【正文】 中心配套設(shè)施，新建村級(jí)休閑廣場(chǎng)3處2200平米，開展“送電影下鄉(xiāng)”168場(chǎng)次、“送戲下鄉(xiāng)”2場(chǎng)次，解決廣播電視盲村用戶收視280戶。四是人口計(jì)生水平鞏固提高。堅(jiān)持專項(xiàng)治理與經(jīng)常性工作相結(jié)合，從嚴(yán)靠實(shí)責(zé)任，狠抓節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口管理和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立了“一線工作法”、“村為主”舉措、項(xiàng)目?jī)?yōu)先機(jī)制、重獎(jiǎng)重罰激勵(lì)等人口計(jì)生長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化了優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，群眾自覺落實(shí)人口計(jì)生的觀念進(jìn)一步鞏固，確保了各項(xiàng)指標(biāo)位次變化主動(dòng)權(quán)。xxxx年，完成結(jié)扎145例、上環(huán)121例、引流產(chǎn)31例，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)萬(wàn)元，計(jì)劃生育率為88%，人口自然增長(zhǎng)率‰。五是保障和改善民生。搶抓羅霄山片區(qū)扶貧開發(fā)機(jī)遇，編制了《xxxx鄉(xiāng)羅霄山片區(qū)集中連片扶貧開發(fā)規(guī)劃》，形成了以規(guī)劃為引領(lǐng)的扶貧攻堅(jiān)大格局。深入開展“民生大愛”行動(dòng)，城鄉(xiāng)低保制度進(jìn)一步“提標(biāo)”與“擴(kuò)面”，全鄉(xiāng)低保1236人，其中新增51人；兩項(xiàng)制度有效銜接深入推進(jìn)，幫助扶貧對(duì)象共6個(gè)村1550人，12月4日為迎接省委、省政府為民辦實(shí)事（“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作）考核提供了正面現(xiàn)場(chǎng)；老人高齡補(bǔ)貼制度314人；實(shí)施危房改造25戶；農(nóng)戶住房和災(zāi)后基本生活救助統(tǒng)一保險(xiǎn)100%；新農(nóng)?；I資工作順利推進(jìn)，完成個(gè)人籌資9432人，進(jìn)度為；農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助23人、計(jì)劃生育家庭特別扶助3人。二、堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”群眾路線，創(chuàng)新措施提升服務(wù)群眾能力和水平，著力打造良好的群眾服務(wù)環(huán)境。推行“四亮”服務(wù)，完善了“三牌一圖”、辦公樓設(shè)置示意圖、干部職工包括鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人信息大公開，向群眾亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮風(fēng)采。創(chuàng)新開門接訪、干部下訪工作機(jī)制，印發(fā)《民情聯(lián)系卡》、《民情調(diào)查表》，察民情、問民需、解民難。創(chuàng)新獎(jiǎng)優(yōu)罰劣干部考評(píng)新機(jī)制，制定出臺(tái)“xxxx鄉(xiāng)雙百分制績(jī)效考核制度”和“一周一調(diào)度、一月一總結(jié)”工作調(diào)度機(jī)制，將“四票”工作、新農(nóng)保、新農(nóng)合、環(huán)境衛(wèi)生、煙葉收購(gòu)、森防等重點(diǎn)工作與項(xiàng)目資金安排、支部分類定級(jí)、黨建扶貧等實(shí)行掛鉤，強(qiáng)化“村為主”落實(shí)機(jī)制。，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。狠抓基礎(chǔ)工作。把推行黨務(wù)公開和“六議四公開”工作法作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作、推進(jìn)村級(jí)民主政治建設(shè)的重要抓手。17個(gè)行政村全部實(shí)行了黨務(wù)公開和“六議四公開”工作法，其中下漣村黨建扶貧工作嚴(yán)格依照“六議四公開”工作法實(shí)施，實(shí)施了村級(jí)組織活動(dòng)中心、村級(jí)小游園等項(xiàng)目。狠抓作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)定不移地把作風(fēng)大整頓活動(dòng)作為鍛煉黨員干部的平臺(tái)，中央“八條規(guī)定”、省委“九條禁令”、市委“五個(gè)一律免職”和縣委“六個(gè)一律免職”等規(guī)定，深入開展“發(fā)展環(huán)境整治年”、“為民務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)，勤廉辦事樹形象”等作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，通過(guò)干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)的層層展開，全鄉(xiāng)黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。狠抓黨員發(fā)展。嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”xxxx字方針要求，嚴(yán)把“入口關(guān)”做好黨員發(fā)展工作。同時(shí)注重從優(yōu)秀回鄉(xiāng)畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工人員培養(yǎng)入黨積極分子，發(fā)展黨員。大力實(shí)施培養(yǎng)入黨積極分子“1+2”計(jì)劃，即要求每年發(fā)展一名黨員，同時(shí)培養(yǎng)兩名入黨積極分子。xxxx年，新發(fā)展黨員12名、9名發(fā)展對(duì)象、9名入黨積極分子。，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程，把“書記抓，抓書記”作為提升班子凝聚力的核心來(lái)抓。多次組織村支書、主任加強(qiáng)黨性鍛煉，到新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)學(xué)習(xí)考察、開拓視野、增長(zhǎng)才干，基層黨員的服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力明顯提升。關(guān)心關(guān)愛基層干部，組織開展了鄉(xiāng)村干部健康體檢，進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè)。選樹和推介了谷日棟等先進(jìn)黨建典型，全鄉(xiāng)掀起了向谷日棟同志學(xué)習(xí)的熱潮，使基層黨組織和廣大黨員學(xué)有榜樣、爭(zhēng)有目標(biāo)、創(chuàng)有動(dòng)力。三、xxxx年工作思路xxxx年是“三年城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)”的收官年，是“大干新三年、建設(shè)新xxxx”的檢驗(yàn)?zāi)?，是?shí)施縣委“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想的關(guān)鍵年，是黨的xxxx屆三中全會(huì)向全國(guó)吹響第二輪全面深化改革號(hào)角的開篇之年，任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大，xxxx鄉(xiāng)將以不進(jìn)則退的憂患意識(shí)、真抓實(shí)干的工作態(tài)度、攻堅(jiān)破難的拼搏精神，全面推動(dòng)小康xxxx建設(shè)。主要思路是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的xxxx大和xxxx屆三中全會(huì)精神，以強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，大力推進(jìn)“四化兩型”戰(zhàn)略，深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)大建設(shè)、綠化大攻堅(jiān)、環(huán)境大變樣、民生大改善”五大主題，確保“大干新三年，建設(shè)新xxxx”目標(biāo)取得卓著成效，確?！叭阶摺睉?zhàn)略邁出堅(jiān)實(shí)步伐，確保“和諧xxxx、小康xxxx、美麗xxxx”穩(wěn)步推進(jìn)，真正把xxxx打造成為“產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)、和諧之鄉(xiāng)、生態(tài)靚鄉(xiāng)、旅游名鄉(xiāng)”。（一）突出轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)。著力解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)“萬(wàn)擔(dān)烤煙、萬(wàn)噸糧食、萬(wàn)頭生豬、萬(wàn)噸蔬菜”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)字計(jì)劃”，堅(jiān)定不移地走農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒖萍蓟?、產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，著力構(gòu)建具有xxxx特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化境內(nèi)合法礦產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，支持礦產(chǎn)品精深加工，支持企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進(jìn)礦產(chǎn)企業(yè)資源整合“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，進(jìn)一步提升礦產(chǎn)品的財(cái)政貢獻(xiàn)率。始終保持高壓“打非治違”態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決杜絕非法生產(chǎn)；推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)各項(xiàng)環(huán)保措施，鞏固擴(kuò)大漁溪河銻濃度異常整治成效。（二）突出城鄉(xiāng)共建，加快建設(shè)“宜業(yè)宜居宜游”的旅游名鄉(xiāng)。深入開展城鄉(xiāng)共建和環(huán)境同治工作，按照“六個(gè)基本看不見”的工作目標(biāo)，大力開展清“臟”、治“亂”和扮“靚”行動(dòng)，進(jìn)一步掀起城鄉(xiāng)共建和環(huán)境同治的新熱潮。把城鄉(xiāng)共建和環(huán)境同治重點(diǎn)逐步調(diào)整到新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中來(lái)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)xxxx的城鎮(zhèn)化建設(shè)，堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作，建立和完善一套覆蓋鄉(xiāng)、村兩級(jí)的規(guī)劃體系，以規(guī)劃指導(dǎo)全鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化建設(shè)、規(guī)范農(nóng)村村民建設(shè)；加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)完善城鎮(zhèn)排水、道路、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位和綜合承載功能。（三）突出綠化攻堅(jiān)，加快建設(shè)生態(tài)環(huán)境友好的新xxxx。要金山銀山，更要綠水青山。積極策應(yīng)縣委、縣政府實(shí)施的生態(tài)營(yíng)造林工程，全面推進(jìn)新一輪的綠化攻堅(jiān)工作。深入實(shí)施生態(tài)家園工程，開展生態(tài)鄉(xiāng)、生態(tài)村、生態(tài)組、生態(tài)家園“四級(jí)”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持“突破難點(diǎn)、建設(shè)亮點(diǎn)、整體推進(jìn)”思路，繼續(xù)推進(jìn)“三年城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)”、“生態(tài)營(yíng)造林工程”。加大森林防火力度，以森林防火鞏固綠化攻堅(jiān)成果，嚴(yán)格落實(shí)《禁火令》、《禁伐令》，做到責(zé)任明確到村組、到山頭地塊，宣傳巡查不間斷，火災(zāi)撲救及時(shí)有效。（四）突出項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施完善的新xxxx。進(jìn)一步優(yōu)化廈蓉高速項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊聚眾阻工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、盜搶物資等違法犯罪行為，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。繼續(xù)開展“水利建設(shè)年”活動(dòng)，加快xxxx集中供水工程等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，抓好中小河流等重點(diǎn)流域治理，支持各村加快小型農(nóng)田水利建設(shè)。加大農(nóng)村公路投入的力度，繼續(xù)推進(jìn)“組組通”工程，加快建設(shè)通村、通組公路。加快建設(shè)山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，確?！按鬂碂o(wú)大災(zāi)”，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（五）突出民生民本，加快建設(shè)富裕文明和美的新xxxx。深入開展“民生大愛行動(dòng)”，全面完善社會(huì)保障體系，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。抓緊做好農(nóng)村義務(wù)教育階段校舍維修改造工程，進(jìn)一步加大中小學(xué)校舍安全、防雷工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，努力改善辦學(xué)條件。探索和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)體系，提高符合政策生育率，減少政策外出生。全面完成有線電視“村村通”、村級(jí)文化活動(dòng)室建設(shè)，繼續(xù)開展“送戲下鄉(xiāng)”、“送數(shù)字電影下鄉(xiāng)”活動(dòng)。牢固樹立“安全第一、安全唯一”的理念，加大非煤礦山、道路交通、農(nóng)村消防、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患排查治理力度，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。繼續(xù)深入開展“大接訪、大下訪”、“睦鄰友好邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等創(chuàng)建活動(dòng)，()扎實(shí)做好社會(huì)矛盾排查化解，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，妥善群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。（六）突出自身建設(shè)，加快建設(shè)勤政高效務(wù)實(shí)的新xxxx。要緊緊圍繞“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”主題，進(jìn)一步加強(qiáng)自身能力建設(shè)，切實(shí)提升科學(xué)發(fā)展的執(zhí)行力和公信力。堅(jiān)持科學(xué)理政。推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新，嚴(yán)格執(zhí)行政府議事規(guī)則，完善公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制。健全重大問題集體決策、專家咨詢、社會(huì)公示和社會(huì)聽證制度。暢通建言獻(xiàn)策渠道，認(rèn)真吸收各方面的意見建議。堅(jiān)持高效勤政。精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，下放審批權(quán)限，縮短審批時(shí)限，實(shí)行流程再造。加快推進(jìn)依托電子政務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)建設(shè)，不斷完善和提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心配套功能，深入整治影響發(fā)展環(huán)境的“庸、懶、散”和“假、浮、蠻”等干部作風(fēng)突出問題，健全督查問責(zé)機(jī)制，完善績(jī)效考評(píng)體系，提升行政效能。堅(jiān)持依法行政。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)加強(qiáng)人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。堅(jiān)持廉潔從政。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，嚴(yán)格規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，堅(jiān)決杜絕“私、奢、貪”問題，堅(jiān)持勤儉節(jié)約辦事，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。