【正文】 整體實力和發(fā)展水平的重要標志，是全國全省綜合類評比中的最高榮譽。其次，創(chuàng)建文明城市，是推進新型城鎮(zhèn)化進程的迫切需要。新型城鎮(zhèn)化不僅是城鎮(zhèn)人口增加、地域擴張的過程，更是提高人口素質、提升城市品位的過程。不僅是硬件設施的完善，更是群眾文明素質的提升。不僅是空間的城鎮(zhèn)化，更是人的城鎮(zhèn)化。今年禹州市委把新型城鎮(zhèn)化擺在“三化”協(xié)調發(fā)展的統(tǒng)領位置，確定并實施了“1396”工程，樹立了全域規(guī)劃理念，聘請同濟大學對《禹州市總體規(guī)劃》進行重新修編，編制村鎮(zhèn)體系規(guī)劃等9個專項規(guī)劃，努力實現“區(qū)域全覆蓋、城鄉(xiāng)一張圖”，確立了110個城建項目，集中開展規(guī)劃執(zhí)法年活動。把新型城鎮(zhèn)化作為未來發(fā)展的戰(zhàn)略重點，迫切需要全社會文明素質同步提升、同步跟進，創(chuàng)建省級文明城市，就是要順應人民群眾過上更加幸福生活的新期待、進一步改善居住環(huán)境、辦好為民實事、解決人民群眾關心的熱點難點問題，以人民群眾滿意為標準，讓廣大人民群眾在這座城市里更加宜居，更加幸福。所以，開展文明城市創(chuàng)建工作，就是提高城鄉(xiāng)居民文明素質的有效載體、就是推進新型城鎮(zhèn)化的應有之義。其三，創(chuàng)建文明城市，是提升創(chuàng)建整體水平的迫切需要。創(chuàng)建文明城市，是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的一項龍頭工程，我們當前正在開展的各個單項創(chuàng)建，都包含在文明城市創(chuàng)建之中。我們在創(chuàng)建工作的起步、發(fā)展階段，都是從單項創(chuàng)建抓起，重點突破。那么在創(chuàng)建工作達到一個較高的水平之后，要瞄準更高的目標，以文明城市創(chuàng)建統(tǒng)領各項創(chuàng)建工作，有利于整合力量、整合資源、凝聚合力、統(tǒng)籌兼顧，帶動創(chuàng)建工作整體水平的全面提升。三、突出工作重點，確保創(chuàng)建成功。今年是創(chuàng)建省級文明城市的考評年，省文明委將對創(chuàng)建城市進行不定期暗訪，今年10月份，將對省級文明城市評選進行最后一次測評。對禹州而言，不可掉以輕心。因為中央文明委對全國包括省級文明城市測評體系進行了重大調整，最新的《測評體系》有369個單項考評指標，標準更高、涵蓋更廣、要求更嚴，使創(chuàng)建難度進一步加大。全國文明城市名額是有限的，門檻是很高的，截至目前全國僅有24個城市是全國文明城市，河南沒有一個。今年第三屆全國文明城市評選也只有20個名額，河南有7個城市申報，鄭州、洛陽、許昌已入圍參加全國評選。河南省文明城市每兩年評選一次，評上的兩年一復查，四年屆滿重新申報，復查和新申報的標準一樣。省級文明城市名額有12個，其中包括4個地級市、4個縣級市、4個縣城。省里要求符合條件的縣級市都要積極創(chuàng)建文明城市。有些城市基礎性工作比我們做得好，有些城市的市容市貌比我們好，文明程度比我們高，這是實實在在的客觀現實，今年長葛也提出申報省級文明城市，所以競爭十分激烈。對照《測評體系》和許昌對我市的明察暗訪情況，我們還有不小差距，主要是四個方面的薄弱環(huán)節(jié)：一是市民文明素質需要提升，二是城市基礎設施不盡完善，三是社區(qū)基礎工作不夠扎實，四是城市信用體系建設需要加強。對此，各級各部門一定要保持清醒頭腦，切實增強責任感、緊迫感，以務求必勝、志在必得的決心，以堅韌不拔、鍥而不舍的毅力，以不甘人后、積極進取的精神，一鼓作氣，奮力攻堅，確保省級文明城市創(chuàng)建再次成功。(一)抓根本，提高文明素質。在文明城市測評中，對市民文明素質的考評標準很高，占的分值比重較大，亟待提升。提高文明素質關鍵在于加強教育，要把加強文明素質教育貫穿創(chuàng)建工作全過程，在全社會營造“愛國、守法、誠信、知禮”的良好風尚，讓文明成為干部群眾的生活理念和行為方式。主要做好三方面的工作：一是加強思想道德建設。重點抓好學校學生、基層干部、個體商戶和社區(qū)居民的素質教育和未成年人思想道德建設。二是倡樹先進典型。用身邊的好人好事和先進典型，教育人、感染人、激勵人，踐行盧書記提出的“三平”精神，努力營造良好的社會風氣。三是廣泛開展志愿服務。要加強志愿者隊伍建設，廣泛開展扶危濟困、社區(qū)服務和應急救援等志愿服務活動，把服務他人、服務社會和實現個人價值有機結合起來，引導市民在講奉獻、做好事、獻愛心的過程中陶冶情操，追求一種送人玫瑰、手留余香的道德境界，形成團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍。(二)抓載體，搭建創(chuàng)建平臺。要注重把創(chuàng)建工作與我們正在開展的“強兩基、重民生、轉方式、促發(fā)展”主題活動緊密結合起來，選準載體，注重實效，深入開展。一要廣泛開展“三進”活動和“文明中原系列行動”。20xx年全市開展以“萬名市民進課堂、萬名志愿者進社區(qū)、萬名學生文明禮儀進家庭”為主要內容的“三進”活動以來，對提高群眾文明素質和城市文明程度發(fā)揮了重要作用，要繼續(xù)堅持不懈地開展，做到全民參與、全民創(chuàng)建。今年要把開展“文明中原系列行動”作為創(chuàng)建文明城市、提高市民素質的重要載體，切實抓緊抓好，抓出成效。二要加強省級文明城市創(chuàng)建標準化建設。要對照《全國文明城市測評體系》，細化、量化指標內容，科學制定“五小門店”、窗口服務行業(yè)、社區(qū)、廣場游園、農貿市場等創(chuàng)建標準體系和實施細則，明確評價對象、標準規(guī)范、方法程序，把標準化建設與日常工作結合起來，把創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境與提供優(yōu)質服務結合起來，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、分類推進、全面達標。三要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。文明單位、文明行業(yè)、文明窗口、文明家庭、文明市民、文明集市、文明農戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，具有深厚的工作基礎和群眾基礎，是創(chuàng)建文明城市的“細胞工程”。要深入持久地開展下去，豐富內涵，提高質量，充分發(fā)揮其示范作用，帶動更多的干部群眾積極參加到創(chuàng)建活動中來。(三)抓基礎，提升服務功能。創(chuàng)建文明城市，貴在對照標準，夯實基層，打牢基礎。要深入開展以“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務，創(chuàng)文明城市、創(chuàng)文明社區(qū)、創(chuàng)文明景區(qū)”為主要內容的“三優(yōu)三創(chuàng)”活動。一方面，要切實加強基礎設施建設。進一步完善交通、文化、體育、市政、環(huán)保等基礎設施，加大城中村、老城區(qū)改造力度，積極發(fā)揮體育館、科技館、青少年活動中心功能，加快交通站點升級改造，提高垃圾減量化、無害化、資源化處理能力，高起點、高標準規(guī)劃建設文化館、未成年人校外活動場館和鄉(xiāng)村少年宮，不斷完善城市服務功能。另一方面，要做好創(chuàng)建的基礎性工作。立足基層、面向群眾，把創(chuàng)建文明社區(qū)和文明村鎮(zhèn)作為創(chuàng)建文明城市的兩大基礎性工作來抓。要加大社區(qū)基礎設施建設力度，建立健全社區(qū)管理和服務體制，搭建社區(qū)綜合服務平臺，努力創(chuàng)建“管理有序、服務完善、文明祥和”的文明社區(qū)。要結合新農村建設和“清潔家園行動”，從解決農民的切身利益問題抓起，完善基礎設施，改善村容村貌，普及科教文化，倡導移風易俗，建設文明村鎮(zhèn)，筑牢文明城市創(chuàng)建的基礎工程。(四)抓整治，加強環(huán)境治理。城市環(huán)境是城市文明程度最直觀、最直接的體現。針對目前我們禹州存在的突出問題，要集中進行專項整治。一要在市容環(huán)境上治“臟”。要以街面、路面、鋪面和墻面整治為突破口，以清除視覺污染、塵土污染、生活污染為著力點，繼續(xù)做好對占道經營、店外經營、五小門店的整治工作，抓好街巷道路環(huán)境衛(wèi)生，加強市容環(huán)境的綜合整治，不斷提高市民滿意度。二要在公共秩序上治“亂”。以公共交通、公共安全、公共秩序、公共衛(wèi)生為重點，突出整治車輛亂停亂放，行人闖紅燈、橫穿馬路等現象，加大對網吧、互聯(lián)網有害信息、非法侵權盜版物治理的力度，嚴格落實各項環(huán)境保護政策，認真整頓行業(yè)不正之風，積極探索科學化、精細化和人性化管理的新模式。三要在窗口行業(yè)上治“差”。要以窗口行業(yè)、服務領域為重點，以規(guī)范的標準和嚴格的問責，切實解決態(tài)度差、形象差、效率差等突出問題，對各種影響城市形象的違章違規(guī)行為，職能部門要敢于碰硬、嚴格執(zhí)法、及時糾正、公開曝光、問責懲處。(五)抓特色，彰顯創(chuàng)建優(yōu)勢。在全國、全省的創(chuàng)建大格局中，禹州要善于立足優(yōu)勢謀思路，圍繞特色做文章，靠特色補弱項、創(chuàng)品牌、增亮點。一方面，要打造文化品牌。文化是城市的血脈和靈魂，打造獨具特色的城市文化是創(chuàng)建文明城市的內在要求。要充分發(fā)揮鈞瓷文化旅游試驗區(qū)的優(yōu)勢，實施文化旅游帶動。要積極實施文化惠民工程，大力培育社區(qū)文化、企業(yè)文化、廣場文化、校園文化，營造歡樂祥和、健康向上的城市文化氛圍。要深入挖掘禹州“夏禹文化、鈞瓷文化、中醫(yī)藥文化”等豐厚的文化底蘊，堅持文化與生態(tài)、旅游相融合，通過辦好“鈞瓷文化節(jié)”、“中藥材交易大會”等活動，努力形成一批高品位、有特色的文化旅游產品和精品旅游線路，豐富禹州的文化內涵。要切實做好生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，突出抓好重點行業(yè)、重點污染源的防治，抓好潁河及其支流的污染治理，讓河水常清、堤岸成景。要著力提升城市綠化美化和園林園藝水平，做到見縫插綠、拆墻透綠，不斷增加街頭游園、廣場的數量，提高綠化覆蓋率和森林覆蓋率，使禹州的天更藍，地更綠，水更清，空氣更清新。四、重在強化保障，形成工作合力。創(chuàng)建文明城市是一個系統(tǒng)工程，要集中方方面面的智慧，凝聚方方面面的力量。全市上下要牢固樹立“一盤棋”的思想，全民動員、全民動手、全民參與，形成創(chuàng)建工作的強大合力。一要強化組織領導。市里已經成立了高規(guī)格的創(chuàng)建指揮部，由蔡書記和王市長掛帥，我任常務副指揮長，市文明委成員單位和市直有關部門主要領導為成員。指揮部下設辦公室，由張俊海部長兼任辦公室主任。各級各部門都要切實加強對創(chuàng)建工作的領導，在全市形成主要領導親自抓、班子成員合力抓、條塊結合共同抓、職能部門配合抓、專門機構具體抓的工作格局。二要搞好宣傳引導。要全面加強創(chuàng)建省文明城市宣傳工作，新聞媒體都要廣泛宣傳創(chuàng)建省級文明城市的重要意義、主要內容和先進典型，通過宣傳活動，多形式、常態(tài)化的宣傳教育，高密度、多視角的宣傳報道，使創(chuàng)建省級文明城市工作家喻戶曉、深入人心，成為全市廣大干部群眾的自覺行動。要把正面宣傳引導與監(jiān)督曝光相結合，對各類不文明現象和行為進行適當曝光，引導群眾知恥明理、從善如流，為創(chuàng)建工作營造良好的社會環(huán)境。三要嚴格督查問責。創(chuàng)建辦公室要抓緊制定細化分解方案，把創(chuàng)建工作任務量化分解到責任單位和人員，明確目標任務、質量要求和完成時限，做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。要加強督導檢查，建立“兩結合、兩重在”的創(chuàng)建獎懲機制，把表彰獎勵和過錯懲處結合起來，重在實施過錯懲處。把過程追究和結果追究結合起來，重在實行過程追究。對工作不力、整改不力、影響全市創(chuàng)建工作大局的部門和單位，要按照有關規(guī)定，嚴格進行問責。同志們，創(chuàng)建省級文明城市乃至全國文明城市是全市人民的共同愿望，沖刺在即，大戰(zhàn)在即，迎檢在即。全市上下要迅速行動起來，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加務實的作風，更加有力的舉措，扎扎實實做好各項工作，確保創(chuàng)建省級文明城市一舉成功，為爭當中原經濟區(qū)建設排頭兵做出積極貢獻!文明城市創(chuàng)建會議講話篇六同志們：今天召開這次會議既是20xx年文明城市創(chuàng)建的動員會議也是落實今年文明城市創(chuàng)建迎檢工作任務的緊急會議，十分重要。從7月份開始，省文明委將組織檢查組對全省各市文明城市創(chuàng)建工作進行測評，中央文明辦也將委托國家城調隊對申報城市進行測評，時間緊迫，任務艱巨。據文明辦的同志反映，今年創(chuàng)建文明城市迎檢工作啟動比往年早了一個月的時間，但是省里檢查也提前了近一個月，所以，時間還是很緊張，各項工作都要往前趕。野松書記、林強市長對我市創(chuàng)城工作高度重視，野松書記還專門在全市精神文明建設工作會議上做了重要講話，要求各地各部門都要把文明城市創(chuàng)建工作作為龍頭工程來抓，將文明城市創(chuàng)建擺在更加突出的地位，加大投入，強力推進。今天會議的目的就一個，迎接省和國家測評，全面做好工作，要在上一年的基礎上，取得新突破，力爭拿高分，確保我市全國文明城市提名資格不能丟。剛才，相東部長就今年文明城市創(chuàng)建的測評體系要求作出了說明，對當前鐵嶺文明城市創(chuàng)建重點工作做出具體安排，同時也對各項工作任務責任進行了分解，請各地各部門在市文明辦的具體指導下，認真抓好落實。下面，就如何做好下一段工作，我講三點意見：創(chuàng)建文明城市迎檢工作是當前市委、市政府全局工作的重點，也是當前全市人民生產生活中的一件大事，全市各地區(qū)、各行業(yè)、各單位、特別是要動員廣大市民群眾向文明城市創(chuàng)建工作聚焦。加強對文明城市創(chuàng)建工作的領導，是文明城市創(chuàng)建成敗的關健。我在此強調三點：第一，創(chuàng)城迎檢工作要作為各地各部門一把手工程。各地各部門一把手要對創(chuàng)城工作親自研究、親自部署、親自檢查、親自督導，要深入一線，靠前指揮。第二，要周密組織，責任到人。確保每項任務指標都有專人抓，有分管領導負責。第三，要進一步增強補位意識，在工作交叉環(huán)節(jié)方面主動承擔責任，保證創(chuàng)城迎檢工作不留真空，實現無縫對接。各地、各部門要把文明城市創(chuàng)建工作納入黨委政府重要議事日程，納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學發(fā)展考核評價體系，加強組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調、政策扶持、資金投入和督促檢查，確保各項任務落到實處。部門之間、條塊之間要積極協(xié)商，針對當前存在的突出問題，共同研究解決辦法，合力攻堅。二、加強宣傳，突出重點、亮點，全面提升城市環(huán)境秩序建設水平。全國文明城市文明程度測評體系分為重點工作、公共環(huán)境、公共秩序、公共關系四個方面，23個項目，91項具體測評內容，市文明辦已經對所有任務指標進行了任務責任分解，大家要認真研究，立即行動，全面落實。要做到以下四個方面：(一)強化宣傳，形成工作氛圍。要進一步強化媒體和社會公益宣傳。一是要加強平面媒體宣傳。報紙、廣播電視、網絡要繼續(xù)辦好創(chuàng)城專欄，增加公益廣告內容。二是要加強城市交通工具、公共場所、主要街路和大型商場、賓館、飯店等重點部位的公益廣告宣傳，要通過利用電子顯示屏、樓宇電視、固定廣告牌等形式刊播公益廣告。公交車、出租車要增加“講文明樹新風”為內容公益宣傳。三是要加強公共場所、主干道、商業(yè)大街、居民小區(qū)等重點場所的道德公益宣傳。市區(qū)進出口和重點部位要設置公益宣傳板欄，要在這些場所設立“遵德守禮”提示牌。充分利用手機短信、過街橫幅、燈箱廣告等形式宣傳創(chuàng)城口號，為全市文明城市創(chuàng)建營造了良好的社會氛圍。(二)注重細節(jié)，確保工作質量。要抓好細節(jié)，只要我們有能力做好的就要做到不能丟分。除通過互聯(lián)網對文明城市進行測評外，文明城市測評形式不外乎三種：一查二看三訪。所謂查，就是查有關材料。每項工作都要有方案、有進展、有總結，要做到圖文并茂、嚴實合縫。所謂看就是看環(huán)境、看秩序、看硬件。所謂訪，就是問民意、問評價。今年是第四屆全國文明城市測評的第二年，全市各地各部門要在認真總結去年迎檢工作的基礎上，采取更有效的措施辦法，進一步提升工作水平，打好創(chuàng)城迎檢的攻堅戰(zhàn)。一定要緊緊圍繞測評重點和薄弱環(huán)節(jié)，逐項落實，橫向道邊、縱向到底，做到不留死角和盲點，確保萬無一失。對