【正文】 亡和危害以及財(cái)產(chǎn)損失。 高度重視電力行業(yè)火災(zāi)事故的特點(diǎn)和危害，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持長(zhǎng)效預(yù)防管理與應(yīng)急處置 相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、企業(yè)責(zé)任主體為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍，制訂完善各類專項(xiàng)滅火應(yīng)急預(yù)案， 定期組織演練；加強(qiáng)與企業(yè)所在地消防專業(yè)隊(duì)伍的溝通，形成快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)有序、處置高效的應(yīng)急 管理機(jī)制。 應(yīng)急處置應(yīng)以保護(hù)人身安全為第一目的，同時(shí)兼顧設(shè)備救護(hù)和環(huán)境的防護(hù)，采取措施防止 事故擴(kuò)大和避免發(fā)生次生、衍生事件。 本預(yù)案為火災(zāi)事故綜合預(yù)案,可以單獨(dú)使用,也可以與《油系統(tǒng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《發(fā)電機(jī)火災(zāi) 應(yīng)急預(yù)案》、《變壓器火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《電纜火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《燃油區(qū)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《輸煤系統(tǒng)火災(zāi) 應(yīng)急預(yù)案》及其他相關(guān)預(yù)案配合使用。2 危險(xiǎn)因素與風(fēng)險(xiǎn)分析 電力生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)工藝流程中的燃油區(qū)、控制室、調(diào)度室、通信機(jī)房、計(jì)算機(jī)房、檔案室、鍋爐燃油及制粉系統(tǒng)、輸煤系統(tǒng)、汽（水）輪機(jī)油系統(tǒng)、氫氣系統(tǒng)及制（儲(chǔ)）氫站、變壓器、電纜層（間、 隧道）、蓄電池室、脫硫塔、易燃易爆物品存放場(chǎng)所、電站基（擴(kuò)）建、煤礦以及辦公、生活場(chǎng)所存在 物理著火和化學(xué)燃爆的可能?；馂?zāi)事故可能同時(shí)伴有人身傷亡、危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒或泄漏和環(huán)境污染的發(fā)生。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 組織機(jī)構(gòu) 公司成立火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人 組成，辦公室設(shè)在總經(jīng)理工作部。 公司所屬各企業(yè)成立火災(zāi)事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部，總指揮由各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由本 單位各分管領(lǐng)導(dǎo)、各職能管理部門負(fù)責(zé)人組成，并組建相應(yīng)的應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作。 職責(zé) 公司火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門職責(zé) 公司火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門職責(zé)．1 負(fù)責(zé)批準(zhǔn)各應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃。．2 負(fù)責(zé)審核應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃及應(yīng)急預(yù)案。 安監(jiān)室負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門進(jìn)行本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、更新，跟蹤落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施 的執(zhí)行，監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案演練及緊急救護(hù)培訓(xùn)，事故發(fā)生后收集有關(guān)原始材料。 經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的組織、調(diào)配及日常檢查，及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)險(xiǎn)情及處理情況。 火災(zāi)事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)及部門職責(zé) 火災(zāi)事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)在公司火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下全面組織指 揮事故應(yīng)急工作。 運(yùn)行管理部門在現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一組織下，負(fù)責(zé)運(yùn)行設(shè)備運(yùn)行方式調(diào)整， 隔離相關(guān)設(shè)備系統(tǒng)和動(dòng)力源。 檢修、工程、技術(shù)管理部門在事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部的`統(tǒng)一組織下，牽頭實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的 具體工作。 安全監(jiān)察部門協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處理等工作。 保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)滅火、現(xiàn)場(chǎng)警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。 行政事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊、對(duì)外聯(lián)絡(luò)及交通車輛統(tǒng)一調(diào)度工作。 衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及受傷人員搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院等工作。 物資部門負(fù)責(zé)事故所需應(yīng)急物資采購(gòu)、管理工作。 各應(yīng)急小組職責(zé) 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備隔離組參加定期組織的各類專項(xiàng)滅火應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急演練，熟悉各類專項(xiàng)滅火應(yīng) 急預(yù)案的內(nèi)容以及所對(duì)應(yīng)位置的相關(guān)設(shè)備、系統(tǒng)；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速、準(zhǔn)確隔離火災(zāi)事故所涉及的 設(shè)備、系統(tǒng)及動(dòng)力源。 引導(dǎo)疏散組參加定期組織的各類專項(xiàng)滅火應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急演練，熟悉各類專項(xiàng)滅火應(yīng)急預(yù) 案的內(nèi)容以及火災(zāi)所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情況；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部集 結(jié)，接受指令；根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員分布情況，開(kāi)辟安全疏散通道，組織疏散人員至安全地點(diǎn)。 安全保衛(wèi)警戒組參加定期組織的各類專項(xiàng)滅火應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急演練，熟悉各類專項(xiàng)滅火應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及火災(zāi)所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情況；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮 部集結(jié)，接受指令，疏通事故現(xiàn)場(chǎng)通道，設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)；統(tǒng)計(jì)進(jìn)入事故 現(xiàn)場(chǎng)施救人員人數(shù)，采集事故現(xiàn)場(chǎng)信息、辨識(shí)事故現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的次生事故源，及時(shí)向事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng) 指揮部報(bào)告。 滅火施救組參加定期組織的各類專項(xiàng)滅火應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急演練，熟悉各類專項(xiàng)滅火應(yīng)急預(yù) 案的內(nèi)容以及各類火災(zāi)的施救方法、火災(zāi)所涉位置消防器材的配置情況；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速向事故 應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部集結(jié)，聽(tīng)從指揮，有序展開(kāi)施救行動(dòng)。 救護(hù)后勤保障組參加定期組織的各類專項(xiàng)滅火應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急演練，熟悉各類專項(xiàng)滅火應(yīng) 急預(yù)案的內(nèi)容以及應(yīng)急后備物資的存放地點(diǎn)；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部集結(jié)，設(shè)立 現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)救護(hù)站，置備應(yīng)急車輛，聯(lián)絡(luò)專業(yè)救治資源，開(kāi)辟人員救治綠色通道；記錄事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指 揮部下達(dá)的指令和過(guò)程。4 預(yù)防、預(yù)警和接警止發(fā)生電力生產(chǎn)事故重點(diǎn)要求》和《電力安全作業(yè)規(guī)程（熱力機(jī)械部分）》（xx集團(tuán)公司）的有關(guān)規(guī) 定，做好防止發(fā)生火災(zāi)事故的各項(xiàng)組織和技術(shù)措施。 預(yù)警和接警 預(yù)警 電力生產(chǎn)企業(yè)單位任何不受控制的失火火情均作為本預(yù)案的預(yù)警條件，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)就近撥打“廠內(nèi)火警”和“119”報(bào)警，并向運(yùn)行當(dāng)班值長(zhǎng)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。 火災(zāi)事故報(bào)警要點(diǎn)： 火災(zāi)地點(diǎn)； 火勢(shì)情況； 燃燒物和大約數(shù)量； 火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員受困情況； 報(bào)警人姓名及電話號(hào)碼。 接警 運(yùn)行當(dāng)班值長(zhǎng)在接到火災(zāi)報(bào)警后,應(yīng)立即發(fā)出“廠用警報(bào)”，啟用呼叫系統(tǒng)通報(bào)火災(zāi)地點(diǎn)， 并向相關(guān)部門報(bào)告。 倘若火災(zāi)事故發(fā)生在夜間或休息日,運(yùn)行當(dāng)班值長(zhǎng)還應(yīng)立即向廠部值班室報(bào)告。 接警的事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部各機(jī)構(gòu)成員應(yīng)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，辨析火勢(shì)情況決定啟動(dòng)何級(jí)應(yīng) 急預(yù)案，并通知召集各應(yīng)急小組進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備。 接警的夜間或休息日廠部值班人員應(yīng)立即召集廠內(nèi)其他值班人員，趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)同運(yùn)行當(dāng)班值長(zhǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置。5 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)程序 火災(zāi)事故報(bào)警和初期處置 火災(zāi)事故發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)火情，事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有火災(zāi)報(bào)警裝置或固定滅火裝置的，應(yīng)立即啟動(dòng) 報(bào)警、固定滅火裝置，并臨近撥打火災(zāi)報(bào)警電話和向有關(guān)部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。根據(jù)火情進(jìn)行滅火撲救或 采取控制火勢(shì)的措施；當(dāng)火勢(shì)猛烈，危及人身安全時(shí)，采取必要措施后緊急避險(xiǎn)逃生。 火災(zāi)事故地點(diǎn)管轄范圍負(fù)責(zé)人在接到火災(zāi)報(bào)警后，應(yīng)立即組織對(duì)火災(zāi)涉及設(shè)備、系統(tǒng)進(jìn) 行迅速、準(zhǔn)確隔離，并切斷相關(guān)動(dòng)力源；組織人力啟用事故現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施，盡力撲滅初起火警；當(dāng)火 勢(shì)擴(kuò)大，可能殃及人員集中區(qū)域，應(yīng)組織人員撤離疏散至安全區(qū)域，并派員引領(lǐng)專業(yè)消防人員進(jìn)行滅 火。 火災(zāi)事故的應(yīng)急展開(kāi) 事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部在接到火災(zāi)報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；臨近設(shè)立指揮場(chǎng)所，設(shè) 立明顯標(biāo)志，宣布啟動(dòng)相應(yīng)的火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的應(yīng)急行動(dòng)。 各應(yīng)急小組接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后，應(yīng)立即向事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部集結(jié)、報(bào)到，并統(tǒng) 計(jì)人數(shù)；有條件的應(yīng)讓人員佩帶明顯的識(shí)別標(biāo)志。 事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)、人員受困、設(shè)備、物資情 況，下達(dá)疏散人員、滅火施救、轉(zhuǎn)移物資等指令，有組織地指揮各應(yīng)急小組展開(kāi)行動(dòng)。 火災(zāi)事故中如伴有或發(fā)生次生人身傷亡、危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒或泄漏和環(huán)境污染等事故,事故 應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的《人身傷亡應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案》、《環(huán)境污染應(yīng) 急預(yù)案》等。 火災(zāi)事故應(yīng)急中，根據(jù)火勢(shì)、人身傷亡等情況及時(shí)請(qǐng)求駐廠武警和經(jīng)警增援，為實(shí)施警 戒、疏散、解救受困人員等提供人力資源。 火災(zāi)事故應(yīng)急中，根據(jù)火勢(shì)、人身傷亡等情況及時(shí)請(qǐng)求企業(yè)所在地消防、醫(yī)療、民防等 專業(yè)機(jī)構(gòu)增援，為應(yīng)急處置提供專業(yè)支持。 應(yīng)急結(jié)束 火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)已撲滅，在確認(rèn)無(wú)復(fù)燃可能、各類已啟動(dòng)的次生事故應(yīng)急預(yù)案均已結(jié)束、 投入的各應(yīng)急小組人員已全部撤回復(fù)命后，由事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。 應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，保護(hù)好火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立警戒區(qū)域，待事故取證完畢后清理事故現(xiàn)場(chǎng)。6 信息報(bào)告和發(fā)布 在發(fā)生火災(zāi)事故后，事故單位應(yīng)立即通過(guò)三個(gè)渠道向公司生產(chǎn)值班室和及主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 在發(fā)生火災(zāi)事故后，公司以及下屬企業(yè)應(yīng)及時(shí)按照相關(guān)程序向上級(jí)機(jī)關(guān)、政府相關(guān)部門報(bào)告。 由公司總經(jīng)理工作部、事故單位行政辦公室經(jīng)審核批準(zhǔn)，統(tǒng)一對(duì)外準(zhǔn)確發(fā)布火災(zāi)事故的信息。7 后期處置 應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束并完成調(diào)查取證后，事故發(fā)生單位組織人力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的物資以及污染物的清理， 消除事故影響，及早恢復(fù)生產(chǎn)、辦公、生活秩序。 事故伴有人身傷亡的，事故發(fā)生單位應(yīng)妥善安排受害者醫(yī)療救治、安撫、慰問(wèn)受害者家屬等 工作。 事故發(fā)生單位的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)工作小組和人力資源部負(fù)責(zé)進(jìn)行對(duì)設(shè)備損壞和損失、救災(zāi)物資損失、 人員傷亡情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，匯總財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)材料，啟動(dòng)善后賠償理賠程序。 事故發(fā)生單位應(yīng)在 24 小時(shí)內(nèi)將事故起因、搶險(xiǎn)過(guò)程和結(jié)果形成簡(jiǎn)要書面報(bào)告和在事故處理結(jié) 束后 3 日內(nèi)形成專題報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)。8 保障措施 通信與信息保障 通信系統(tǒng)管理部門應(yīng)在應(yīng)急行動(dòng)中派員值守，保障通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行。 本預(yù)案各應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的移動(dòng)電話和企業(yè)單位置備無(wú)線通信設(shè)備作為備用通信系統(tǒng)。 本預(yù)案應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室、事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部聯(lián)系方式由各單位發(fā)布...... 應(yīng)急隊(duì)伍保障 企業(yè)單位應(yīng)組建兼職應(yīng)急隊(duì)伍，按本預(yù)案職責(zé)定期進(jìn)行訓(xùn)練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的能力。 加強(qiáng)與企業(yè)單位所在地消防、醫(yī)療、民防等專業(yè)機(jī)構(gòu)的溝通或訂立互助協(xié)議，保障應(yīng)急行 動(dòng)的專業(yè)支持。 應(yīng)急物資保障 各企業(yè)的固定和移動(dòng)消防設(shè)施按國(guó)家以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)，保 證消防設(shè)施的性能完好。 其他通用物資（應(yīng)急照明燈具、正壓式呼吸器、防毒面罩、備用消防器材、醫(yī)療救護(hù)器材、 應(yīng)急車輛等）由本預(yù)案相關(guān)成員部門負(fù)責(zé)定點(diǎn)存放，并落實(shí)專人維護(hù)保養(yǎng)，保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)及時(shí)到位。 經(jīng)費(fèi)保障 公司以及下屬各單位財(cái)經(jīng)部門應(yīng)置備應(yīng)急專項(xiàng)資金，接受事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部指令專項(xiàng)調(diào)用，保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。9 培訓(xùn)與演練 培訓(xùn) 公司以及下屬企業(yè)培訓(xùn)部門每年制訂培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)本企業(yè)各類預(yù)案的相關(guān)人員進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)、疏散人員、滅火撲救、緊急醫(yī)療救護(hù)等應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急、協(xié)同配合能力。 演練 公司以及下屬企業(yè)至少每?jī)赡杲M織一次對(duì)本預(yù)案和其他專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的綜合演練，檢驗(yàn)本預(yù)案的可操作性和有效性。10 獎(jiǎng)懲 獎(jiǎng)勵(lì) 對(duì)在重大突發(fā)事件應(yīng)急工作中有突出表現(xiàn)的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理： 不按照本辦法規(guī)定制訂各類重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案； 負(fù)有應(yīng)急責(zé)任的人員在應(yīng)急工作中玩忽職守，失職、瀆職； 對(duì)重大突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)； 有對(duì)重大突發(fā)事件應(yīng)急工作造成危害的其他行為的。 有對(duì)火災(zāi)事故應(yīng)急工作造成危害的其他行為的。11 附則 術(shù)語(yǔ)和定義 特大火災(zāi)火災(zāi)造成死亡 10 人及以上；重傷 20 人及以上；死亡、重傷 20 人及以上；直接財(cái)產(chǎn)損失 100 萬(wàn)元 及以上。 重大火災(zāi)火災(zāi)造成死亡 3 人及以上；重傷 10 人及以上；死亡、重傷 10 人及以上；直接財(cái)產(chǎn)損失 30 萬(wàn)元及 以上。 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?本預(yù)案報(bào)送中國(guó)xx集團(tuán)公司備案。 公司下屬企業(yè)制訂的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)送企業(yè)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門以及公 司備案。 維護(hù)和更新 本預(yù)案應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修改變動(dòng)以及本企業(yè)生產(chǎn)條件和組織體系變化 組織修訂更新。 本預(yù)案應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練、發(fā)生事故后的評(píng)估組織修訂更新。 本預(yù)案由公司安監(jiān)室負(fù)責(zé)解釋。