【正文】 又好又快發(fā)展,談幾點粗淺的看法。近年來，xx市糧食局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策、法律法規(guī)和文件精神，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全規(guī)章制度，落實安全責(zé)任，注重宣傳教育，搞好檢查督促，落實防范措施，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故，達到了上級下達的事故控制指標(biāo)要求。但是，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，目前糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，支撐體系和監(jiān)管機制尚不健全。二是部分糧站庫房破舊漏現(xiàn)象比較嚴(yán)重，但由于維修資金不足，故存在著不安全因素。三是系統(tǒng)內(nèi)糧站大部分出租，而承租企業(yè)安全意識淡薄，安全生產(chǎn)投入不足，拼設(shè)備、拼廠房情況比較突出，給企業(yè)留下一定隱患。因此我們要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性，牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。本人認(rèn)為，加強搞好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)，應(yīng)著重抓好以下幾個方面的工作：搞好安全生產(chǎn)工作，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是全面建設(shè)小康社會、促進社會全面發(fā)展的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全生產(chǎn)事關(guān)大局，我們一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系，進一步強化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程，單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實負起具體責(zé)任。要堅持“以人為本”和“安全第一，預(yù)防為主”的方針，積極研究、探索和采用先進的管理方法，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實，加強檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實,責(zé)任到人。二、要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度。大量的事故表明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)手握決策大權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實與否，直接關(guān)系著整個單位的安全與否。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)首先在思想上要把安全工作作為“天”字號頭等大事來認(rèn)識，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行自己對國家、對單位、對職工所負的安全責(zé)任。要認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)安全意識的淡薄，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的不到位，才是單位最大的事故隱患。作為單位領(lǐng)導(dǎo)，必須按照有關(guān)制度要求，用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴(yán)起來，帶頭抓落實，逐級簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，實行安全生產(chǎn)“一票否決制”，將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤，與領(lǐng)導(dǎo)考核、任免掛鉤。只有這樣，才能使領(lǐng)導(dǎo)能夠恪盡職守，嚴(yán)把關(guān)隘，使每一個職工堅決做到不違章、不冒險，遵章守紀(jì)，保證自己和他人的安全。三、要加大事故隱患的查治力度，防范各類事故發(fā)生。安全生產(chǎn)預(yù)防工作一定要經(jīng)常化。要堅持預(yù)防為主的工作方針，做好安全事故的隱患排查工作，在發(fā)揮專門機構(gòu)作用的同時，積極鼓勵職工幫助查找、發(fā)現(xiàn)事故隱患。要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)檢查工作，安全檢查是落實責(zé)任、規(guī)范管理行為、發(fā)現(xiàn)事故隱患、促進隱患整改和減少“三違”的有效手段。通過制度化、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改，積極有效地消除生產(chǎn)現(xiàn)場存在的各類事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，做到超前預(yù)防、超前控制。安全檢查要切忌走馬觀花、敷衍了事和形式主義。必須嚴(yán)肅認(rèn)真，要把檢查與整改、檢查與責(zé)任追究結(jié)合起來。在檢查中積極開展調(diào)查研究，針對安全生產(chǎn)工作中的新特點、新問題，抓薄弱環(huán)節(jié)、抓要害崗位、抓危險場所、抓事故多發(fā)地點，提高檢查質(zhì)量及效果。要提高隱患整改的質(zhì)量和效率，對查出的問題和隱患不遷就、不護短，認(rèn)真整改、及時處理，使各項檢查和整改工作落到實處。四、要搞好宣傳培訓(xùn)教育，提高職工安全素質(zhì)。培訓(xùn)教育是提高職工安全素質(zhì)，杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全法律法規(guī)的普及、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握、安全防范技能和意識的提高等方面入手，全面提高職工的綜合素質(zhì)。不能只滿足于會議傳達、文件轉(zhuǎn)發(fā)，也不能以偏概全、以點帶面。必須以三級安全教育為基礎(chǔ)，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育工作，使全局職工工牢固樹立“人的生命價值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點，沒有終點”的觀念，形成人人講安全，人人重視安全的良好氛圍，杜絕“三違”行為，有效地減少事故的發(fā)生。要根據(jù)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的實際和需要，加大對人員和經(jīng)費的投入，改善安全生產(chǎn)硬件設(shè)施，重視和充實安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位。要正確認(rèn)識安全和發(fā)展的關(guān)系，舍得資金投入，保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費，以促進安全生產(chǎn)工作的順利開展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位，按照法律要求，每年投入一定量的資金，用于添加安全設(shè)備和開展安全教育、安全培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)必要的投入，進一步完善機制，改善條件，確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實，使安全資金為生產(chǎn)條件的改善和隱患治理提供重要保證。生產(chǎn)調(diào)研報告格式篇九本文目錄。今年以來，國際金融危機對實體經(jīng)濟發(fā)展的負面影響進一步突出，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟增長放緩，出口嚴(yán)重下滑，部分企業(yè)因市場萎縮或資金鏈斷裂而被迫減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至今年4月，全省16個州市共有917戶企業(yè)停產(chǎn)，1008戶企業(yè)半停產(chǎn)，部分企業(yè)已破產(chǎn)倒閉。省屬國有大中型企業(yè)大多出現(xiàn)生產(chǎn)不正常、銷售總額減少、企業(yè)利潤大幅下降的局面。(一)產(chǎn)品價格大幅下跌導(dǎo)致企業(yè)虧損。據(jù)省煤礦工會對全省1365個煤礦的調(diào)查，目前580個處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，此間原煤價格下降了40%左右。云銅集團去年虧損達27億。(二)原材料價格與產(chǎn)品價格倒掛、市場銷售不暢，導(dǎo)致企業(yè)效益下滑。國際金融危機前，云天化國際化工股份有限公司進口了l70多萬噸硫磺，價格為每噸780美元，現(xiàn)已跌至每噸40美元左右。生產(chǎn)設(shè)備屬國際一流的昆鋼板帶廠，由于產(chǎn)品銷售價比原材料購進價還低，生產(chǎn)越多越虧損，因而不得不采取停產(chǎn)放假的方式應(yīng)對危機。(三)部分中小企業(yè)受沖擊嚴(yán)重。中小企業(yè)大多屬于高投入、高消耗、低技術(shù)含量、低附加值產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，自主創(chuàng)新能力弱、規(guī)模效益差、產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)品科技含量低等“軟肋”問題日益凸現(xiàn)，在國際金融危機面前劣勢就更加明顯，大量中小企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)。臨滄市100多家茶廠大多處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況。怒江州具有一定規(guī)模的近300戶中小企業(yè)一半以上停產(chǎn)、半停產(chǎn)。楚雄州重點監(jiān)測的166戶企業(yè)，有77戶虧損。玉溪市磷化工企業(yè)基本停產(chǎn)。二、金融危機對職工權(quán)益的影響。(一)下崗失業(yè)職工增多。受金融危機影響，中小企業(yè)裁員增多。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前**省16個州市新增下崗職工56102人、待崗職工68004人。據(jù)紅河州總工會對890家企業(yè)的調(diào)查，企業(yè)裁減職工15086人、輪崗1982人、放長假17848人、解除勞動關(guān)系1627人。楚雄州牟定興宏銅業(yè)公司裁員率達66%，萬紅藥業(yè)公司裁員率達71%，牟定興華食品公司裁員率達81%。到3月份，怒江州因企業(yè)關(guān)停已有5300多名職工下崗，4000多名季節(jié)性農(nóng)民工失去工作機會。(二)職工收入普遍降低。據(jù)了解，昆鋼、云銅、云錫等大型國有企業(yè)集團被迫采取輪崗、減薪等辦法應(yīng)對危機，職工平均月收入下降了500—800元。紅河州部分困難企業(yè)職工每月僅發(fā)166元生活費。玉溪市極少數(shù)停產(chǎn)企業(yè)甚至不發(fā)工資。農(nóng)墾集團下屬的彌勒東風(fēng)農(nóng)場，去年職工人均可支配收入僅為1632元，80%以上的職工家庭都符合當(dāng)?shù)氐捅l件。(三)職工權(quán)益難以保障。一些中小企業(yè)借口國際金融危機刻意規(guī)避勞動法律法規(guī)，拖欠職工工資、任意加班加點而不發(fā)或少發(fā)加班費、裁員隨意性、用工短期化等“做空”勞動者權(quán)益現(xiàn)象突出。還有不少私營企業(yè)職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，因為沒有辦理社會保險，失業(yè)后就一無所有。大多數(shù)放假回家的職工由于未被登記為失業(yè)，也無法從社保部門領(lǐng)到失業(yè)救濟金。一些困難企業(yè)無力支付職工“五險一金”，職工自己交納完“五險一金”后，家庭可支配收入銳減，生活壓力驟然增大，成為新的社會救濟對象。三、影響**企業(yè)發(fā)展與社會穩(wěn)定的主要問題。(一)中小企業(yè)融資困難。(二)農(nóng)墾系統(tǒng)困難特殊。(三)部分改制企業(yè)“后遺癥”問題較突出。由于相關(guān)政策沒有落實到位，部分改制企業(yè)仍在行使“小社會”職能，改制成效難以顯現(xiàn)，嚴(yán)重阻擋了企業(yè)輕裝上陣的步伐。改制初期的安置、補償標(biāo)準(zhǔn)過低，新、舊工傷補助標(biāo)準(zhǔn)不一，退休、退養(yǎng)人員待遇過低以及拖欠職工醫(yī)療費和“五險一金”等情況，使部分改制企業(yè)出現(xiàn)“翻燒餅”式的反復(fù)現(xiàn)象，遺留問題處理難度較大，形成了新的影響社會穩(wěn)定的隱患。此外，一些進入改制程序的企業(yè)由于政策銜接不到位，資產(chǎn)處置與重組無法正常進行，職工的合法權(quán)益無法實現(xiàn)，如，**煤礦基本建設(shè)公司資產(chǎn)重組不順，導(dǎo)致職工多次上訪，甚至發(fā)生阻斷交通道路的群體性事件。(四)困難職工總數(shù)增加。企業(yè)經(jīng)濟效益大幅下滑和部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)，導(dǎo)致職工收入下降，使新增困難職工總數(shù)已近10萬人。昆明銑床廠停產(chǎn)后，800多在職職工全部待崗，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的職工醫(yī)療保險金，只能依靠昆明市總工會擔(dān)保幫助貸款交納。問題最為突出的昆明市建安公司，已拖欠職工醫(yī)療費100多萬元，拖欠職工工資和生活費186萬多元，拖欠職工養(yǎng)老保險金1100萬元，拖欠失業(yè)保險金56萬多元，有3/4的內(nèi)退職工未能領(lǐng)到生活費。(五)職工思想波動較大。隨著金融危機的深度蔓延，廣大職工雖然對黨和政府戰(zhàn)勝金融危機有信心，但對金融危機何時結(jié)束心中無底，對企業(yè)如何走出當(dāng)前困境憂慮重重。職工中普遍存在“三怕”(一怕金融危機影響自己、二怕下崗失業(yè)、三怕生活無保障)，“四難”(看病就醫(yī)難、家庭住房困難、子女上學(xué)難、權(quán)益保障難)，“四憂”(一憂個人創(chuàng)業(yè)籌資難、二憂相關(guān)證件辦理難、三憂再就業(yè)競爭壓力大、四憂技能培訓(xùn)提升難)，“四盼”(一盼危機影響盡快過去、二盼生活水平能切實提高、三盼企業(yè)早日恢復(fù)生產(chǎn)、四盼再就業(yè)能盡快落實)現(xiàn)象。四、各級工會組織采取的應(yīng)對措施。面對金融危機沖擊，作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，各級工會組織積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，在大力加強職工思想政治工作，倡導(dǎo)職工與企業(yè)共克時艱的同時，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和職工隊伍狀況廣泛開展大調(diào)研，在此基礎(chǔ)上研究工作思路，提出工作對策，相繼采取了以下主要措施。一是積極倡導(dǎo)企業(yè)行政、工會、職工三方開展“共同約定行動”，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)，督促企業(yè)積極履行社會責(zé)任，努力做到不裁員、少減薪。目前，**省16個州市都開展了“共同約定行動”，共有2133個企業(yè)參加。二是加大送溫暖幫扶力度，增加送溫暖次數(shù)和資金，使需要幫扶的困難職工及時得到救助。今年元旦、春節(jié)期間，全省各級工會共慰問困難職工、農(nóng)民工20萬人，做到了困難職工慰問全覆蓋。中秋、國慶期間，省總工會將再次組織送溫暖活動。三是積極實施培育和扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人項目。計劃在今年年內(nèi)扶持1000名以上創(chuàng)業(yè)帶頭人，拉動更多的就業(yè)機會。四是籌集萬元以上資金，創(chuàng)建13個省級農(nóng)民工培訓(xùn)基地。提供職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并為3萬名困難農(nóng)民工提供維權(quán)服務(wù)和生活幫扶。五、應(yīng)對危機的對策與建議。(一)加大對中小企業(yè)的扶持力度，切實為中小企業(yè)減負減壓。建議各級政府對部分困難企業(yè)和抗風(fēng)險能力弱的中小企業(yè)，加大貸款擔(dān)保、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新等方面的財政扶持，幫助它們盡快擺脫金融危機困境。對存在特殊困難的中小企業(yè)，實行一定時期內(nèi)的水電費、稅金減免政策或緩交政策，真正把國家有關(guān)部門下發(fā)的《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的通知》等相關(guān)措施落到實處，幫助此類企業(yè)降低成本、節(jié)約開支，把有限的資金用到恢復(fù)生產(chǎn)上。切實用足用活用好國家為應(yīng)對金融危機而相繼出臺的一系列產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃明確的政策措施，從重新連接產(chǎn)業(yè)鏈人手，采取國家戰(zhàn)略儲備等有效方式，解決好原材料價格上漲和資源型產(chǎn)品積壓的問題，幫助企業(yè)實現(xiàn)自我發(fā)展。(二)加快推進改革步伐，切實幫助農(nóng)墾系統(tǒng)解決實際困難。針對農(nóng)墾系統(tǒng)的特殊困難，建議省委、省政府加大農(nóng)墾系統(tǒng)改革力度，著力轉(zhuǎn)換體制機制，幫助農(nóng)墾企業(yè)早日走出困境。對農(nóng)墾系統(tǒng)割膠工采取特殊政策，參照化工等高危行業(yè)特殊工種待遇政策規(guī)定，解決割膠工的職業(yè)病防治和提前退休問題。采取切實措施幫助農(nóng)墾職工解決因企業(yè)困難而難以進入社保的問題。妥善解決好紅河墾區(qū)存在的難民和“三非”人員具體問題。(三)采取積極措施，拓寬就業(yè)渠道，穩(wěn)定就業(yè)崗位。建議各級政府積極推進稅收、資金扶持等就業(yè)、再就業(yè)優(yōu)惠政策的實施，簡化個人創(chuàng)業(yè)的相關(guān)手續(xù)，降低個人創(chuàng)業(yè)貸款融資“門檻”，形成創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好環(huán)境。大力開發(fā)社區(qū)公共管理、公共服務(wù)、衛(wèi)生治安、環(huán)境綠化美化等公益性崗位，用于安置困難職工群體就業(yè)。督促企業(yè)履行社會責(zé)任，盡最大努力不裁員或少裁員，穩(wěn)定職工隊伍，防止失業(yè)人員過于集中。加大勞動執(zhí)法監(jiān)察力度，繼續(xù)’督促企業(yè)依法規(guī)范和完善勞動用工制度，及時查處侵害職工權(quán)益的不法行為，穩(wěn)定就業(yè)局勢。(四)進一步發(fā)揮工會組織在應(yīng)對危機中不可替代的作用。應(yīng)對金融危機，為黨政分憂、為企業(yè)和職工解難，工會組織責(zé)無旁貸。建議各級黨委、政府進一步支持工會充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，利用困難職工幫扶中心、文化宮，俱樂部、職工之家等陣地，協(xié)助政府做好下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)再就業(yè)與創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和服務(wù)工作，開展多種形式的技術(shù)技能培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)，把黨政所急、職工所需、工會所能的事情更多地交給工會組織來辦，發(fā)揮工會組織在維護職工合法權(quán)益與促進社會和諧中不可替代的作用。返回目錄。xx縣緊緊圍繞“三農(nóng)”工作抓服務(wù)，以科技為支撐，努力提升畜牧業(yè)市場競爭力，今年個月，畜禽生產(chǎn)增長迅速，畜牧生產(chǎn)取得平穩(wěn)發(fā)展。一、畜牧業(yè)生產(chǎn)基本情況。(一)畜禽出欄：全縣生豬出欄828百頭，%；牛出欄44百頭，%；羊出欄298百只，%；家禽出欄29255百只，%。(二)肉類產(chǎn)量：豬肉產(chǎn)量6164噸，%；牛肉產(chǎn)量698噸,%；羊肉產(chǎn)量408噸，%；禽肉產(chǎn)量為4327噸，%。禽蛋產(chǎn)量42703噸，%；奶類產(chǎn)量827噸，%。(三)畜禽存欄：期末豬存欄1244百頭，%，其中能繁母豬138百頭，%；山羊存欄786百只，%；綿羊存欄312百只，%；家禽存欄達到155671百只，%。二、畜牧業(yè)生產(chǎn)存在的問題。從當(dāng)前的生產(chǎn)形勢和市場行情來看，全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)正向著穩(wěn)定健康的方向發(fā)展，但仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：。發(fā)民畜牧業(yè)，必須走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路，實行集約化、專業(yè)化、規(guī)?；B(yǎng)殖，有效地促進千家萬戶的農(nóng)民與市場之間的有機聯(lián)結(jié)。特別是作為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要鏈條，精深加工龍頭企業(yè)的發(fā)展與帶動作用至關(guān)重要。大型的畜產(chǎn)品加工企業(yè)短缺，特別是缺乏禽肉精深加工，畜