【正文】 中心配套設施，新建村級休閑廣場3處2200平米，開展“送電影下鄉(xiāng)”168場次、“送戲下鄉(xiāng)”2場次，解決廣播電視盲村用戶收視280戶。四是人口計生水平鞏固提高。堅持專項治理與經常性工作相結合，從嚴靠實責任，狠抓節(jié)育措施落實、流動人口管理和社會撫養(yǎng)費征收等重點環(huán)節(jié)，建立了“一線工作法”、“村為主”舉措、項目優(yōu)先機制、重獎重罰激勵等人口計生長效機制，進一步強化了優(yōu)質服務理念，群眾自覺落實人口計生的觀念進一步鞏固，確保了各項指標位次變化主動權。xxxx年，完成結扎145例、上環(huán)121例、引流產31例，征收社會撫養(yǎng)費萬元，計劃生育率為88%，人口自然增長率‰。五是保障和改善民生。搶抓羅霄山片區(qū)扶貧開發(fā)機遇，編制了《xxxx鄉(xiāng)羅霄山片區(qū)集中連片扶貧開發(fā)規(guī)劃》，形成了以規(guī)劃為引領的扶貧攻堅大格局。深入開展“民生大愛”行動，城鄉(xiāng)低保制度進一步“提標”與“擴面”，全鄉(xiāng)低保1236人，其中新增51人；兩項制度有效銜接深入推進，幫助扶貧對象共6個村1550人，12月4日為迎接省委、省政府為民辦實事（“兩項制度”有效銜接工作）考核提供了正面現(xiàn)場；老人高齡補貼制度314人；實施危房改造25戶；農戶住房和災后基本生活救助統(tǒng)一保險100%；新農保籌資工作順利推進，完成個人籌資9432人，進度為；農村部分計劃生育家庭獎勵扶助23人、計劃生育家庭特別扶助3人。二、堅持“為民、務實、清廉”群眾路線，創(chuàng)新措施提升服務群眾能力和水平，著力打造良好的群眾服務環(huán)境。推行“四亮”服務，完善了“三牌一圖”、辦公樓設置示意圖、干部職工包括鄉(xiāng)直單位負責人信息大公開，向群眾亮身份、亮職責、亮承諾、亮風采。創(chuàng)新開門接訪、干部下訪工作機制，印發(fā)《民情聯(lián)系卡》、《民情調查表》，察民情、問民需、解民難。創(chuàng)新獎優(yōu)罰劣干部考評新機制，制定出臺“xxxx鄉(xiāng)雙百分制績效考核制度”和“一周一調度、一月一總結”工作調度機制，將“四票”工作、新農保、新農合、環(huán)境衛(wèi)生、煙葉收購、森防等重點工作與項目資金安排、支部分類定級、黨建扶貧等實行掛鉤，強化“村為主”落實機制。，切實增強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。深入開展基層組織建設年活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。狠抓基礎工作。把推行黨務公開和“六議四公開”工作法作為加強農村基層黨建工作、推進村級民主政治建設的重要抓手。17個行政村全部實行了黨務公開和“六議四公開”工作法，其中下漣村黨建扶貧工作嚴格依照“六議四公開”工作法實施，實施了村級組織活動中心、村級小游園等項目。狠抓作風建設。堅定不移地把作風大整頓活動作為鍛煉黨員干部的平臺，中央“八條規(guī)定”、省委“九條禁令”、市委“五個一律免職”和縣委“六個一律免職”等規(guī)定，深入開展“發(fā)展環(huán)境整治年”、“為民務實轉作風，勤廉辦事樹形象”等作風建設主題活動，通過干部作風大整頓活動的層層展開，全鄉(xiāng)黨員干部作風進一步好轉，黨群、干群關系進一步密切。狠抓黨員發(fā)展。嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”xxxx字方針要求，嚴把“入口關”做好黨員發(fā)展工作。同時注重從優(yōu)秀回鄉(xiāng)畢業(yè)生、退伍軍人、外出務工人員培養(yǎng)入黨積極分子，發(fā)展黨員。大力實施培養(yǎng)入黨積極分子“1+2”計劃，即要求每年發(fā)展一名黨員，同時培養(yǎng)兩名入黨積極分子。xxxx年，新發(fā)展黨員12名、9名發(fā)展對象、9名入黨積極分子。，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。大力實施“領頭雁”工程，把“書記抓，抓書記”作為提升班子凝聚力的核心來抓。多次組織村支書、主任加強黨性鍛煉，到新農村建設示范點學習考察、開拓視野、增長才干，基層黨員的服務發(fā)展、服務群眾的能力明顯提升。關心關愛基層干部，組織開展了鄉(xiāng)村干部健康體檢，進一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設施建設。選樹和推介了谷日棟等先進黨建典型，全鄉(xiāng)掀起了向谷日棟同志學習的熱潮，使基層黨組織和廣大黨員學有榜樣、爭有目標、創(chuàng)有動力。三、xxxx年工作思路xxxx年是“三年城鄉(xiāng)綠化攻堅”的收官年，是“大干新三年、建設新xxxx”的檢驗年，是實施縣委“三步走”戰(zhàn)略構想的關鍵年，是黨的xxxx屆三中全會向全國吹響第二輪全面深化改革號角的開篇之年，任務十分艱巨，責任十分重大，xxxx鄉(xiāng)將以不進則退的憂患意識、真抓實干的工作態(tài)度、攻堅破難的拼搏精神，全面推動小康xxxx建設。主要思路是：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，貫徹執(zhí)行黨的xxxx大和xxxx屆三中全會精神，以強基礎、轉方式、調結構為主線，大力推進“四化兩型”戰(zhàn)略，深入實施“產業(yè)大轉型、城鄉(xiāng)大建設、綠化大攻堅、環(huán)境大變樣、民生大改善”五大主題，確?！按蟾尚氯?，建設新xxxx”目標取得卓著成效，確?！叭阶摺睉?zhàn)略邁出堅實步伐，確?！昂椭Cxxxx、小康xxxx、美麗xxxx”穩(wěn)步推進，真正把xxxx打造成為“產業(yè)大鄉(xiāng)、和諧之鄉(xiāng)、生態(tài)靚鄉(xiāng)、旅游名鄉(xiāng)”。（一）突出轉型發(fā)展，加快建設經濟實力雄厚的產業(yè)大鄉(xiāng)。著力解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題，不斷推進經濟結構戰(zhàn)略性調整。加快構建現(xiàn)代農業(yè)。深入推進“萬擔烤煙、萬噸糧食、萬頭生豬、萬噸蔬菜”等產業(yè)發(fā)展“萬字計劃”，堅定不移地走農業(yè)規(guī)?；?、科技化、產業(yè)化的轉型發(fā)展之路，著力構建具有xxxx特色的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。加快構建現(xiàn)代工業(yè)。進一步優(yōu)化境內合法礦產企業(yè)的經濟發(fā)展環(huán)境，支持礦產品精深加工，支持企業(yè)延長產業(yè)鏈條，加快推進礦產企業(yè)資源整合“強強聯(lián)合”，進一步提升礦產品的財政貢獻率。始終保持高壓“打非治違”態(tài)勢，堅決杜絕非法生產；推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護，進一步落實企業(yè)各項環(huán)保措施，鞏固擴大漁溪河銻濃度異常整治成效。（二）突出城鄉(xiāng)共建，加快建設“宜業(yè)宜居宜游”的旅游名鄉(xiāng)。深入開展城鄉(xiāng)共建和環(huán)境同治工作，按照“六個基本看不見”的工作目標，大力開展清“臟”、治“亂”和扮“靚”行動，進一步掀起城鄉(xiāng)共建和環(huán)境同治的新熱潮。把城鄉(xiāng)共建和環(huán)境同治重點逐步調整到新型城鎮(zhèn)化建設中來，積極穩(wěn)妥地推進xxxx的城鎮(zhèn)化建設，堅持規(guī)劃先行的原則，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作，建立和完善一套覆蓋鄉(xiāng)、村兩級的規(guī)劃體系，以規(guī)劃指導全鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化建設、規(guī)范農村村民建設；加快城鎮(zhèn)基礎設施建設，繼續(xù)完善城鎮(zhèn)排水、道路、綠化、亮化等基礎設施建設，提升城鎮(zhèn)建設品位和綜合承載功能。（三）突出綠化攻堅，加快建設生態(tài)環(huán)境友好的新xxxx。要金山銀山，更要綠水青山。積極策應縣委、縣政府實施的生態(tài)營造林工程，全面推進新一輪的綠化攻堅工作。深入實施生態(tài)家園工程，開展生態(tài)鄉(xiāng)、生態(tài)村、生態(tài)組、生態(tài)家園“四級”創(chuàng)建活動，堅持“突破難點、建設亮點、整體推進”思路，繼續(xù)推進“三年城鄉(xiāng)綠化攻堅”、“生態(tài)營造林工程”。加大森林防火力度，以森林防火鞏固綠化攻堅成果，嚴格落實《禁火令》、《禁伐令》，做到責任明確到村組、到山頭地塊，宣傳巡查不間斷，火災撲救及時有效。（四）突出項目建設，加快建設基礎設施完善的新xxxx。進一步優(yōu)化廈蓉高速項目建設環(huán)境，嚴厲打擊聚眾阻工、強攬工程、強買強賣、盜搶物資等違法犯罪行為，確保項目建設順利推進。繼續(xù)開展“水利建設年”活動，加快xxxx集中供水工程等項目建設，推進灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，抓好中小河流等重點流域治理，支持各村加快小型農田水利建設。加大農村公路投入的力度，繼續(xù)推進“組組通”工程，加快建設通村、通組公路。加快建設山洪災害預警系統(tǒng)，確?！按鬂碂o大災”，切實保障人民群眾生命財產安全。（五）突出民生民本，加快建設富裕文明和美的新xxxx。深入開展“民生大愛行動”，全面完善社會保障體系，確保實現(xiàn)應保盡保。抓緊做好農村義務教育階段校舍維修改造工程，進一步加大中小學校舍安全、防雷工程等基礎設施建設的投入，努力改善辦學條件。探索和完善流動人口計劃生育管理服務體系，提高符合政策生育率，減少政策外出生。全面完成有線電視“村村通”、村級文化活動室建設，繼續(xù)開展“送戲下鄉(xiāng)”、“送數(shù)字電影下鄉(xiāng)”活動。牢固樹立“安全第一、安全唯一”的理念，加大非煤礦山、道路交通、農村消防、人員密集場所等重點行業(yè)、重點領域的安全隱患排查治理力度，確保人民群眾生命財產安全。繼續(xù)深入開展“大接訪、大下訪”、“睦鄰友好邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等創(chuàng)建活動，()扎實做好社會矛盾排查化解，進一步暢通群眾訴求渠道，妥善群眾關心的熱點、難點問題。（六）突出自身建設，加快建設勤政高效務實的新xxxx。要緊緊圍繞“作風大轉變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”主題，進一步加強自身能力建設，切實提升科學發(fā)展的執(zhí)行力和公信力。堅持科學理政。推進機制體制創(chuàng)新，嚴格執(zhí)行政府議事規(guī)則，完善公眾參與、專家論證和政府決策相結合的決策機制。健全重大問題集體決策、專家咨詢、社會公示和社會聽證制度。暢通建言獻策渠道，認真吸收各方面的意見建議。堅持高效勤政。精簡行政審批事項，下放審批權限，縮短審批時限，實行流程再造。加快推進依托電子政務平臺，加強政務公開和政務服務建設，不斷完善和提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心配套功能，深入整治影響發(fā)展環(huán)境的“庸、懶、散”和“假、浮、蠻”等干部作風突出問題，健全督查問責機制，完善績效考評體系，提升行政效能。堅持依法行政。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實加強人大及其常委會法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，認真做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。堅持廉潔從政。全面落實廉政建設責任制，加強風險崗位廉能管理，嚴格規(guī)范黨員干部特別是領導干部的從政行為，堅決杜絕“私、奢、貪”問題，堅持勤儉節(jié)約辦事，嚴格控制“三公”經費支出。