【正文】 （三）堅持綠色發(fā)展，建設生態(tài)文明建設示范區(qū)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。完成石羊河流域重點治理規(guī)劃省級評估，盆地地下水開采量8536萬方，%。紅崖山水庫向青土湖下泄水量3358萬方。以千里沙漠大林帶、萬畝胡楊林試驗培育基地、梭梭井國家沙化土地封禁保護區(qū)等為重點，，實施封沙育林（草），工程壓沙4萬畝?？h黃案灘國家沙漠公園通過國家林業(yè)局評審并開展試點。全面實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行環(huán)境保護常態(tài)化巡查。認真貫徹《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行“五禁”決定，突出加強千里沙漠大林帶禁牧工作和石羊河國家濕地公園、青土湖、黃案灘等濕地保護建設，全力鞏固擴大生態(tài)治理成果。（四）堅持共享發(fā)展，建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅動示范區(qū)，民生福祉顯著改善。，占財政總支出的80%。省、市、縣列為民實事全部辦結。2016年“全面改薄”項目全面完成，縣長教育基金救助貧困師生1373人，發(fā)放貧困大學生生源地助學貸款1446萬元。學前教育保教費補助、農村教師生活補助等優(yōu)惠政策全部落實。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3880人，、城市低保標準提高10%，農村低保標準實現(xiàn)與扶貧脫貧線“兩線合一”。完成精準脫貧惡性腫瘤防控及婦女病普查16027人。46個社區(qū)和農村綜合性文化服務中心、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身中心及30個村級體育場建成投用，就業(yè)和社會保障服務進一步加強。健全社會治安立體防控網格管理體系，全力防范治安、金融、生態(tài)、安全生產、食品藥品安全等領域的各類風險，社會大局和諧穩(wěn)定，人民群眾安全感和滿意度持續(xù)提升。二、存在困難和問題（一）經濟發(fā)展基礎仍然薄弱，擴大經濟總量，提高人均水平，補短板、穩(wěn)增長的任務還很艱巨。（二）生態(tài)治理形勢依然嚴峻，加大治沙造林，構筑生態(tài)屏障，建設生態(tài)文明，實現(xiàn)生態(tài)恢復、綠色發(fā)展的目標尚有差距。（三）驅動發(fā)展動力依然不足，有效投資增長乏力，加快開放外向，擴大消費總量，擴投資、保增長的工作還需加強。（四）產業(yè)規(guī)模效益仍需提升，增加農業(yè)效益，提升工業(yè)水平，擴大三產規(guī)模，調結構、促轉型的措施還需強化。（五）民生保障任務依然繁重，提高城鄉(xiāng)收入，保障社會民生，鞏固脫貧成果，財政收入質量不高、收入結構性矛盾比較突出。三、意見建議（一）建議加大對縣防沙治沙支持力度。近年來，縣全力實施“生態(tài)屏障行動”，探索鞏固“國家有投入、企業(yè)給贊助、科技作支撐、農民有收益”生態(tài)建設長效機制，大規(guī)模開展治沙造林行動，，封育天然沙生植被325萬畝，在408公里的風沙線上建成長達300多公里的防護林帶，%%。2015年，縣被確定為國家生態(tài)保護與建設示范區(qū)。為構建綠洲生態(tài)安全屏障，加快全國防沙治沙綜合示范區(qū)和國家生態(tài)保護與建設示范區(qū)建設，縣計劃圍繞荒漠、濕地、林地和森林等生態(tài)系統(tǒng)恢復與重建，以甘蒙省界段千里沙漠大林帶建設為重點，實施工程治沙造林100萬畝，封沙育林草50萬畝。建議省上加大對縣防沙治沙項目和資金支持力度。（二）建議盡早啟動實施引黃濟石沙漠治理暨精準扶貧生態(tài)移民供水工程。近年來，在省市黨委、政府及相關部門的大力支持下，縣在生態(tài)保護和治理方面取得了顯著成效，石羊流域重點治理任務全面完成，紅崖山水庫加高擴建工程批復實施，但水資源短缺仍是制約全縣經濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設的`瓶頸。為此，市規(guī)劃在“十三五”時期爭取實施引黃濟石沙漠治理暨精準扶貧生態(tài)移民供水工程，這對于鞏固提升石羊河流域重點治理成果、確保綠洲永續(xù)生存和可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。建議省上盡早啟動實施引黃濟石沙漠治理暨精準扶貧生態(tài)移民供水工程，保障生態(tài)文明建設和經濟社會發(fā)展。（三）建議對縣城鄉(xiāng)基礎設施建設給予政策和項目傾斜支持?？h經濟增長屬典型的投資拉動型，由于歷史欠賬較多，經濟欠發(fā)達，發(fā)展基礎較為薄弱，經濟增長仍依賴投資拉動，ppp模式建設項目處于起步階段，國家微刺激政策拉動投資效應短期內難以顯現(xiàn)，無法實現(xiàn)拉動投資較快增長。特別是新農村社區(qū)垃圾污水處理等項目因資金短缺，進展相對緩慢。建議對縣城鄉(xiāng)基礎設施改善給予更多的項目和資金支持。（四）建議繼續(xù)加大對現(xiàn)代農業(yè)的扶持力度。近年來，縣積極推動農業(yè)產業(yè)結構調整，持續(xù)推進“特色林果業(yè)+設施農牧業(yè)”主體生產模式，全面推廣農業(yè)綜合節(jié)水技術，提升農業(yè)生產的技術水平和科技含量，全縣農業(yè)節(jié)水措施配套面積65萬畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積50萬畝，其中，、。建議省上繼續(xù)安排專項資金，對推廣膜下滴灌技術、壟膜溝灌技術、壟作溝灌、地膜再利用免耕等農田高效節(jié)水技術推廣給予資金扶持，保證資金投入的持續(xù)性。（五）建議對縣風光資源開發(fā)和輸出電網建設給予支持。縣屬風資源豐富區(qū)和太陽能資源二類地區(qū)，規(guī)劃風電裝機容量895萬千瓦，太陽能光伏發(fā)電裝機容量可達1460萬千瓦。目前，截止目前，全縣建成、在建、，光電項目裝機容量1043兆瓦。；，并網472兆瓦，為使已建成光伏發(fā)電項目發(fā)揮應有效益，避免資源閑置浪費，懇請省上新增我縣光伏發(fā)電項目備案規(guī)模指標，爭取實施金武張千萬千瓦級風光互補發(fā)電基地建設，在紅砂崗布局建設新的330千伏變電站和特高壓直流電力外送通道工程，增加外送通道和輸出能力。經濟發(fā)展調查報告篇十一靈璧縣向陽鎮(zhèn)官莊村位于靈璧縣東南部，向陽鎮(zhèn)東部，東與泗縣接壤，該村距縣城15公里，距g343國道3公里，交通相對便利。全村轄7個自然莊，19個村民組，農戶1163戶，人口4531人，土地總面積16261畝，農用地面積14271畝，耕地12727畝。該村農業(yè)生產以種植業(yè)為主，主要作物為小麥、玉米、大豆和花生。根據(jù)縣選派辦的工作安排，工作隊對該村進行了深入的調查研究，掌握了該村社會經濟運行狀況，并進行了解剖與分析，提出了發(fā)展村級級經濟的思路與對策。，其中生產性固定資產481萬元（光伏發(fā)電441萬，扶貧工廠40萬），部分已老化待修，有的已經報廢。，主要為辦公用房、電腦、空調、監(jiān)控設備、辦公桌椅檔案柜以及文化教育、衛(wèi)生用品等。20xx年底，該村集體收入達到35萬元，%，實現(xiàn)了脫貧摘帽。20xx年底，村集體年收入達到53萬元，全村164個貧困戶，725貧困人口全部脫貧。20xx年底，全村有合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶等新型經營主體11家，全村存欄肉牛50頭，山羊800只，豬20xx頭，全村人均獲得可支配收入15800元。全村有2730個勞動力，其中：有技術特長的勞動力175人， %。全村勞動力按其職業(yè)劃分：家庭經營勞動力1360人，占50%；外出務工者1070人，占39%，本地務工者275人，占10%，其他職業(yè)25人，占1%。全村農用地總面積14271畝，其中耕地12727畝。全村合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶等新型經營主體共流轉土地950畝，%。土地的經營模式仍以分散的家庭承包經營為主，規(guī)模經營面積較少。20xx年全村居住鋼筋混凝土房屋的戶數(shù)是1080戶，占農戶總數(shù)的93%。全村文化教育衛(wèi)生有了較好的發(fā)展，村內有一個小學、一個幼兒園，年末義務教育階段學生就學率為100%，全村電視普及率已達100%。醫(yī)療設施較為完備，村里有2個醫(yī)務室，7名從業(yè)的醫(yī)務人員。全村生活垃圾全部采取回收處理、生活污水通過地下管網排放，全村建有公共廁所7座，財政支持完成旱廁改造300戶。脫貧攻堅和農村環(huán)境治理的有效開展，使官莊村面貌發(fā)生較大變化，集體收入由空殼村躍入到50萬元以上村，725個貧困人口全部脫貧，農村環(huán)境污染得到有效控制，成效是顯而易見的，但與先進村相比，仍有差距，仍存在一些非常需要解決的問題。官莊村集體收入雖已超過50萬元，但收入僅僅來源于光伏發(fā)電和資產租賃，擴大再生產、再造血的功能不足。該村農民收入的來源也比較固定，主要是種植業(yè)和外出務工。固定的收入來源使官莊村農民抗風險的能力偏弱，一遇災害天氣，便會造成以糧食為主的農作物減產，引起農民收入的下降。20xx年度該村養(yǎng)殖業(yè)總收入419萬元。養(yǎng)殖業(yè)收入占第一產業(yè)收入比重為13%，與全縣相比差距較大，可以看出該村畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展嚴重滯后。該村土地流轉不活躍，%，地塊細碎化程度高，土地的小規(guī)模經營在一定程度上增加了農業(yè)成本，降低了農業(yè)的收入；同時還牽制了勞動力的轉移，影響了二三產業(yè)的發(fā)展。在該村的勞動力中，%，此種狀況的勞動力，限制了勞動者的就業(yè)渠道。全村公共衛(wèi)生廁所7個，數(shù)量偏少，生活污水雖能通過下水管道排放，但沒有配套的污水處理設施，也只能排放到河道，容易引起河水污染，河道堵塞。從該村農業(yè)生產的整體水平來看，無論是良種利用率還是田間管理水平與全國推廣農業(yè)適用新技術的要求及農業(yè)生產實際的需求相比，還有相當?shù)牟罹?。該村雖然距離縣城較近，交通便利，又是兩縣交界的小集市，但高效蔬菜設施栽培面積較小，全村僅有小麥、玉米兩種糧食作物生產規(guī)模穩(wěn)定，但因品質一般也缺乏市場竟爭力。這說明目前該村種田農民的接受新技術能力還比較低，還要在農技推廣的具體方法和方式上下一番功夫，確保推廣的實用農業(yè)技術落實到農業(yè)生產的實踐中去，轉化為現(xiàn)實生產力。由于多方面的因素綜合影響，農戶十分缺乏必要的農產品市場供求信息，無法實現(xiàn)農戶的小生產與國內外需求的大市場有效銜接，農戶只能按自已的主觀意識和經驗進行生產，不能根據(jù)市場的需求而相應調整，使得生產出的農產品未必適應市場導致價格偏低，造成效益下降。近年來，隨著脫貧攻堅的進一步深入，村級集體收入逐步增加，村級公益事業(yè)、農業(yè)生產基礎設施建設陸續(xù)開展，但仍有不足，機井、溝渠、橋涵等農業(yè)基礎設施建設滯后，影響了農業(yè)生產整體水平的進一步提高。因此，進一步完善農業(yè)基礎建設已顯得十分緊迫而且十分必要。目前，該村在農業(yè)生產上還是以一家一戶的小農經營為主，組織化、規(guī)模化水平較低，無法大面積生產出適合市場需求的優(yōu)質農產品，影響了經濟效益的進一步提高。農村青壯年勞動力大多外出務工，留下的多是老弱婦幼，嚴重影響了農村農業(yè)經濟的快速發(fā)展。當前，雖然農民生活水平得到了很大的提高，但農民的環(huán)保意識卻依然低下，個別農戶依然使用旱廁，生活中隨意亂丟垃圾、廢水排放的現(xiàn)象依然存在，對環(huán)境保護沒有任何使命感和責任感。農民環(huán)保意識低下，環(huán)境污染問題已經影響到人們的生活。加快推進官莊村農村經濟發(fā)展，必須緊緊抓住國家大力發(fā)展農村的機遇，抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和省、市、縣大力發(fā)展農村集體經濟的機遇，注重農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整，努力變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢，實現(xiàn)農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。目前主要應抓好以下幾點：人力資源是經濟增長的主要動力和決定因素，因此，提高農民文化素質，加大人力資本投入成了當務之急，目前，政府應加大農村的教育投入，全面普及農村基礎教育，為農民接受新技術，掌握新技能奠定基礎。要利用各種傳播媒介向農民灌輸科學種田的方式方法，積極引導、幫助農民了解最新市場動向，使之真正成為市場主體。要定期到農村進行科普知識的傳播，從而提高農民的生產技能，改善農民的操作水平，增強農民的自主創(chuàng)新能力。加大措施實施積極主動的營銷戰(zhàn)略，盡力拓寬銷路，搶占更多市場。認真抓好企業(yè)+合作社+基地+農戶”的服務體系建設，按照政府抓龍頭（企業(yè)）+龍頭帶農戶的路子，具體負責產前、產中、產后的服務工作，幫助解決政策要辦的、群眾想辦的、基層難辦的問題。在土地資源相對穩(wěn)定的情況下，要實現(xiàn)“增效、增收”的目標，必須抓好農業(yè)的內涵開發(fā)，抓好農業(yè)基礎設施建設，挖掘土地潛能，提高單位面積的產出率。針對官莊村現(xiàn)狀，我們已經申請了高標準農田建設項目，通過高標準的農田路網建設，解決交通運輸和排灌問題，提高官莊村抵御旱澇等自然災害能力，確保糧食這一基礎產業(yè)的穩(wěn)產增產；同時，加強開展對已建橋路的保養(yǎng)和維護，建管并重，鞏固成效。面向國際國內兩個市場，以市場為導向，以效益為中心，靠科技上水平，繼續(xù)培植壯大小麥、玉米、蔬菜、養(yǎng)殖等支柱產業(yè)，大力加快二、三產業(yè)發(fā)展，生產適應市場需要的產品，加強品牌建設，加快農業(yè)由數(shù)量型增長向質量效益型增長轉變，不斷提高產品質量，逐步生產出無公害農產品、綠色食品、有機農產品等高品質農業(yè)產品。一是堅持科學謀劃，分類指導，按照改善農村人居環(huán)境的總體要求，有序推進農村人居環(huán)境治理；二是建立健全農村人居環(huán)境整治的長效管理機制，明確后續(xù)維護管理責任，利用公益崗、在家閑散農戶，由村支部牽頭帶動人民群眾都能參與到各項工作中；三是加大對農民的環(huán)保理論教育以及環(huán)境保護宣傳力度，積極探索環(huán)境保護的措施，在實踐中不斷增強農民環(huán)保的意識；四是加大對農村環(huán)保基礎設施建設的資金投入，對農村范圍內的環(huán)保問題進行實時監(jiān)督與排查；建立污水處理池，實現(xiàn)廢水再利用和零污染排放。一是選好農村經濟發(fā)展的“帶頭人”。吸納有志投入家鄉(xiāng)建設的在外創(chuàng)業(yè)成功人士加入黨組織，回村任村干部，建設出能力強的農村“領頭雁”隊伍。充分發(fā)揮他們在技術、閱歷、經驗和信息方面的優(yōu)勢，帶領全村黨員群眾一起搞發(fā)展；二是深入推進農村集體產權制度改革，創(chuàng)新土地流轉機制，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t推進土地承包經營權流轉，加快土地規(guī)模經營發(fā)展，為農業(yè)產業(yè)化、現(xiàn)代化創(chuàng)造更加有利的條件；三是從實際出發(fā)探索發(fā)展集體經濟有效途徑。農村集體經濟組織可以利用未承包到戶的集體“四荒”地、養(yǎng)殖水面等資源，集中開發(fā)或者通過公開招投標等方式發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)項目；可以在符合規(guī)劃前提下，探索利用閑置的各類房產設施、集體建設用地等，以自主開發(fā)、合資合作等方式發(fā)展相應產業(yè)。支持農村集體經濟組織為農戶和各類農業(yè)經營主體提供產前產中產后農業(yè)生產性服務。鼓勵整合利用集體積累資金、政府幫扶資金等，通過入股或者參股農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、村與村合作、村企聯(lián)手共建等多種形式發(fā)展集體經濟。經濟發(fā)展調查報告篇十二，%。為加強扶持引導和幫助，促進網絡經濟快速健康發(fā)展，進一步發(fā)揮網絡經濟在促進企業(yè)轉型升級中的加速器作用，共青團**縣委和**縣工商局一同對全縣300多家規(guī)模以上企業(yè)、300多家網店和機床工具、燈管等部分行業(yè)協(xié)會的網絡經濟發(fā)展情況進行了調查。近年來，依托優(yōu)勢產業(yè)和便利的立地條件，通過政府引導，借力三大服務中心和三種成功經營模式，幫助農村青年快速邁上電商品牌路，已有各類電子商務(企業(yè))網店850家，網店年銷售額在千萬元以上的6家，并形成具有典型意義的農村電子商務集聚村——**村。通過網絡經濟發(fā)展，解決了一大批農民和失業(yè)人員的就業(yè)，促進了企業(yè)經營方式的轉變和企業(yè)信息化水平的提高，有力地推動了經濟增長方式轉變，促進了產業(yè)結構升級轉型，優(yōu)化了社會勞動就業(yè)結構。特別是**村的電子商務發(fā)展被社科院信息化研究中心主任汪向東稱之為——“模式”，并得到