萬元。2國有林場危舊房改造項目，爭取中央資金139萬元。2蘆溪縣節(jié)能監(jiān)察中心建設(shè)項目，獲得65萬元中央預(yù)算內(nèi)資金。2申請將市級貧困村張佳坊鄉(xiāng)瞿田村渠道改造項目納入以工代賑項目投資計劃；2組織了蘆溪220kv渡溪嶺輸變電工程，江西寶安新材料科技有限公司年產(chǎn)8萬立方米環(huán)保蜂窩陶瓷項目，強聯(lián)電瓷建設(shè)項目列入全省重點項目調(diào)度會。2坪村灌區(qū)節(jié)水配套改造項目。項目總投資：，資金來源：。建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：整治輸水干渠2條，新建或加固渠系建筑物12座。2蘆溪縣糧食物流中心項目。項目總投資6700萬元，用于新建糧食倉庫檢測室、藥品庫、地磅房、器材庫、消防泵房及機械設(shè)備庫等生產(chǎn)輔助設(shè)施，購置各種接收、發(fā)放設(shè)備等，充分發(fā)揮我縣糧食資源優(yōu)勢，提高糧食流通效率，做強做大糧食經(jīng)濟。截至目前止。到位資金項目主要有：中小河流域治理、農(nóng)村小水電建設(shè)、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套、災(zāi)后恢復(fù)重建、種糧大戶糧田建設(shè)工程、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)、農(nóng)村危房改造試點、政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新建