【正文】 部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動服務(wù)”的服務(wù)機制及時辦理相關(guān)手續(xù)，大力支持項目快速建設(shè)，著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設(shè)。今年10月豬苗將投放我縣，縣政府出臺了專門文件對今年建設(shè)生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場進行扶持，對新建存欄300頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予3萬元補助，下半年建成的給予2萬元補助。對新建存欄600頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予6萬元補助，下半年建成的給予4萬元補助，力爭年內(nèi)完成100個“模式”家庭養(yǎng)殖場建設(shè)任務(wù)，帶動全縣生豬出欄達到40萬頭。這里特別強調(diào)的是，各級政府堅決不能辦養(yǎng)豬場，要積極引進工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。三是抓好防疫體系建設(shè)。要認真落實動物防疫工作行政、業(yè)務(wù)“雙軌”制，逐級簽訂責任。合同。建立重大動物疫病防控責任制和責任追究制堅持春秋兩季集中免疫與月月補針相結(jié)合的動物防疫管理制度確保畜禽免疫率、掛標率、建檔率均達到100%。去年我縣已為動物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名今年將委托職業(yè)技術(shù)學院培訓畜牧專業(yè)人才20名為防疫體系建設(shè)提供有力支撐著力解決畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。(三)狠抓果業(yè)提質(zhì)增效工程。把果業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，進一步優(yōu)化果品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)果業(yè)提質(zhì)增效。要加大新栽扶持力度。目前，果樹新栽工作已基本結(jié)束，、。6月底，縣政府將組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進行檢查驗收，驗收合格后按實際栽植面積給予補助。要加快示范基地建設(shè)，要以“?？h共建”蘋果試驗示范基地為引領(lǐng)，以財政支持現(xiàn)代果業(yè)項目為支撐，大力實施果業(yè)生產(chǎn)“四個一”工程，(即：建設(shè)一個高標準的蘋果試驗示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的示范園、培育一支高素質(zhì)的技術(shù)團隊、引進推廣一批果業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和果品精深加工優(yōu)勢項目)，擴大標準化技術(shù)覆蓋面，建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標準化示范園14個，建成運營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調(diào)庫項目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導和行政推動，對無人管理的果園，能經(jīng)營的督促果農(nóng)按照土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策，進行轉(zhuǎn)讓或承包。對果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經(jīng)營的殘敗果園要堅決予以淘汰，切實維護“果園子”的良好形象。要強化果園管理。在抓好四大關(guān)鍵技術(shù)推廣的同時，重點對蘋果樹腐爛病進行研究，從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主，確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝，病蟲害綜合防治45萬畝，完成果實套袋29億只，使全縣優(yōu)果率達到80%以上。(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點突破之年，各級各有關(guān)部門要把示范鎮(zhèn)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，突出重點，強化措施，加快構(gòu)建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系，在4月上旬完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、社會保障等4個專項規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設(shè)、土地利用等2個詳細規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設(shè)進度，潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌考慮，加快潤鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤苑小區(qū)建設(shè)，年內(nèi)為潤鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套。完成農(nóng)產(chǎn)品交易市場、人民路升級改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產(chǎn)業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿(mào)型的發(fā)展定位，加快推進新型社區(qū)建設(shè)，年內(nèi)完成3條商住街276套商住房建設(shè)任務(wù)，完成排水管網(wǎng)鋪設(shè)、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農(nóng)業(yè)型的發(fā)展定位，新栽紅提葡萄1500畝，完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程，加快華晨嘉信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及葡萄酒莊項目建設(shè)，、綠化工程，年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設(shè)施配套工程，力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。(五)積極推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，這既是我縣農(nóng)民增收的最大短板，也是建成小康社會的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實施的歷史機遇，積極爭取項目支持，全面啟動20個整村推進項目，實施6個村扶貧移民搬遷工程，大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，扶持貧困群眾逐步實現(xiàn)脫貧致富目標，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎(chǔ)配套、改造舊村、集約用地”的原則，建設(shè)28個特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農(nóng)村示范村。要加快實施城鄉(xiāng)園林化建設(shè)進程，實施重點工程造林4萬畝，綠化道路30公里，建成綠色家園示范村10個。、坡臺地雜果經(jīng)濟林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設(shè)工作，著力實施小水重點縣項目。搞好農(nóng)田水利和人飲工程建設(shè)，治理水土流失50平方公里，，建成農(nóng)村飲水工程24處、。(六)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是農(nóng)民，新農(nóng)村建設(shè)、促進農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農(nóng)民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農(nóng)民。要高度重視農(nóng)民培訓，以職業(yè)化、專業(yè)化為方向，大力實施“人人技能、陽光工程、雨露計劃”等項目，讓每戶農(nóng)民至少掌握一項致富技能，加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主的培訓力度，加快培育新型農(nóng)民，以農(nóng)民的高素質(zhì)實現(xiàn)收入的高增長。要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。今年中央一號文件明確指出，今后將加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系的扶持力度，合作社是支持的重點。因此，要鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)、股份等合作社，在合作社內(nèi)部統(tǒng)一技術(shù)培訓、生產(chǎn)標準、操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)資供應(yīng)，積極創(chuàng)建省市級示范社，不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(zhèn)(中心)年內(nèi)要發(fā)展1—2個專業(yè)合作社。要健全社會服務(wù)體系。要深化“?？h合作”交流，支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家顧問團的智囊作用，以科技示范、輻射和推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容，不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、機械化裝備水平。要深入推進氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和質(zhì)量安全體系，加強農(nóng)產(chǎn)品市場流通監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“餐桌”的全程安全。同志們，做好今年農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責任重大。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下，進一步強化措施，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為建設(shè)“三強一名”縣作出新的更大的貢獻。同志們：今天在這里召開全市“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作調(diào)度會，很有必要，也很及時。剛剛李志剛部長對前期專項督查情況進行了通報，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了典型發(fā)言，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言?？傮w上來看，我市“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作整體推進情況較好，但是也還存在一些問題。如何解決這些問題，推進我市新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展。我講幾點意見：一、強化“三個落實”，保障工作順利有序開展。(一)落實工作責任。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，黨委書記為第一責任人，分管領(lǐng)導為主要責任人，掛點領(lǐng)導為具體責任人。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每半個月要親自到一次村點，解決村點實際問題。二是分管領(lǐng)導負責提出本單位“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村點的建設(shè)任務(wù)、目標、要求以及督查、考評方案等，負責對各創(chuàng)建村點進行日常督促指導。三是掛點領(lǐng)導要對所掛村點進行經(jīng)常性指導督促，要求每周至少到一次村點，一方面隨時掌握村點建設(shè)進度，另一方面對村點建設(shè)過程中產(chǎn)生的問題進行及時解決。要求每月至少對村點建設(shè)工作情況進行一次匯總并提交黨政聯(lián)席會議討論。落實理事會主體責任。開展“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，理事會作用發(fā)揮很重要，特別是理事長的作用。組建一個強有力的理事會班子，可以起到事半功倍的效果。要落實好理事會成員責任，促進理事會能理事、會理事。一是對理事會進行動態(tài)管理，對那些不履職的理事會成員進行及時調(diào)整，刺激理事會活力。二是加強對理事會工作開展情況進行督導，一方面要在業(yè)務(wù)上指導他們開展工作，另一方面督促他們按要求完成建設(shè)任務(wù)。三是市新村辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不定期舉辦各類培訓班，不斷提高事會成員相關(guān)業(yè)務(wù)理論、操作水平。四是建立理事長負責制，理事長對全村所有建設(shè)工作負總責，理事會成員分片或分戶負責相關(guān)工作的開展。落實掛點單位幫扶責任。“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作是我市的重點工程之一，各掛點單位要提高認識、高度重視，將“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作作為一項重要的中心工作。一是要成立掛點幫扶工作小組，落實一名副科級領(lǐng)導為具體責任人，常駐村點，對村點建設(shè)情況進行經(jīng)常性督查指導，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、理事會解決工作中遇到的問題。二是在本單位財政預算許可的范圍內(nèi)，為所掛村點盡可能提供資金物資幫扶。三是幫助村點積極爭取項目，引導項目資金向建設(shè)村點傾斜。(二)落實工作機制。黨委書記月調(diào)度制。堅持將“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作作為一把手工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每月必須調(diào)度一次，掌握本單位所有建設(shè)村點的工作開展情況，及時解決村點在建設(shè)過程中遇到的問題，并部署好下階段工作。月公示制。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在政府所在地醒目位置建立月公示欄，將各村點建設(shè)進展情況在公示欄中公示，接受干部群眾的監(jiān)督。市新村辦根據(jù)工作需要，適時進行調(diào)度。督查指導制。要建立完善督查指導制度。一是各單位要建立完善自查自評工作制度，每月至少開展一次督查。二是市新村辦要經(jīng)常性到村點進行實地督查指導，掌握各村點建設(shè)情況。三是是新村辦每季度至少進行一次對全市所有建設(shè)村點的專項督查指導，掌握工作開展的整體情況。(三)落實資金保障。調(diào)整資金分配。今年的“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，財政直接統(tǒng)籌資金不再按往年每個村點16萬元的標準進行平均分配，采取按項目完成情況撥付建設(shè)資金的辦法。各村點在完成相關(guān)項目的建設(shè)任務(wù)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向市新村辦提出項目資金補助報告，經(jīng)市新村辦實地驗收后，予以下?lián)茉擁椖拷ㄔO(shè)補助資金。市新村辦要嚴格按照建設(shè)標準及相關(guān)要求，做好項目驗收及資金撥付工作。做好資金概算。各個建設(shè)村點要結(jié)合村點情況，做好切合實際的項目建設(shè)資金概算，對項目建設(shè)投入要做到心中有數(shù)，有多少錢，辦多少事，防止村點因新農(nóng)村建設(shè)而負債。要杜絕貪大求洋的心里，杜絕建設(shè)那些超需求、超規(guī)模的項目。新農(nóng)村建設(shè)點的各項工程，不能搞個人承包，要發(fā)揮理事會的作用，調(diào)動群眾參與的積極性，自己的事情自己做。把好資金管理。一是建設(shè)項目實行審批。各村點根據(jù)自身實際情況，提出需建設(shè)的項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組商掛點市級領(lǐng)導、掛扶單位進行審批，并做好切實可行的項目建設(shè)資金預算，市新村辦將對村點上報的資金預算進行實地核算。二是資金使用要透明公開。各個建設(shè)村點要指定專人對新農(nóng)村建設(shè)資金進行統(tǒng)一管理，嚴格進賬、出賬手續(xù)，做好相關(guān)有效票據(jù)的收集整理，并對資金使用情況進行張榜公布，接受村民的查詢和監(jiān)督。二、突出“三個注重”，打造一批精品亮點。注重建設(shè)進度。目前，我們還有不少村點的建設(shè)速度不盡如人意，部分村點到現(xiàn)在為止還沒有完成改水、改廁等自建項目建設(shè)，嚴重影響了全市的工作開展進度。在工作開展過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦干部要協(xié)助理事會，制定村點建設(shè)實施計劃，將建設(shè)任務(wù)細化，詳細制定每項工程的完成時限，并加強平時的督查指導，確保。工作計劃。實施落實到位。注重建設(shè)質(zhì)量。創(chuàng)建“秀美鄉(xiāng)村”，工程質(zhì)量是基礎(chǔ)，我們在注重建設(shè)進度的同時，不能夠只求建設(shè)速度，而忽略了工程質(zhì)量。要按照工程建設(shè)標準，嚴格施工，杜絕粗制濫造、敷衍了事的行為。在保障工程質(zhì)量的同時，我們的干部還要用心思謀，在進一步提高建設(shè)檔次、提升建設(shè)品位方面多花心思，因地制宜，整體布局，突出彰顯村莊獨有的風格韻味，爭取將村點打造成具有較好示范帶動作用的精品點、樣板點。注重長效管理。在村點所有的建設(shè)項目完成之后，“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作并沒有結(jié)束，我們還要繼續(xù)在建設(shè)村點開展農(nóng)村清潔工程工作，注重村點環(huán)境衛(wèi)生的長效管理。省委、省政府一直將農(nóng)村清潔工程工作作為農(nóng)村工作的一項重要工作，持續(xù)推進農(nóng)村清潔工作深入開展。今年，省、市、縣三級財政為每個農(nóng)村清潔工程建設(shè)村點配套了8000元建設(shè)資金。每個村點在聘請一名專職保潔員的基礎(chǔ)上，還要完善相關(guān)垃圾處理設(shè)施建設(shè)。落實村點環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制，使新農(nóng)村建設(shè)村點持之以恒地保持干凈整潔的面貌。同志們，“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作是惠及廣大農(nóng)村百姓的民生工程，是關(guān)系我市社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重點工程。今年上半年，貴冶周邊新農(nóng)村建設(shè)，用短短四個月的時間徹底改變了11個自然村的村容村貌，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達到了群眾滿意的目的，創(chuàng)造了工作奇跡，得到了省委和市委的充分肯定。希望大家發(fā)揚貴冶周邊新農(nóng)村建設(shè)的吃苦精神、奉獻精神和勇爭第一的精神，為打造“和諧、秀美、宜居、生態(tài)”新，實現(xiàn)我市綠色崛起而奉獻自己的力量。同志們：今天下午召開這次會議，主要是調(diào)度全縣出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作，動員各級各部門進一步提高認識，加大工作力度，全面加快建設(shè)步伐，確保10月底前達到市政府預驗標準。剛才，各有關(guān)部門、單位作了匯報發(fā)言，商務(wù)局薛光利局長就下步示范區(qū)建設(shè)工作推進作了安排，會后，大家要把薛局長講的意見，抓緊落實到位?？偟目?，自動員會召開以來，在各級各部門的共同努力下，全縣出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作取得了一定成效。一是形成了各級高度重視、強力推進的工作格局。根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署，各級高度重視，迅速行動，廣泛發(fā)動，掀起了示范區(qū)創(chuàng)建工作高潮。目前，各單位均成立了由主要負責人親自掛帥的領(lǐng)導小組，設(shè)立了農(nóng)安辦，完善了機構(gòu)、人員和辦公場所，出臺了具體的。工作方案。層層簽訂了。責任書。明確了責任分工建立健全了考核體系質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作走上了規(guī)范化發(fā)展軌道。二是加強了對農(nóng)業(yè)化學品的統(tǒng)一配送和規(guī)范管理。按照農(nóng)資統(tǒng)一配送、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一推廣的思路強化源頭治理對農(nóng)業(yè)化學品實行了市場準入制度和集中配送形成了縣專營、鎮(zhèn)配送、村直供的三級配送體系和專營專供機制并開展了農(nóng)資市場清理整頓規(guī)范了經(jīng)營行為杜絕了違禁高毒農(nóng)藥進入市場。三是規(guī)范、規(guī)劃發(fā)展了一批具有示范和帶動效應(yīng)的出口基地。各級以基地建設(shè)為抓手加快推進種植基地標準化、畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；退a(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)化。目前全縣已發(fā)展農(nóng)業(yè)標準化種植業(yè)基地萬畝規(guī)?；B(yǎng)殖場余處水產(chǎn)養(yǎng)殖標準化基地多處其中出口標準化種植業(yè)基地萬畝養(yǎng)殖場個水產(chǎn)養(yǎng)殖基地個。四是營造了濃厚的輿論氛圍。各級通過電視、報紙以及宣傳欄、發(fā)放明白紙等途徑廣泛宣傳出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作收到了良好效果為下步工作開展奠定了扎實基礎(chǔ)。五是形成了部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)有力的工作合力。各有關(guān)部門牢固樹立全縣“一盤棋”思想根據(jù)“部門聯(lián)動”的要求工作主動各司其職密切配合有力地促進了工作開展形成了齊抓共管、共同推進的工作局面。存在的問題：一是個別鎮(zhèn)街部門單位對示范區(qū)建設(shè)工作至今認識不到位