【正文】 畝。投資8萬元，在西溝、西洞兩村實施了4000平方米的“周轉(zhuǎn)棚”項目。由于我鎮(zhèn)農(nóng)建工作注重實效，打造精品，在二oo四年全縣農(nóng)業(yè)基礎設施建設評比中獲得第二名的好成績。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整邁出可喜步伐。種植結構趨于優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)專業(yè)品種增加，高效經(jīng)濟作物發(fā)展較快。全鎮(zhèn)玉米制種達到500畝，籽種產(chǎn)量達到38萬斤；以洗馬林村鮮食玉米種植為重點，全鎮(zhèn)鮮食玉米發(fā)展到500畝，實現(xiàn)了歷史性突破，成為種植結構的亮點；以沙地房、辛夭子等村蔬菜種植為重點，瓜菜種植面積達到780畝；畜牧逐步向舍飼化、專業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。全鎮(zhèn)養(yǎng)蜂戶發(fā)展到32戶，蜜蜂2800箱；全年，新建方源奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，太平灣、榆林溝、南夭養(yǎng)殖小區(qū)四處，小區(qū)總面積達到10000平方米，發(fā)展養(yǎng)殖大戶13家。通過實施“周轉(zhuǎn)畜”工程，引進大（小）尾寒羊381只。截止年底，全鎮(zhèn)的豬、牛、羊的飼養(yǎng)量達到7432頭，2720頭（其中奶牛130頭），23676只。生態(tài)環(huán)境進一步改善。我鎮(zhèn)繼續(xù)抓住國家投資生態(tài)環(huán)境治理的機遇，嚴格堅持生態(tài)效益與經(jīng)濟效益、社會效益相結合的原則，先后實施完成退耕還林1100畝，幼林拓坑撫育12000余畝，杏樹嫁接改造2500畝；“21世紀工程”，；京津風沙源治理工程990畝，，全鎮(zhèn)的山場綠化率達到70%以上。務工經(jīng)濟增勢強勁。我鎮(zhèn)將勞務輸出作為一個產(chǎn)業(yè)來開發(fā)，在健全、完善農(nóng)村就業(yè)資源臺帳，農(nóng)村剩余勞動力臺帳等資料的基礎上，實施了“陽光工程”，對務工人員進行多層次、多方面的技能培訓。通過政府引導和民間自行發(fā)展，有力的加快了農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進了經(jīng)濟增長與就業(yè)增長的良性互動。全年實現(xiàn)勞務輸出達2800多人次，其中省外務工人員達到1076人次，直接增加了農(nóng)民收入1400萬元，務工經(jīng)濟成為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。二、民營經(jīng)濟發(fā)展步伐加快。礦產(chǎn)資源開發(fā)取得明顯成效。去年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞礦產(chǎn)資源做文章，圍繞礦產(chǎn)招大商，按照“誰有誠意誰開發(fā)，誰投資快誰開發(fā)，誰投資大誰開發(fā)”的原則，廣泛招商開發(fā)，先后與三家開發(fā)商簽約，新建投資五百萬元以上的采礦企業(yè)兩家，分別是萬全縣溢鑫河道開發(fā)有限公司和萬全縣鑫鑫鐵礦，僅此一項就引進省外資金704萬元，完成固定資產(chǎn)投資634萬元，一年來，全鎮(zhèn)共引進外資1552萬元（其中省外資金1020萬元），引進技術人才12名（其中省外4名），分別比上年增加204%，200%，招商引資成為我鎮(zhèn)近年來成果最大的一年。改制工作取得實效。2004年，我鎮(zhèn)集中精力，抓住關鍵，重點突破，順利完成了農(nóng)具廠的破產(chǎn)工作，徹底消除了債務包袱，解決了職工養(yǎng)老保險問題，實現(xiàn)了穩(wěn)定。在破產(chǎn)的基礎上，進行企業(yè)重組，成立了萬全縣農(nóng)家樂機械廠，為全鎮(zhèn)的民營經(jīng)濟注入了新的活力。同時，洗馬林果品有限公司、張家口市永昌源果仁食品有限公司、三環(huán)果脯廠等骨干企業(yè)，積極拓寬經(jīng)營范圍，完善運行機制，得到全面快速的發(fā)展。個體工商戶也實現(xiàn)量的擴大。全年，新增民營企業(yè)4家，個體工商戶184戶，全鎮(zhèn)民營企業(yè)完成增加值510萬元，比上年提高13個百分點，入庫稅金實現(xiàn)62萬元，%。三、社會各項事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。――計劃生育工作。按照“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”計生新機制的要求，及時調(diào)整工作重心，嚴把統(tǒng)計求實關口，深入開展生殖健康服務，大力宣傳晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育等新型的婚育觀念，通過大量艱辛的工作，圓滿完成縣下達的各項指標任務，二00四年，全鎮(zhèn)計生率、上環(huán)率、結扎率、%、%、%、100%。――綜合治理工作。堅持打擊與防范并舉，治標與治本兼顧，重在治本的方針。在抓好嚴厲打擊刑事犯罪活動的同時，認真開展了與“flg”邪教組織的斗爭，做好練習者監(jiān)控和轉(zhuǎn)化工作，全年未發(fā)生一起進京滋事事件。――文教衛(wèi)生工作。為鞏固“普九”成果，加大教育投資的力度，年內(nèi)完成了洗馬林中心學區(qū)教學樓的二期掃尾工程，使之全面竣工并交付使用。同時也為下一步合理調(diào)整學校布局，實行集中辦學打下堅實的基礎。在醫(yī)療衛(wèi)生工作中，深入開展農(nóng)村初級衛(wèi)生保健，逐步普及衛(wèi)生防病知識。年初，按照上級要求，進行登記造冊、消毒免疫等工作，認真做好禽流感的預防，確保群眾財產(chǎn)安全。――交通工作。按照“鎮(zhèn)政府組織、群眾參與、村委會實施，多方籌資”的思路，本著“提高總量，改善狀況，先易后難，強化管護”的原則，在縣交通局的有力指導下，全鎮(zhèn)10個行政村實施了“村村通”油路工程，徹底解決了我鎮(zhèn)部分村“行路難”的問題，有力的改變了交通狀況。――民政工作。按章辦事，移風易俗，全面推行殯葬改革。2004年全鎮(zhèn)尸體火化率達100%，同時，圍繞救災抗災，爭取發(fā)放救災糧款，重點保證了“三無戶”、“八類戶”和困難戶的正常生活。及時發(fā)放傷殘軍人的撫恤補貼，進一步健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。一年來，共計發(fā)放面粉15噸，救災款12570元，低保金51495元。各位代表，回顧和總結2004年政府工作，成績來之不易，這些成績的取得，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果，是鎮(zhèn)人大有效監(jiān)督和大力支持的39。結果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力和團結奮戰(zhàn)的結果。在此，我代表鎮(zhèn)政府向給予我們工作有效監(jiān)督支持的全鎮(zhèn)人民、各位代表、社會各界人事表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！一年來的工作實踐，我們深深地體會到，要做好政府工作：一是必須堅持一切從全鎮(zhèn)的實際出發(fā)，正確把握鎮(zhèn)情，按照科學發(fā)展觀的要求，制定科學的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略決策，確保全鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。二是必須堅持“以發(fā)展為第一要務”，一切工作著眼于發(fā)展，堅持用發(fā)展去解決前進中的一切困難和問題。三是必須堅持“以開放為首要動力”，不斷拓寬開放領域，廣泛加強與外界的合作交流，以抓開放引項目，以抓開放促發(fā)展。四是必須大力弘揚凝聚奉獻、謀事實干的精神，大興求真務實之風，把各項工作往深里做、往實里做、往快里做，推進各項工作全面提速、增效、進位。五是必須不斷提高新形勢下的執(zhí)政能力，善于發(fā)現(xiàn)機遇、抓住機遇，研究政策、利用政策，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。在肯定成績的同時，我們也清醒的認識到，全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展中還存在著較多的矛盾和問題：全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量小，競爭力較低，沒有真正形成立鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)；招商引資力度不大，與發(fā)達地區(qū)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比較效果不明顯；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相對落后，農(nóng)民增收難問題仍較為突出；對外開放和軟件環(huán)境仍需加強等等。這些問題我們一定高度重視，在以后的工作中認真研究，切實解決。