【正文】 級(jí)黨委的支持和理解，從人員配置、辦公條件等方面得到很大改善，做到“人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所”三到位。10月，市委編委和市人大常委會(huì)兩辦關(guān)于機(jī)構(gòu)改革聯(lián)合發(fā)文，批復(fù)市人大常委會(huì)信訪機(jī)構(gòu)升格為副處級(jí)，全市9個(gè)縣(市、區(qū))信訪機(jī)構(gòu)升格為副科級(jí)。同時(shí)辦公條件也得到很大改善，如擴(kuò)大信訪接待場(chǎng)所，配備電腦，建立信訪檔案，運(yùn)作省信訪微機(jī)管理軟件，為與省信訪微機(jī)管理聯(lián)網(wǎng)接軌做準(zhǔn)備。(三)健全制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央9號(hào)文件精神，在實(shí)踐基礎(chǔ)上不斷總結(jié)完善，建立健全信訪工作各項(xiàng)制度，為信訪工作規(guī)范有序運(yùn)行提供制度保障。市人大常委會(huì)信訪工作方面,按照分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、定期反饋、嚴(yán)格督辦的原則和“四個(gè)百分百”的要求,結(jié)合市人大常委會(huì)原有的171。信訪人員遵守的紀(jì)律187。、171。市人大常委會(huì)受理信訪事項(xiàng)187。、171。信訪工作人員守則187。、《市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人大信訪工作的意見》、171。市人大常委會(huì)與“一府兩院”信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度187。、171。市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)信訪值班制度187。等規(guī)定和制度,對(duì)市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)信訪的受理、分析、交辦、反饋、督查工作以及信訪工作組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)等做了進(jìn)一步規(guī)范,重新制定171。xx市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)信訪工作制度187。，根據(jù)工作實(shí)際需要，其中把信訪工作的督辦督查部分作為重點(diǎn)章節(jié)明確規(guī)定督辦督查的重點(diǎn)及方法，并制定人大常委會(huì)出來信訪事項(xiàng)線路圖，做到一個(gè)口進(jìn)一個(gè)口出，又能發(fā)揮各專委的監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)信訪工作的有章可循，一定程度上禰補(bǔ)人大信訪工作缺乏剛性監(jiān)督的不足，推動(dòng)信訪工作制度化、程序化、規(guī)范化。(四)加強(qiáng)監(jiān)督。圍繞中心，服務(wù)大局，把提高信訪工作實(shí)效作為衡量做好人大信訪工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索，在抓信訪督辦中，把信訪工作與法律監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。出臺(tái)了《關(guān)于開展對(duì)幾個(gè)信訪案件實(shí)施跟蹤督辦的工作意見》、《關(guān)于開展對(duì)司法機(jī)關(guān)幾個(gè)重點(diǎn)案件實(shí)施監(jiān)督的工作意見》等措施，并提出實(shí)施監(jiān)督的方法既：一是建議市人大常委會(huì)主任會(huì)議聽取該項(xiàng)工作意見的匯報(bào)。二是由分管領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)司委、信訪科聽取承辦機(jī)關(guān)對(duì)案件辦理情況的匯報(bào)。三是根據(jù)案件辦理的進(jìn)展情況，如有需要請(qǐng)人大主任會(huì)議聽取案件辦理情況的匯報(bào)。在聯(lián)席會(huì)議的指導(dǎo)下開展工作，可合可分，即不越位但不缺位。以各種大信訪活動(dòng)為契機(jī)，積極參與信訪督導(dǎo)工作，與當(dāng)?shù)攸h委、政府共同商討解決信訪問題的辦法，深挖內(nèi)力，廣爭(zhēng)外援，暢通渠道，解決了許多多年難以解決的信訪難題，使人大常委會(huì)監(jiān)督工作在信訪工作實(shí)效中得到體現(xiàn)。落實(shí)“反映與解決雙向暢道”和“排查與督辦”機(jī)制，雖然不搞個(gè)案監(jiān)督，但改進(jìn)方式，把共性難點(diǎn)問題作為信訪督辦工作融入執(zhí)法檢查，納入重點(diǎn)監(jiān)督，達(dá)到“監(jiān)督一案，解決一片”的成效。同時(shí)把人大信訪工作與人大監(jiān)督工作緊密結(jié)合，特別是能以人大常委會(huì)開展的各項(xiàng)能讓信訪工作沾邊的專項(xiàng)調(diào)研為契機(jī)，把一年來應(yīng)解決而仍未解決的信訪件作為重點(diǎn)督辦件融入專項(xiàng)調(diào)研工作，取得很好的效果。(五)突出重點(diǎn)。結(jié)合工作實(shí)際，我市人大常委會(huì)把抓好信訪交辦、督辦工作作為人大信訪工作的重中之重來抓。一方面對(duì)人大交辦、督辦的信訪件,實(shí)行全程跟蹤,定期或不定期聽取有關(guān)責(zé)任單位專題匯報(bào)辦理情況,對(duì)難度大、影響面廣,各種矛盾和利益互相交叉難以協(xié)調(diào)的信訪案件時(shí),由人大牽頭,組織相關(guān)職能部門召開協(xié)調(diào)會(huì),必要時(shí)成立聯(lián)合調(diào)查組,深入基層調(diào)查研究,共同探討解決問題的對(duì)策,真正體現(xiàn)在解決問題上下功夫。另一方面抓住影響安定、司法不公以及群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,采取上下左右聯(lián)動(dòng),多家聯(lián)合辦信訪的方式,多方配合,將接待、調(diào)查、研討與解決問題等多種形式融為一體,作到依法監(jiān)督,一抓到底。每年召開一次全市人大信訪工作會(huì)議、6至7次“一府兩院”相關(guān)職能部門信訪工作案例分析研究會(huì)以及10多次承辦單位辦理信訪件專題匯報(bào)會(huì)，每年至少解決5至6件久拖不決重點(diǎn)信訪件。如“江平情訴與xx市拍賣行財(cái)產(chǎn)所有權(quán)糾紛一案”、“倪文振與中國(guó)銀行寧德分行勞動(dòng)爭(zhēng)議一案”、“蔡煥青訴周孝春故意傷害一案”、“吳克勤訴范坑鄉(xiāng)墩頭村委會(huì)一案”、“蘇云英交通事故傷殘賠償一案執(zhí)行問題”、“xx縣菜農(nóng)反映因花菜種子問題導(dǎo)致“無心苗”受災(zāi)問題”、“xx縣大橋鎮(zhèn)村民聯(lián)名反映污染問題”等等信訪案件都是久訪不息，疑難復(fù)雜的信訪案件，通過人大不懈的努力，最終得到圓滿解決，真正體現(xiàn)人大敢講真話，敢為民做主，不僅為弱勢(shì)群眾主持了公道，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)也樹立了人大在地方群眾中的威信。(六)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。這些年市人大常委會(huì)在抓信訪工作中努力構(gòu)建一條縱向到底橫向到邊的信訪工作網(wǎng)絡(luò),營(yíng)造“大信訪”格局?？v向到底:既抓好市、縣、鄉(xiāng)的信訪工作三級(jí)縱向網(wǎng)絡(luò)。橫向到邊:既抓好各級(jí)人大與“一府兩院”及各部門的信訪工作橫向網(wǎng)絡(luò)。如與市委市政府信訪部門聯(lián)合排查信訪問題，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)案，政府以涉及政府類問題為主，人大以涉法涉訴問題為主，暢通雙向引導(dǎo)渠道，解決重點(diǎn)問題上，人大及其常委會(huì)以“信訪聯(lián)席會(huì)議”為載體,定期分析信訪形勢(shì),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,有重點(diǎn)地解決一些重復(fù)疑難的信訪案件。同時(shí)采取“請(qǐng)進(jìn)來和走出去”的辦法,對(duì)人大交辦的重要信訪件,實(shí)行全程跟蹤,必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)責(zé)任單位到人大來專題匯報(bào)辦理情況。承辦單位在辦理過程中,如遇到難度和影響面大,各種矛盾和利益互相交叉難以協(xié)調(diào)的信訪案件時(shí),則采取“走出去”的方法,由市人大牽頭,組織相關(guān)職能部門成立聯(lián)合調(diào)查組,深入基層調(diào)查研究,共同探討解決問題的對(duì)策。由此各部門各負(fù)其責(zé),各司其職,變“單兵作戰(zhàn)”為“團(tuán)體配合”,實(shí)現(xiàn)三向聯(lián)動(dòng)，即：上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)和內(nèi)部聯(lián)動(dòng)。形成信訪與監(jiān)督的整體合力,既履行人大監(jiān)督職能又推進(jìn)人大信訪工作的發(fā)展。(七)強(qiáng)化基層。群眾信訪問題主要來自基層，是信訪工作的源頭，做好基層信訪工作是關(guān)鍵，為夯實(shí)基礎(chǔ)，把工作中心前移，重心下放，重抓源頭，堅(jiān)持聯(lián)系代表制度，開展形式多樣的接訪人大代表。以“五員活動(dòng)”(宣傳員、監(jiān)督員、信息員、調(diào)解員、服務(wù)員)為載體，積極發(fā)揮代表在信訪工作中的作用，有效開辟解決信訪問題的渠道，提升了人大信訪工作水平。通過代表妥善處理各類基層的矛盾和沖突，把矛盾化解在基層，緩解越級(jí)訪、集體訪壓力，減少群眾性事件的發(fā)生。如湯喜釵、阮培金、陸盛彪、張興敏等代表，以代表工作平臺(tái)設(shè)立信訪接待室，信訪信箱，一年就解決30多個(gè)信訪問題，象這樣的代表還很多，充分發(fā)揮了代表的橋梁紐帶作用，也已形成我市做好信訪工作的一大特色。特別是我市開展“四下基層，四解四促”活動(dòng)以來，總結(jié)了以古田平湖“百姓問題化解團(tuán)”為典型的寧德模式和xx縣“千名干部訪萬戶，四下基層促和諧”的霞浦經(jīng)驗(yàn)，活動(dòng)中廣大人大代表和干部積極參與走訪接訪做好群眾工作，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)更是深入基層，進(jìn)鄉(xiāng)住村，開展調(diào)研工作，現(xiàn)場(chǎng)接訪，為民辦實(shí)事，解決了不少民生問題及群眾維權(quán)問題。五年中，開展了“貫徹落實(shí)中發(fā)[2007]5號(hào)文件精神專題調(diào)研”、“重信重訪處理情況專題調(diào)研”的通知、“監(jiān)督法及我省實(shí)施辦法施行以來，各地加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作專題調(diào)研”、“加強(qiáng)人大信訪工作制度建設(shè)專題調(diào)研”、“暢通公民信訪渠道，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)”等專題調(diào)研工作，其中在參加的“xx省地方人大制度建設(shè)”研討論文活動(dòng)中，調(diào)研文章“新形勢(shì)下加強(qiáng)人大信訪工作制度建設(shè)之思考”獲得二等獎(jiǎng)。(八)增強(qiáng)服務(wù)。根據(jù)監(jiān)督法和我省實(shí)施辦法規(guī)定的法定任務(wù)，即人民來信來訪集中反映的問題是確定人大常委會(huì)聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告和執(zhí)法檢查議題的六個(gè)途徑之一，不斷增強(qiáng)人大信訪綜合分析工作，為人大常委會(huì)履職做好參謀獻(xiàn)策，提出有針對(duì)性的工作對(duì)策和建議。認(rèn)真綜合分析季度、半年、全年群眾信訪情況尤其是群眾反映比較集中問題的基礎(chǔ)上，向人大常委會(huì)提出第二年開展監(jiān)督工作議題的建議。緊緊圍繞人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃，特別是根據(jù)常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告及執(zhí)法檢查的時(shí)間、內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)信訪內(nèi)容的綜合分析，提出相應(yīng)的工作建議。在某階段發(fā)現(xiàn)群眾反映比較集中的熱難點(diǎn)問題，就可通過階段性的信訪綜合分析工作中，及時(shí)提供給常委會(huì)及各辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和“一府兩院”，為常委會(huì)及各辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督工作服務(wù)，同時(shí)為政府和兩院改進(jìn)工作提供參考，促進(jìn)其依法行政、公正司法。也是展現(xiàn)我們工作水平，發(fā)揮人大信訪工作作用的有力體現(xiàn)。三、存在問題。各地信訪工作開展不平衡，特別在總結(jié)提高，探索創(chuàng)新工作上參差不齊。重信重訪問題未根本解決，處理問題的手段和解決的辦法仍缺乏主動(dòng)性，人大信訪監(jiān)督實(shí)效有待提升?；鶎尤舜笮旁L工作條件、工作環(huán)境有待改善，特別是對(duì)人大信訪干部培養(yǎng)上有待改進(jìn)。人大系統(tǒng)信訪網(wǎng)絡(luò)未完善，資源無法共享，人大信訪工作運(yùn)作水平有待提高。四、建議。進(jìn)一步暢通信訪渠道，整合信訪信息資源，做到資源共享，開展“網(wǎng)上信訪”，構(gòu)建高效便捷的民意訴求新通道。完善人大本系統(tǒng)的信訪信息聯(lián)網(wǎng)，完善信息報(bào)送制度，盡可能讓人大常委會(huì)組成人員、各辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)及代表掌握本系統(tǒng)信訪情況，其次嘗試建立代表信訪信息資源。人大信訪工作應(yīng)在監(jiān)督層面上重新定位，要與人大常委會(huì)開展監(jiān)督工作緊密結(jié)合，利用監(jiān)督法賦予的監(jiān)督手段把功夫放在“事要解決”上，定期開展重復(fù)信訪問題專項(xiàng)治理、“信訪積案化解年”活動(dòng)，加大交辦、督辦力度，把信訪工作納入人大常委會(huì)開展的相關(guān)執(zhí)法檢查、專項(xiàng)調(diào)研、視察等監(jiān)督工作，提高信訪工作實(shí)效。深入基層，廣泛開展調(diào)查研究，學(xué)習(xí)外省人大信訪工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)，立足實(shí)踐敢于創(chuàng)新。加強(qiáng)人大信訪信息綜合分析評(píng)估培訓(xùn)工作，提升人大信訪工作為人大常委會(huì)實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的服務(wù)功能。進(jìn)一步增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪工作聯(lián)席會(huì)議作用，在辦理重難點(diǎn)信訪問題上能形成合力，充分發(fā)揮代表監(jiān)督主體優(yōu)勢(shì)，推廣代表在基層信訪工作中的作用，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，不僅構(gòu)筑積極參與社會(huì)管理服務(wù)的平臺(tái)，也提升社會(huì)管理服務(wù)的能力。人大信訪工作總結(jié)和下一步計(jì)劃篇八人大的信訪工作是一項(xiàng)重要的工作因此需要不斷的自己做到最好。下面小編為你整理了2019年人大信訪。歡迎大家閱讀。**市人大常委會(huì)信訪工作堅(jiān)持以xx大和xx屆三中、四中全會(huì)會(huì)議精神為指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化為人民服務(wù)意識(shí)，積極探索新時(shí)期人大信訪工作新思路、新方法，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、盛**人大信訪工作會(huì)議精神，圍繞中心，服務(wù)大局，為常委會(huì)履行職權(quán)服務(wù)。為保障人民群眾的合法權(quán)益服務(wù)。為維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)改革開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。今年來，在**市人大常委會(huì)及信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在各委辦的齊抓共管、通力協(xié)作下，信訪工作取得較好成績(jī)?，F(xiàn)將一年來信訪工作情況總結(jié)如下：一、基本情況。2019年，市人大信訪辦共受理群眾來信來訪499件次，較去年同期453件次，上升10%。其中來信256件，較去年同期237件次，%。來訪119批(次)814人次，咨詢124件。均已交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦完結(jié)。辦結(jié)率達(dá)100%。確實(shí)做到件件有落實(shí)，事事有回音。二、今年信訪的主要特點(diǎn)是“五多一少”一是從分類上看，反映農(nóng)村和司法問題較多，分別為117件和92件，%、%。二是從受理范圍上看，不屬于人大信訪受理范圍的信訪件較多，60%是反映“一府兩院”職能部門具體工作的問題。三是從信訪規(guī)模上看，集體聯(lián)名信訪件較多，共128件，%。四是從信訪頻率上看，重復(fù)信訪件較多，共157件，%。五是從表現(xiàn)形式上看，集體訪和越級(jí)訪增多，如南郊村反映土地補(bǔ)償問題。張媛要求護(hù)養(yǎng)補(bǔ)助金問題等。六是從人大業(yè)務(wù)上看，反映有關(guān)人大代表的問題較少，只有2件。三、來信來訪反映的主要問題。一是反映土地糾紛、山林延包及林權(quán)證捆綁發(fā)放問題，仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中的熱點(diǎn)問題。二是反映永林集團(tuán)伐木及農(nóng)村建電站造成農(nóng)田缺水問題，此仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中反映最強(qiáng)烈的問題。三是反映村干部違紀(jì)問題。四是反映農(nóng)村盜伐林木問題，要求林業(yè)公安加強(qiáng)執(zhí)法力度的呼聲較大。五是反映交通事故處理不公及賠償問題，要求依法公正處理。六是企業(yè)改制職工補(bǔ)償金及工傷補(bǔ)償問題等引發(fā)的矛盾。七是反映環(huán)保問題，如反映私立醫(yī)院污染、建筑工地、卡拉ok廳噪音、佳*冷氣排放等影響居民生活問題。八是反映醫(yī)療糾紛問題和民政局殯葬服務(wù)亂收費(fèi)問題。反映法院工作問題信訪件36件,%。其中反映法院執(zhí)行不力問題突出,占法院工作問題信訪件的一半。反映公安工作及公安干警違法行為等問題信訪件26件,%。主要反映干警辦事不力、執(zhí)法不公等。四、存在上述問題的原因。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪問題不夠重視，存在對(duì)信訪件反饋不及時(shí)或應(yīng)付了事等現(xiàn)象，導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)反饋不服，重復(fù)上訪。二是一信多投現(xiàn)象多，增加了信訪工作量。三是由于集體訪和越級(jí)訪往往更能引起領(lǐng)導(dǎo)重視，解決效果更快更好，因而讓上訪者產(chǎn)生只有集體訪和越級(jí)訪才有效果的錯(cuò)覺，故集體訪和越級(jí)訪不斷增多。四是群眾匿名信多，調(diào)查反饋難度大。有些信訪戶法律意識(shí)淡薄，沒有足夠的法律證據(jù)，致使信訪問題難以解決。五是對(duì)信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的法律手段促其息訪。五、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)信訪工作做到六到位。**市人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、盛**人大信訪工作會(huì)議精神，加強(qiáng)信訪工作，做到六到位。一是認(rèn)識(shí)到位。**市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到人大的信訪工作是關(guān)系到黨同人民群眾的聯(lián)系，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)具有很強(qiáng)政治性和政策性的工作，并高度重視信訪工作，將信訪工作列入常委會(huì)議事日程，結(jié)合人大審議、調(diào)查、執(zhí)法檢查、評(píng)議、視察、個(gè)案監(jiān)督等活動(dòng)，把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好，努力開拓人大信訪工作的新局面，以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要。二是人員到位。**市人大常委會(huì)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，做到“人員”到位，除有一名專職信訪人員外，為進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，今年又將四位熟悉法律、農(nóng)業(yè)、財(cái)經(jīng)、教育方面知識(shí)的主任科員調(diào)來一起指導(dǎo)抓好信訪工作。三是設(shè)施到位。**市人大常委會(huì)確保信訪工作“硬件”設(shè)施到位。設(shè)有專門的信訪接待室，同時(shí)專門為信訪工作配齊電腦、掃描儀、打印機(jī)等設(shè)備，并送信訪工作人員到省人大進(jìn)行信訪應(yīng)用軟件培訓(xùn)，以加強(qiáng)與、省人大的快速溝通聯(lián)系，確保信訪渠道暢通。進(jìn)而逐步做到信訪電子化，信訪檔案無紙化。**市人大常委會(huì)還開設(shè)信訪電子信箱，拓寬信訪渠道，這是**市人大常委會(huì)提高信訪工作質(zhì)量的又一嘗試。四是制度到位。**市人大常委會(huì)高度重視信訪工作，3月份專