【正文】 為目標(biāo)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程?？h城規(guī)劃取得新進(jìn)展。重點(diǎn)開(kāi)展了縣城第五輪總體規(guī)劃、城東控規(guī)、老城區(qū)修建性詳規(guī)、**大道詳規(guī)等**項(xiàng)規(guī)劃修編，并已完成7項(xiàng)。城市建設(shè)富有成效。通過(guò)財(cái)政投入、土地運(yùn)作、銀行融資等方式，全年城鄉(xiāng)建設(shè)投入達(dá)**億元，以十件實(shí)事為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。人口文化公園、**森林休閑廣場(chǎng)竣工投入使用，**文化公園順利開(kāi)園。文化廣播藝術(shù)中心、城南新區(qū)景觀河、市民廣場(chǎng)、公安技偵大樓基本竣工。105國(guó)道城北段拓寬改造、縣城5萬(wàn)噸/日供水工程、體育館、縣醫(yī)院醫(yī)技門診大樓正在抓緊建設(shè)。**大道街景改造和站前路亮化改造升級(jí)工程已基本完成。城市管理日趨規(guī)范，鞏固和提高了國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，全國(guó)文明縣城、全國(guó)園林縣城、省級(jí)森林城市“三城同創(chuàng)”活動(dòng)深入推進(jìn)。去年**月20日，我縣被中央文明委命名為全國(guó)文明縣城，獲得了繼國(guó)家衛(wèi)生縣城后又一張含金量高的城市名片?！叭齻€(gè)變化”，就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)呈現(xiàn)新變化。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,致力主攻工業(yè)、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、繁榮服務(wù)業(yè)，::，呈現(xiàn)出良性運(yùn)行的好勢(shì)頭。工業(yè)占比提高了1個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)的主導(dǎo)地位日益明顯。特色農(nóng)業(yè)調(diào)優(yōu)增效。優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)果蔬、良種生豬、中藥材和高產(chǎn)油茶等五大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大。，建立萬(wàn)畝水稻高產(chǎn)示范片2個(gè)，糧食生產(chǎn)榮獲全省先進(jìn)縣。生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，39個(gè)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)不斷規(guī)范，增長(zhǎng)1%。新發(fā)展果業(yè)3800畝。新增中藥材3萬(wàn)畝，新發(fā)展高產(chǎn)油茶1萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成長(zhǎng)較快，縣級(jí)以上龍頭企業(yè)發(fā)展到61家，其中市級(jí)34家、省級(jí)7家、國(guó)家級(jí)2家。以物流業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。汽車貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,全年新增貨運(yùn)車輛306輛，物流業(yè)稅收突破7000萬(wàn)元,增長(zhǎng)75%。全民創(chuàng)業(yè)深入實(shí)施,民間資本彰顯活力。全縣新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)131家,累計(jì)達(dá)1462家。新發(fā)展個(gè)體工商戶991家,累計(jì)達(dá)**455戶。城鄉(xiāng)商貿(mào)市場(chǎng)日益繁榮,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃編制基本就緒,“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”10家農(nóng)家店改造基本完成。金融市場(chǎng)日益活躍,相繼引進(jìn)九江銀行、贛州銀行入駐**,?？h中小企業(yè)擔(dān)保公司榮獲全省優(yōu)秀信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),保險(xiǎn)、中介、法律、咨詢等新興服務(wù)業(yè)得到新發(fā)展。二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯。堅(jiān)持規(guī)劃先行，完成了所有墟鎮(zhèn)和992個(gè)20戶以上自然村建設(shè)規(guī)劃。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程建設(shè)為抓手，深入開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)，大洋洲鎮(zhèn)、溧江鄉(xiāng)、桃溪鄉(xiāng)等一批墟鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境日益好轉(zhuǎn)。新農(nóng)村建設(shè)“百村改造工程”進(jìn)展順利,全年累計(jì)投入建設(shè)資金59**萬(wàn)元，涌現(xiàn)了荷浦莒洲新村、界埠梅塘村、大洋洲泉江村、潭丘航新村等一批示范樣板村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民辦實(shí)事工程成效良好,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。深入開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建,麥斜鎮(zhèn)、沂江鄉(xiāng)榮獲省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),**洲村和**村、**鎮(zhèn)**村榮獲省級(jí)生態(tài)村,農(nóng)村面貌有較大改觀。三是和諧社會(huì)建設(shè)向前推進(jìn)。堅(jiān)持把發(fā)展民生社會(huì)事業(yè)放在突出位置，致力構(gòu)建和諧社會(huì)。,。勞動(dòng)就業(yè)明顯改善。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)9755人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力79**人。社會(huì)保障力度加大。啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和小集體企業(yè)人員參保工作,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋,全縣參保人數(shù)16萬(wàn)人,參保率85%。醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)扎實(shí)推進(jìn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療制度落實(shí)到位,%和90%。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金806萬(wàn)元。深入推進(jìn)農(nóng)村危房改造,新開(kāi)工建設(shè)保障性安居工程1820套,為全市最多。國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)棚戶區(qū)改造全面啟動(dòng)。教育發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。全年教育基礎(chǔ)設(shè)施投入3314萬(wàn)元，教育園區(qū)等一批城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。教育質(zhì)量有新提升,全縣高考上二本以上分?jǐn)?shù)線人數(shù)774人,%,創(chuàng)歷史新高,位居全市第三。初中畢業(yè)生升學(xué)考試總分平均分、優(yōu)秀率、及格率位居全市第一，全縣中學(xué)生參加學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽有62人次獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)?？萍紕?chuàng)新成果豐碩。共組織申報(bào)實(shí)施各類科技項(xiàng)目24項(xiàng),專利申請(qǐng)量和授權(quán)量位居全省前列。衛(wèi)生工作得到加強(qiáng)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深入,縣人民醫(yī)院列入全省公立醫(yī)院改革試點(diǎn)醫(yī)院。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行了國(guó)家基本醫(yī)藥制度?；竟残l(wèi)生服務(wù)均等化全面實(shí)施,“光明微笑”工程、“兒童白血病、先天性心臟病”免費(fèi)救治持續(xù)開(kāi)展，尿毒癥患者免費(fèi)透析救治工作全面啟動(dòng)，榮獲全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣。人口和計(jì)劃生育工作不斷加強(qiáng)，榮獲全國(guó)陽(yáng)光計(jì)生示范縣,繼續(xù)保持了全國(guó)、全省先進(jìn)榮譽(yù)。文廣事業(yè)日益繁榮。電視專題《關(guān)注》欄目榮獲全省“十佳欄目”獎(jiǎng)。新增農(nóng)家書(shū)屋40個(gè)，文化信息共享工程實(shí)現(xiàn)了“村村通”全覆蓋,20多個(gè)村建立了村廣播室,農(nóng)村文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善。文物普查工作榮獲全省先進(jìn),我縣被命名為“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)——剪紙之鄉(xiāng)”。牛頭城遺址成功列入全國(guó)“**”規(guī)劃重點(diǎn)保護(hù)的150處大遺址之一。%，縣城有線電視數(shù)字化工程順利完成。社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定。開(kāi)展了“掃黑除惡”、“清網(wǎng)行動(dòng)”等專項(xiàng)整治活動(dòng),全面啟動(dòng)了禁毒嚴(yán)打斗爭(zhēng),社會(huì)治安防控體系進(jìn)一步完善,人民群眾安全感不斷增強(qiáng),在全省公眾安全感測(cè)評(píng)中,我縣繼續(xù)保持全省前列。安全監(jiān)管措施到位,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。非工口企業(yè)改制工作基本完成,獲市非工口企業(yè)改制先進(jìn)縣。信訪工作得到加強(qiáng),“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”持續(xù)開(kāi)展,化解了各類矛盾糾紛。政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng),廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得良好成效。同時(shí)，審計(jì)統(tǒng)計(jì)、縣志檔案、老建扶貧、物價(jià)、國(guó)防、民兵預(yù)備役以及工青婦等工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。過(guò)去一年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)可圈可點(diǎn)，也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市的關(guān)注。去年有十幾位省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣視察工作,有十多批外地代表團(tuán)來(lái)我縣考察工作,特別是王萍書(shū)記、胡世忠市長(zhǎng)多次親臨**指導(dǎo)工作,并給予了充分肯定和鼓勵(lì)。當(dāng)然,成績(jī)的取得實(shí)屬來(lái)之不易,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府科學(xué)決策、狠抓落實(shí)的結(jié)果,是全縣上下團(tuán)結(jié)一心、奮進(jìn)拼搏的結(jié)果,也是在歷屆班子打下的基礎(chǔ)上不斷前進(jìn)的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向?yàn)?*的發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)、作出積極貢獻(xiàn)的廣大黨員干部、離退休老同志和廣大創(chuàng)業(yè)者以及全縣人民致以衷心的感謝和崇高的敬意!二、著眼進(jìn)位趕超，務(wù)必穩(wěn)中求快，快中求好，以更高目標(biāo)引領(lǐng)跨越發(fā)展新征程。今年是實(shí)施“**”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。正確判斷和把握形勢(shì)，搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,對(duì)于我們做好今年的工作至關(guān)重要。(一)正視挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。從宏觀形勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境趨于復(fù)雜。國(guó)際經(jīng)濟(jì)處于下行期、調(diào)整期,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)處于非常復(fù)雜的局面。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍很突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力仍然較大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加重,節(jié)能減排形勢(shì)更加嚴(yán)峻。這種經(jīng)濟(jì)大環(huán)境也對(duì)我縣產(chǎn)生了影響，特別是對(duì)我縣銅加工業(yè)和出口企業(yè)的影響更為明顯。從區(qū)域發(fā)展看,競(jìng)爭(zhēng)的壓力日益增大。放眼全省,去年財(cái)政收入超10億元的縣(市、區(qū))有40個(gè)。我縣財(cái)政收入總量在全省排名47位，比去年只進(jìn)了3位，與五年躋身全省第一方陣目標(biāo)相比還有較大差距。從我市來(lái)看,全市財(cái)政收入超10億元的有吉安、泰和、安福3個(gè)縣，我縣位居第四，而緊隨我們身后的永豐、吉水等縣與我們相差不大,稍不留神就會(huì)被超越,可謂“標(biāo)兵絕塵而去,追兵呼嘯而過(guò)”,這種咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)壓得我們不敢松勁，也不能松勁。從縣情實(shí)際看,欠發(fā)達(dá)的縣情沒(méi)有改變。經(jīng)濟(jì)總量偏小，發(fā)展不足仍是我縣的主要矛盾，尤其是拉動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目和骨干企業(yè)還不多,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾還比較突出，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不持續(xù)問(wèn)題依然存在。同時(shí),土地、資金、用工、用電等發(fā)展要素的保障壓力進(jìn)一步加大,發(fā)展中的矛盾和困難進(jìn)一步增多,等等,都將制約我縣的發(fā)展。(二)抓住機(jī)遇，牢牢掌握加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。在充分認(rèn)識(shí)困難和挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素和有利條件：一是我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)全球化日益深入，國(guó)際資本和產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移，有利于我們利用外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。二是國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境逐步向好。經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒(méi)有改變。特別是中央確定了穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”、保障性住房、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的投入，繼續(xù)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策以及新一輪扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)施，都將為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加快發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。三是我縣發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。近幾年來(lái),我縣致力培育特色,走產(chǎn)業(yè)集群之路,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,尤其是鹽鹵藥化、機(jī)械機(jī)電等產(chǎn)業(yè)后勁日漸增強(qiáng),效益日益顯現(xiàn)。加上全縣上下已經(jīng)形成了精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、合力共為的濃厚氛圍,抓項(xiàng)目、促發(fā)展的熱情高漲、干勁十足,為未來(lái)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只要我們抓住機(jī)遇,就能在逆勢(shì)中奮起趕超。(三)明確目標(biāo)，全面把握加快發(fā)展的總要求。綜合考慮當(dāng)前形勢(shì)，今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福**的奮斗目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深化改革開(kāi)放，致力主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量、加快集聚，提升發(fā)展質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。促進(jìn)三化同步互動(dòng)、三產(chǎn)共生演進(jìn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，保障改善民生，切實(shí)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“三年全市排頭兵、五年全省居上游”目標(biāo)邁出更堅(jiān)實(shí)的一步?；谏鲜隹傮w要求和兩步走目標(biāo)，我們必須堅(jiān)持穩(wěn)中求快、快中求好，先人一步、快人一著。因此，20**年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)應(yīng)按照略高于省市平均發(fā)展水平、略高于“**”規(guī)劃預(yù)期指標(biāo)來(lái)定位，即:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%,達(dá)到78億元。財(cái)政總收入增長(zhǎng)25%，邁上10億元臺(tái)階。地方財(cái)政收入增長(zhǎng)20%,。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上,達(dá)到84億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%,。全縣規(guī)模工業(yè)增加值、實(shí)際利用省外5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目資金分別增長(zhǎng)20%以上,實(shí)際利用外資、外貿(mào)出口分別增長(zhǎng)10%以上,城鎮(zhèn)職工平均工資和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)**%,人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi)。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗、氨氮、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氮氧化物達(dá)到減排目標(biāo)。與此同時(shí)，按照突出重點(diǎn)、民生優(yōu)先、量力而為的原則，今年重點(diǎn)辦好十件實(shí)事:推進(jìn)**大道北段主干道建設(shè)。啟動(dòng)城東大道、善政三路城東段、洋峰路以及兩座涵橋建設(shè)。完成年度“兩房”建設(shè)、棚戶區(qū)改造和國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)危舊房改造,實(shí)施縣城危舊房改造。完成沂江橋拓寬改造工程,開(kāi)工建設(shè)余新公路、**至臨江戰(zhàn)備公路、潭丘至桃溪公路“三改二”工程。力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)****航電樞紐工程。開(kāi)工建設(shè)城南幼兒園、界埠鎮(zhèn)中心小學(xué)新校以及**小學(xué)改造。基本完成龍山森林公園建設(shè),推進(jìn)東山森林公園建設(shè)。啟動(dòng)河西現(xiàn)代物流園和燈飾照明基地建設(shè)。實(shí)施****段區(qū)域環(huán)境整治,解決好生豬養(yǎng)殖等污染問(wèn)題。完成沂江聯(lián)圩中小河流治理工程。三、緊扣戰(zhàn)略重點(diǎn)，致力攻堅(jiān)克難，揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，積極搶占區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福**，實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)，必須突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，全力做大總量、做強(qiáng)實(shí)力、做美城鄉(xiāng)、做優(yōu)民生，加快提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。(一)以項(xiàng)目建設(shè)為載體，促進(jìn)發(fā)展投入快速增長(zhǎng)。當(dāng)前，投入不足仍是我縣的主要矛盾，必須樹(shù)立項(xiàng)目決定投資、投資決定發(fā)展的理念，繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，集中精力實(shí)施一批事關(guān)全縣大局的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁。第一,突出立項(xiàng)爭(zhēng)資。把握國(guó)家投資導(dǎo)向，加強(qiáng)與國(guó)家、省“**”規(guī)劃的對(duì)接，努力爭(zhēng)取一批重大項(xiàng)目落戶我縣。一方面，要超前論證儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。圍繞工業(yè)技改、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)等領(lǐng)域，加快推動(dòng)一批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目謀劃工作。重點(diǎn)要著手啟動(dòng)風(fēng)能發(fā)電廠測(cè)風(fēng)工作，推進(jìn)南昌—韶關(guān)高速公路過(guò)境并設(shè)置交互口、昌吉贛客運(yùn)專線設(shè)站、2350mw熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、鹽化城及玻璃城管道燃?xì)夤こ獭⒋笱笾?*化工專用碼頭、縣城應(yīng)急備用水源、105國(guó)道東遷改造等項(xiàng)目謀劃，確保能及時(shí)提得出、報(bào)得上，力爭(zhēng)全年新開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備項(xiàng)目60個(gè)以上。另一方面，要跑省進(jìn)京爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。盯緊國(guó)家和省資金投向，把握投資政策，在保證常規(guī)性政策項(xiàng)目資金爭(zhēng)取的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)重大項(xiàng)目和競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目的爭(zhēng)取,力爭(zhēng)全年?duì)庂Y突破7億元。重點(diǎn)要爭(zhēng)取****航電樞紐工程、縣城防洪工程(**大道)、余新公路拓寬改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目、三湖聯(lián)圩除險(xiǎn)加固、中小河流治理、保障性安居工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)、鹽化城基礎(chǔ)設(shè)施以及工業(yè)節(jié)能技改、中小企業(yè)振興等項(xiàng)目資金，力求在重大項(xiàng)目爭(zhēng)取上取得新突破。積極跟蹤中央蘇區(qū)縣政策，爭(zhēng)取更多的政策支持?？h財(cái)政將安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于項(xiàng)目工作獎(jiǎng)補(bǔ)，以調(diào)動(dòng)全縣上下立項(xiàng)爭(zhēng)資工作的積極性。第二,大力招商引資。堅(jiān)持把招商引資作為重頭戲來(lái)抓，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商,不斷提高招商水平。在招商對(duì)象上,積極策應(yīng)當(dāng)前國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,加強(qiáng)與跨國(guó)公司、央企、大型民營(yíng)企業(yè)的跟蹤對(duì)接,力爭(zhēng)在引進(jìn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、港臺(tái)100強(qiáng)企業(yè)和重點(diǎn)關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)重大突破,逐步實(shí)現(xiàn)由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)外資企業(yè)招引力度,努力在引進(jìn)外資上有新起色。在招商方式上,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位捆綁產(chǎn)業(yè)招商方式,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)辦招商職能,打造專業(yè)招商隊(duì)伍。繼續(xù)推行推介招商、以商招商、駐點(diǎn)招商等,在重點(diǎn)區(qū)域跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目,提高招商效果。在招商責(zé)任上,改進(jìn)固定資產(chǎn)評(píng)估辦法,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直經(jīng)濟(jì)主管單位和產(chǎn)業(yè)辦招商責(zé)任，對(duì)主要的經(jīng)濟(jì)部門繼續(xù)下達(dá)招商引資任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)離崗招商機(jī)制和懲罰機(jī)制,對(duì)未完成招商引資任務(wù)的單位取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。第三,加快項(xiàng)目推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。年內(nèi),初步安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目108個(gè),其中新開(kāi)工項(xiàng)目80個(gè),完成投資60億元以上。重點(diǎn)抓好中央投資項(xiàng)目、省市重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目、十件實(shí)事項(xiàng)目建設(shè),提高項(xiàng)目竣工率和投產(chǎn)率,確保項(xiàng)目高效推進(jìn)。要加大項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管力度,嚴(yán)格招投標(biāo)及標(biāo)后監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)、串標(biāo)和違法分包、轉(zhuǎn)包行為,維護(hù)招投標(biāo)市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持項(xiàng)目“四制”管理,建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、項(xiàng)目法人建設(shè)機(jī)制,確保工程建設(shè)質(zhì)量。(二)以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以板塊經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)為路徑，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)三產(chǎn)共生演進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。第一,力促新型工業(yè)快速崛起?？h域經(jīng)濟(jì)的崛起關(guān)鍵是工業(yè)的崛起。要繼續(xù)實(shí)行工業(yè)“三年強(qiáng)攻計(jì)劃”,集合各類發(fā)展要素,不斷推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上能級(jí)、上水平。一要重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較