【正文】 檢查、嚴確認、重結果”15字方針落到實處。明確職責、制定考核體系，構建以安全監(jiān)管員（衛(wèi)士）、安全技師、特種設備監(jiān)管員、班組長、群團干部、車間團隊管理人員、公司劃片監(jiān)管安全員為核心的安全監(jiān)管網(wǎng)絡，嚴格對照各自的職責進行運作，推行參與式、互動式安全培訓與安全監(jiān)管模式，貫穿從方案制定到驗收投入全程跟蹤監(jiān)管，使得各檢修項目、新、改、擴項目全面受控。（九）預案應急，定期進行演練和評價，不斷規(guī)范公司應急救援體系。針對新建項目，按照規(guī)范編制《事故案例匯編之二》，共收錄新增崗位事故案例59例，使公司事故案例匯編達到278例，定期對員工進行宣貫，不斷提高員工的安全意識。16個基層單位依據(jù)各自的工作實際，集中修訂各類崗位應急預案和安全、環(huán)保、防火、職業(yè)衛(wèi)生預案共443個，定期組織員工演練，不斷提現(xiàn)場處置能力，真正做到有備無患。編訂預案演練計劃，抓好日常落實，強化員工應會安全技能的提高。xx年不同的車間、不同的崗位、不同等級的預案演練納入計劃管理和臺賬管理，將桌面演練和實戰(zhàn)演練有機結合起來，實行考評與評價制度。公司先后組織56場次大小演練和對崗位員工現(xiàn)場處置預案的考評工作，不斷提高員工現(xiàn)場應急處置能力特別在尿塔、鍋爐、合成塔等特種設備管理方面的現(xiàn)場應急方面完善各類預案管理，提高應急救援處置能力，減少事故損失。（十）拓寬眼界，汲取先進經(jīng)驗、創(chuàng)新安全管理、確保企業(yè)安全、可持續(xù)發(fā)展。公司安委會在全公司成功創(chuàng)建飛信安全短信平臺，收到顯著成效，表現(xiàn)在以下三方面：一是安全培訓“打點滴”飛信天天不斷；二是安全服務，無處不在，飛信周到細致；二是良好溝通，無微不至，飛信牽線搭橋。以煤化工板塊成功的管理經(jīng)驗為依托，結合公司實際，積極圍繞主線、落實轉變、強化創(chuàng)新、穩(wěn)步提高的工作。著力開展“五想五不干”、“手指口述”安全管理法，借鑒白國周班組安全管理，開展班組安全管理達標創(chuàng)建、安全崗位達標創(chuàng)建與評比等，將生產(chǎn)崗位、班組安全管理作為重點來夯實，將安全管理的“關口前移、重心下移”，確保企業(yè)安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。（十一）外來施工，通過推行“三多六到位”，通過資質審核、教育培訓、現(xiàn)場檢查和查處、下發(fā)《隱患整改通知書》、組織召開外施隊負責人例行的安全管理工作會議，并針對施工機具（塔吊）管理進行規(guī)范管理，努力確保外來施工在我公司作業(yè)過程中的安全。（十二）規(guī)范管理，狠抓體系建設不放松。加快公司安全生產(chǎn)標準化建設全面推進省二級達標安全標準化復審工作，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理水平。從5月份起開始啟動該項工作，認真排查制度和程序缺陷，制定完善安全生產(chǎn)標準和制度規(guī)范，建立健全企業(yè)標準化建設和考評工作體系。通過自審，公司按照安全標準化12個a級要素，55個b級要素，結合晉煤集團、湖北省安監(jiān)局關于制度修編的相關要求，建立63項《安全環(huán)保消防職業(yè)衛(wèi)生管理制度》形成匯編；結合實際編制《違章界定111條》規(guī)范員工安全行為，形成安全“黑白分明文化”；落實“橫向到邊、縱向到底”原則編制74種從業(yè)人員、21種部門或單位的安全職責，新增21個安全操作規(guī)程，公司安全技術規(guī)程覆蓋175個工種，使安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)作業(yè)程序化、規(guī)范化、制度化、表格化。（十三）團隊建設，高標準嚴要求，不斷創(chuàng)建學習型組織、標準化團隊。營造嚴肅、活潑、團結、高效、陽光、和諧的氛圍作為團隊建設的目標，以此促進公司安全管理人員不斷向學習型轉變，努力實現(xiàn)安全管理向專業(yè)化的過渡。為真正體現(xiàn)按勞分配、能者多酬的工資分配機制，激發(fā)部門人員的工作熱情和創(chuàng)新、奉獻意識，充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的調(diào)劑作用，將部門工資分配總體分五部分：崗位工資、分片工資、單項績效工資、浮動工資和部長特別獎五大部分。讓部門的每一個成員在“四不行動綱領”的指導下，同時履行好安全分管、環(huán)保協(xié)管、糾察互管“一崗三責”工作模式，努力確保安全、環(huán)保、消防職業(yè)衛(wèi)生管理工作持續(xù)落到實處。xx年部門共向集團公司輸送6名安全員充實到車間，不斷適應公司新形勢下發(fā)展的需要。（十四）三同時方面努力確保公司甲醛、兩鈉、雙氧水、3聚氰胺、復合肥、瓷磚建設項目的安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”設立、環(huán)評、安評、驗收階段事務合法合規(guī)、人員持證的合法合規(guī)。環(huán)保方面，對于新上工段提前介入，對查環(huán)評報告排查三同時的落實情況，環(huán)保設施安裝，清污分充改造。早發(fā)現(xiàn)早整改，保證驗收合格。主要有復合肥，雙氧水，兩鈉，碳化，三胺，甲醛，陶瓷廠；配合環(huán)保局對新工段做好竣工驗收，確保建設項目合法，各種危廢處置合法和“三廢”達標排放排放合法。10月中旬針對物流公司、臨沮化工、復合肥、化機公司近期小事不斷、不正常苗頭多的情況，公司安全環(huán)保部決定在四個公司內(nèi)深入開展作業(yè)活動危險危害因素辨識活動。本次活動共2個月，通過員工自下而上活動的參與，讓員工在活動中不斷提高安全意識，進而將“五想五不干”的活動落到實處。（十五）環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生管理方面：從2月21日起，我們迎接省環(huán)保廳、省及市應急辦和省市環(huán)保局監(jiān)測站的多次應急突擊監(jiān)測，為了確保檢查不出任何問題，一切工作從根源抓起，嚴格控制亂排亂放現(xiàn)象的發(fā)生，對各車間跑冒滴漏狀況進行一次重點排查，對涉及到的跑冒滴漏隱患129條全部限期整改落實到位，從源頭上根治污水亂排亂放的想法。公司上下克難奮進，專人負責，細心摸索，實行清污分流，開好廢油終端處置。日前已基本進入良性循環(huán)，后期可以得到整治。對老廠區(qū)實行清污分流改造。共設20個地缸，對工藝廢水、反沖反洗水，泄漏水集中回收。加強職業(yè)危害防治與管理，注重對員工的勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生管理，及時發(fā)放勞保用品，督促員工按規(guī)定穿戴勞動保護用品，做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測評價；嚴格執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，實現(xiàn)上崗前、在崗中、離崗時職業(yè)健康檢查率100%。對車間粉塵治理工作的協(xié)調(diào)與檢查，如原料、鍋爐上污水灑地降塵，各灰倉加強管理，做好密封與淋水。潛心摸索，確保公司引進環(huán)保治理先進技術在公司取得實效。造氣洗氣塔清污分流改造，解決了污水中濁度問題；淺除鹽水，循環(huán)水補脫鹽水，解決排水總量；對各高纖過濾器改造，節(jié)約反洗時間，減少排水量；安排專人出門學習5次，學習先進的環(huán)保管理經(jīng)驗和方法用于公司環(huán)保治理實際，基本做到這個系統(tǒng)水量的平衡運行，取得較好的實效。積極聯(lián)系研發(fā)中心制作廢油焚燒裝置，解決了公司尿素廢油無法處理這一樣長期困擾環(huán)保的問題。數(shù)據(jù)和量化管理，系統(tǒng)管理好環(huán)保工作。對全廠一次水使用的合理性進行統(tǒng)計，不用一次水的地方全部取消，能少用的地方一律減少。從以前清重污水24小時外排到目前清污水不外排，重污水每天僅多余250噸左右。重污水氨氮濃度從以前8000—10000到現(xiàn)在僅1500左右，cod從以前10000以上降至目前僅1000左右。加強內(nèi)部管理，解決實際問題。（1）對兩套在線監(jiān)測每天安排專人巡檢，確保數(shù)據(jù)正常；做好各車間排放點水質的監(jiān)控，每天安排專人取樣，專人分析，做到各排放點水質受控，對超標排放嚴格追究車間管理團隊的責任；出臺專門的管保綜合管理制度及考核制度，加強對車間日常跑舊地滴漏及涉危檢修回收的管理以及亂排亂入的管理。做到精細化、責任化，使環(huán)保管理深入到每一個排污節(jié)點。（2）加強環(huán)保宣傳，提高全員環(huán)保意識。充分利用公司及各車間宣傳欄加強宣傳，每季度一次。（十六）創(chuàng)新思維，定期召開安全生產(chǎn)、環(huán)境保護專題會，解決安全環(huán)保瓶頸問題，努力確保安全環(huán)保目標的持久實現(xiàn)。今年以來共召開各類環(huán)保會議24次，提出解決各類環(huán)保問題397項；針對車間出現(xiàn)的各種不正常現(xiàn)象或環(huán)保事故，及時召開分析會，拿出解決問題的粉塵和措施。如兩鈉冒黃煙，雙氧水跑工作液，脫硫漫堿液等。3月14日安全環(huán)保部、三尿車間、物流公司、銷售公司發(fā)運部、羅經(jīng)德施工隊相關人員在三尿車間包裝現(xiàn)場，針對上碼垛機后木制托盤使用過程中的計量、安全碼跺及叉車作業(yè)過程存在的問題進行溝通、協(xié)調(diào)。（十七）出臺《意見》，切實規(guī)范和促進華強化工集團下屬分公司的安全生產(chǎn)基礎管理工作，引導各分公司規(guī)范自身的安全生產(chǎn)行為，落實各分公司的安全生產(chǎn)主體責任，有效防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。根據(jù)集團公司安全管理工作實際，制定《進一步加強分公司安全管理實施指導意見》下發(fā)各分、子公司執(zhí)行。《意見》從安全組織機構及安全管理人員、要求；安全網(wǎng)絡建設；制度、機制建設；安全生產(chǎn)管理主要內(nèi)容、職責；對分公司的安全管理職責；外來施工、相關方管理；考核辦法共七大方面32條措施，強制性地促使分、子公司自主地改善安全生產(chǎn)條件，建立長效安全管理機制，有效確保公司合法、合規(guī)。針對楚瓷建材、復合肥分公司試生產(chǎn)期間的生產(chǎn)實際，結合員工在安全意識方面亟待提高的現(xiàn)實，為進一步貫徹落實公司各級領導在安全工作會議上重要講話精神和分公司專項行動推進會議精神，強化安全宣傳教育，切實解決陶瓷、復合肥安全生產(chǎn)的重點、難點問題，促進全公司安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉，集團公司安全環(huán)保部從7月3日—7日、7月9日—12日，先后對楚瓷建材、復合肥全體員工開展強化安全教育培訓活動。（十八）外部協(xié)調(diào)，熱情接待，確保公司良好的外部形象。積極配合環(huán)保局、安監(jiān)局對我公司每月一次的檢查、每季度一次國控污染源的監(jiān)測工作；配合環(huán)保部門上報季報表、申報表、年報、有效性審核報表、全口徑報表；完善環(huán)保資料及臺帳的管理，建立各種臺帳和報表共16項，做到內(nèi)部數(shù)據(jù)與上報數(shù)據(jù)一致，既方便內(nèi)部管理也方便上級檢查。積極配合晉煤集團認真做好環(huán)保整體上市、安全技術會診、季度安全檢查基礎材料的整理和收集，基礎活動的安排和檢查，將各項工作落到實處。（一）工傷事故及違章違紀管理方面各單位違章違紀考核、工作突出獎勵情況從上圖可以看出，無否決項的是造氣車間；否決項在控制在1個的是鍋爐車間、壓縮車間、甲醇車間、尿素車間、三尿車間；否決項控制在3個的是電氣車間、化機公司、物流公司、復合肥公司；否決項控制在4個的是原料車間和臨沮化工。一個基層單位積極主動的開展對員工不安全行為進行規(guī)范，結合實際用正確的輿論引導員工，就能取得較好的安全工作實效。各單位事故情況：全年公司安全管理總體形勢較好，無較大事故發(fā)生，但工傷及苗頭事故、管理問題、廠外交通事故、外來施工事故突出。從上表中可以發(fā)現(xiàn)，鍋爐車間、造氣車間、儀表車間、合成車間、質檢部由于領導重視，加強事故管理，認真開展反事故的安全教育培訓和日常持久檢查活動，在基礎和基層方面落實管理較好，運用海因里希法則，善于抓好苗頭事故和不正常的現(xiàn)象，全年的安全生產(chǎn)目標得以順利實現(xiàn)。工傷事故原因分析（1）全年在推行正向激勵的同時，在違章違紀及違規(guī)方面全年糾察出違章違紀起數(shù)上漲8%，其中原則性違章違紀起數(shù)上漲13。6%，現(xiàn)場糾正提醒在去年基礎上增加21起。這從一個側面也反映出，在公司技改施工建設如火如荼進行的過程中，有些基層單位放松管理，對違章違紀行為沒有進行大膽管理，危險危害因素的辨識不到位、不持久、不按照要求落實，不認真反思安全基礎管理在本單位的落實情況，最終陷于被動的局面，物流公司苗頭事故或不正常的想象時有發(fā)生，全年共發(fā)生15起。（2）大修中途和置換開車的過程中發(fā)生了2起工傷事故，反映出我們管理人員在履責方面不到位，員工野蠻作業(yè)的行為在作祟，心里素質較脆弱，同時我們更應當清醒的認識到各個環(huán)節(jié)受控的重要性，在今后的安全管理中，如何提高車間落實部門要求的自覺性，加大車間級督辦力度顯得很重要。（3）項目檢修特別在工期緊、任務重的情況下，因趕工期易造成監(jiān)管失控。合成車間3變換飽和塔焊接造成煤焦油著火，屬外施隊未辦理設備內(nèi)作業(yè)證，私自到塔內(nèi)動火，沒有意識到真正的危害性，沒有做好任何防范措施，出現(xiàn)緊急情況后，公司消防車也不能擔任長時間的救援任務；另一方面，青工多，實踐經(jīng)驗少，出現(xiàn)異常情況后不能進行有效處置；第三方面，車間團隊的新人較多，有的甚至沒有參與過大修或在大修中組織多層面檢修事項，在事項較多的時候施展不開手腳，應急處置工作被動。（4）在春節(jié)上班后發(fā)生的幾起事故，除了具體的事故原因之外，同時也從側面反映出節(jié)假期間，廣大干部、職工還未能從節(jié)日的喜慶中走出，出現(xiàn)注意力不集中、責任心不到位、思想麻痹大意等節(jié)日綜合癥。（二）合法合規(guī)方面“三同時”方面，兩鈉消防建審未批復、一水消防驗收在準備圖紙、甲醛安全設施設計審查批復未回、二水竣工驗收未做、消防建審未批復，三胺正在做試生產(chǎn)。目前主要的問題是幾個項目消防建審圖紙缺的多，影響申報進度；公司技改工程進度快，階段性資料趕不及。安全管理人員中注冊安全工程師的總數(shù)距規(guī)范要求略微偏少，從xx年開始，需要公司加大在此方面的正向引導和激勵，迅速扭轉現(xiàn)有的局面。（三）環(huán)境保護和職業(yè)衛(wèi)生方面在污水源頭治理和終端處置方面還存在造氣污水過剩、停車、雷雨時期大量的污水無法實現(xiàn)處置之后外排；由于公司采取鍋爐煙氣烘干工藝，布袋除塵設運行效果差，導致原料、鍋爐、造氣車間揚塵大，還需要下力氣解決。今年公司一直在環(huán)保治理上做了極大的努力，但硬件設施投入和系統(tǒng)管理方面存在不到位的情況，造成公司在環(huán)保治理方面存在有許多尚需完善的地方，如何改變環(huán)保治理方面的被動局面，將是公司近期乃至今后工作的重心；全廠污水平衡的相關事宜進行了摸索、排查、整改，并進行了數(shù)據(jù)化的管理，外排水總量有明顯的減少，但目前污水中尿素、氨氮、cod含量偏高且不穩(wěn)定，給污水零排放末端治理帶來較大的壓力。原料煤棒采用鍋爐煙氣烘干技術之后，煙氣中的二氧化硫在大氣壓較高，空氣流通不暢的情況下，嚴重影響到生產(chǎn)區(qū)及周圍下風向人員的身體健康，需要及時進行環(huán)境整治工作；“十。二五”要加大改進和淘汰煙氣so2治理設施的專項行動和城市污水、工業(yè)污水治理力度，公司鍋爐煙氣脫硫要納入議事日程，鍋爐煙氣系統(tǒng)需要增加爐內(nèi)噴鈣設備設施，提前進行規(guī)劃治理。國家安全監(jiān)管總局安健〔〕41號精神要求，今后建設項目職業(yè)病危害預評價審核（備案）、建設項目職業(yè)病防護設施設計審查和建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收（備案）工作開始實施，認真做好建設項目的審核、審查、竣工驗收和備案工作我公司還未進行。（四）基層安全管理方面要進一步加強對基層管理人員對安全工作重視的教育與培養(yǎng)。要進一步加強基層專職安全管理人員專業(yè)知識；同時具有安全管理職責的主管部門要進一步加強專業(yè)安全監(jiān)管力度，如基建施工、設備吊裝、電器儀表專業(yè)安全管理、封閉式管理等。（五）外來施工管理方