【正文】 （四）全面推進行政執(zhí)法信息化建設。按照要求使用好陜西省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，通過微信、qq等多種渠道進行宣傳。（五）全面實施行政規(guī)范性文件管理。根據(jù)市司法局要求及時開展規(guī)范性文件清理工作。2020年上報清理了***發(fā)[2014]**號關于印發(fā)《**國有林地保護與使用管理辦發(fā)（暫行）》的通知（被《**辦發(fā)[2019]**號》文件取代）。我局采用各種宣傳方式，一是加大宣傳培訓力度。積極參與和開展“憲法宣傳日”、“”等宣傳活動，向群眾印發(fā)宣傳資料、宣傳品100000余份。結合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、造林綠化等工作為抓手，切實推進“法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”,將普法知識送進千家萬戶。二是加強執(zhí)法培訓。全年共組織三次執(zhí)法人員培訓，增強執(zhí)法人員能力，按照上級要求嚴格執(zhí)法人員持證上崗。積極組織實施行政執(zhí)法人員培訓考試，督促執(zhí)法人員完成執(zhí)法培訓課程和考試。2020年向市司法局申請換發(fā)執(zhí)法證14人，新申領執(zhí)法證46人。2021年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，我局將繼續(xù)在市委市政府的正確領導下，堅持依法治國，以繼續(xù)提升群眾法制滿意度為主要任務，以項目化推進為抓手，推動神木法制建設在上新臺階，為建設黃河幾字灣城市群高質量發(fā)展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作：發(fā)揮依法行政領導小組領導統(tǒng)籌作用，計劃年后召開小組工作會議，及早謀劃全年工作要點并落實到人，保證工作順利開展。通過加強培訓、補充人員、整合資源等手段，有效充實工作力量，提升法制工作隊伍思想政治素質、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準。嚴格要求根據(jù)“權力清單”和“責任清單”行使職權，不得法外設定權力，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定，做到“法定職責必須為、法無授權不可為”。繼續(xù)執(zhí)行重大決策法制機構合法性審查制度，建立健全法律顧問制度。健全完善規(guī)范性文件備案審查、評估清理制度，注重源頭把關、事后評估，全面強化規(guī)范性文件起草、審查、備案、清理等環(huán)節(jié)的管理力度。嚴格執(zhí)行“雙隨機一公開”，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。利用各種媒體、平臺、渠道及時發(fā)布相關政策信息，第一時間將政策紅包送到小微企業(yè)、民營企業(yè)手中，面向企業(yè)、群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等三個層次進行宣傳，通過印發(fā)宣傳手冊、開展上門政策宣講輔導活動等方式做好政策傳達與解讀?！酒恕?021法治政府建設工作計劃在縣委、縣政府的正確領導和縣政法委具體部署指導下，xx鎮(zhèn)的政法工作以黨的十九大精神為指導，以平安創(chuàng)建為抓手，以加強矛盾糾紛排查、化解為重點，加大力度做好老上訪戶的穩(wěn)控，做好赴省進京人員的疏導和勸返，做好平安創(chuàng)建與民調，深化掃黑除惡專項斗爭，保證了xx鎮(zhèn)的社會和諧穩(wěn)定。今年來，黨委、政府把政法工作列入重要議事議程，做到常議常抓，堅持不懈。繼縣委政法綜治工作會議后，調整了政法工作領導班子，責任分解到村到人。一是對班子進行了明確分工，明確了書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長、相關黨政成員及職能部門負責人為成員的政法領導小組。二是明確了工作目標、制定了工作方案，為確保全年的政法工作開好頭、起好步奠定了基礎。三是先后與2個社區(qū)、12個村委會、二級單位負責人簽訂了《2019年社會治安綜合治理目標管理責任書》、《2019年掃黑除惡目標管理責任書》，將任務分解到單位，責任落實到個人。三是明確了重點時期、重點時段、重點對象的穩(wěn)控責任人。四是落實專項政法經費，為政法工作的順利開展提供了堅強的保障。開展“平安創(chuàng)建”，是維護社會穩(wěn)定的重要前提。為此，我鎮(zhèn)努力做好以下工作：一是加大平安創(chuàng)建宣傳力度，積極開展“綜治宣傳月”活動。利用板報、專欄、標語、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段，以“法治、平安、和諧、服務”為宣傳主題，宣傳與群眾切身利益相關的法律法規(guī)，增強群眾法治意識和觀念。二是堅持“打防結合，預防為主、標本兼治、重在治本”的方針。全鎮(zhèn)上下齊抓共管，以誠相待，換位思考，能調解的矛盾努力化解，能解決的問題積極解決，不能立即解決的認真做好解釋工作。三是深化“群防群治”隊伍建設。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭加強“群防群治”工作指導，明確職責任務，積極落實人防(巡查隊伍)、技防(監(jiān)控攝像)等措施和制度，最大限度的發(fā)揮網(wǎng)絡觸角作用，為掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況提供信息支持，為廣大群眾安居樂業(yè)提供一道平安防線。與此同時，為加大平安創(chuàng)建宣傳力度，我鎮(zhèn)開展了“金牌調解員”評選活動，各村踴躍參加并取得了良好的社會效應。我鎮(zhèn)將“掃黑除惡”、開展禁毒斗爭與“嚴打”整治、安全宣傳工作緊密結合在一起，始終保持“嚴打”的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動。今年來，開展各類活動四起。一抒泛發(fā)動，營造“掃黑除惡、凈化環(huán)境”的氛圍。通過張貼宣傳標語、出動宣傳車巡回宣傳和設立舉報信箱等方式，宣傳“掃黑除惡”，讓群眾知曉其內容，讓群眾廣泛參與到“掃黑除惡”斗爭中來。二是分步驟在村內開展摸底排查。首先是排查所有在職的村干部，清查村干部中是否存在涉黑涉惡問題；其次是在群眾中進行排查，看是否存在涉黑涉惡的人和事；為防止排查工作出現(xiàn)疏漏，在鎮(zhèn)村兩級設立了匿名舉報電話，增強了排查工作的實效。與此同時還加強了對轄區(qū)內涉黃涉涉毒及各類違法犯罪進行了排查。通過宣傳摸底排查，做到了底子清，情況明，無遺漏。有效防止了涉黑涉惡犯罪、嚴重刑事犯罪和涉及“黃、毒”等犯罪現(xiàn)象。高速公路、高速鐵路沿線村有固定的義務護路隊；各村有相對穩(wěn)定的義務治安巡邏隊伍。無論是平時還是重大節(jié)日，都能夠堅持開展正常的巡邏活動，對預防違法犯罪起到了一定的震攝作用，增強了人民群眾安全感。一是根據(jù)本鎮(zhèn)治安狀況，確立了全鎮(zhèn)的防范重點區(qū)域。特別是對街道聚住區(qū)，道路邊區(qū)，重點工程沿線區(qū)，高鐵高速等重點地段做到24小時值守。各村通過開展巡邏巡查，杜絕了安全隱患，維護了鐵路交通安全和人民群眾的生命、財產安全。鎮(zhèn)黨委政府對矛盾糾紛的排查化解高度重視，從黨政成員到一般干部，從村干部到黨員組長，都有明確的分工。按照“早預防，早排查，早發(fā)現(xiàn)，早調處”的原則，對矛盾糾紛排查工作做到逢會必講，精心安排，周密布置。一是采取集中排查的形式，先后對12個村、2個社區(qū)的矛盾糾紛進行了摸排；二是針對重點人員進行重點排查；三是邊排查邊化解，不留隱患。今年以來共排查各類矛盾糾紛211起，化解矛盾糾紛206起，調解率100%，調處成功率98%。四是注意做好重點人員的工作，對個別上訪專業(yè)戶穩(wěn)控到位。針對老上訪戶的具體訴求，黨政主要領導在注意做好深入細致的思想工作的同時，對他們合理的訴求積極想方設法給予了經濟上的資助，對他們的無理取鬧堅決進行了打擊。xx鎮(zhèn)流動人口不多，管理工作卻做到了不間斷。對暫住人口的管理，建立了專門的臺賬，與派出所人員一起實行定期上門，詢問相關情況，掌握他們的動態(tài)。平時注意加強了對重點安全部位和安全地段的檢查，沒有出現(xiàn)不安全隱患。信訪問題一直以來困擾著黨委政府，黨政一班人積極作為。今年，黨委政府依靠自身的力量對信訪進行了重點整治。一是通過加大《信訪條例》的宣傳力度，進一步規(guī)范了群眾上訪行為。二是強化信訪工作責任。對重點信訪人員實行黨政領導包案制度，堅決落實“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”原則，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。三是開辟信訪渠道，黨政成員每周實行接訪制度，重訪和纏訪得到有效遏制。一是完成了在職干部的學法考試。二是每月定期對機關干部、村干部進行法律知識培訓，不斷提高機關干部和廣大群眾的政治思想覺悟和遵紀守法意識。三是開展“法制宣傳教育進校園”講座活動，對青少年、中學生著重進行社會主義法制觀念教育，增強學生的守法用法意識。四是“民主法治示范村”建設有了長足的進步，村民的法律意識、自治意識逐步得到提高。九、做好禁毒宣傳工作和吸毒人員管控工作（一）突出宣傳，營造聲勢。大力組織本鎮(zhèn)禁毒宣傳教育工作，開展禁毒宣傳教育活動，使禁毒工作面向基層，面向群眾。6月26日，我鎮(zhèn)以國際禁毒日為契機，以“依法禁毒、構建和諧、拒絕、陽光生活”為主題開展禁毒宣傳活動，活動通過游行、懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳單、設立咨詢臺、文藝演出等形式，向群眾宣傳禁毒知識，呼吁群眾加入到禁毒戰(zhàn)爭中來，形成了全民禁毒的良好態(tài)勢，將xx鎮(zhèn)禁毒宣傳教育活動推向高潮。此次活動全鎮(zhèn)共懸掛橫幅12條,書寫標語50多條,發(fā)放宣傳單4000多份,受教育面達3000余人，取得了良好的效果。我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視禁毒宣傳教育進校園活動，定期在學校開展預防教育工作，將禁毒教育納入正常教學規(guī)劃。（二）嚴格措施，嚴厲打擊。我鎮(zhèn)相關部門加大排查力度，通過多種渠道對各村吸毒人員進行了一一排查,澄清了底子,并落實單位及主要監(jiān)管人責任，對吸毒人員進行全方位幫教工作，關心其工作生活，使其盡早擺脫，早日重返社會?！酒拧?021法治政府建設工作計劃依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。依法治國是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關我們黨執(zhí)政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。要全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進依法治國。2020年以來，我局局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持推進依法行政、促進規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳。貫徹依法行政理念，現(xiàn)將今年依法行政工作總結如下：我局對法制建設工作始終高度重視，建立了法治政府建設工作領導小組，根據(jù)人事變動，及時調整了領導小組成員，由局黨組書記、局長任組長，副局長為副組長，局屬各單位負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在政秘股，形成了一把手負總責，分管領導嚴把關，局辦公室組織協(xié)調、各單位負責人具體抓好法治政府建設的工作機制。我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程，年初制定依法行政工作計劃，局班子召開會議聽取依法行政工作情況匯報、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系，使依法行政工作落到實處。（一）全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是加強事前公開。結合政府信息公開、權力和責任清單公布、“雙隨機、一公開監(jiān)管等工作，通過服務窗口、信用榆林等渠道，公開行政執(zhí)法主體、人員、職責、權限、隨機抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式等信息。二是規(guī)范事中公示。行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動，首先主動出示行政執(zhí)法證件，并出示有關執(zhí)法文書，同時做好告知說明工作。三是推行事后公開，在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內公布執(zhí)法機關、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結論等信息，在行政許可、行政處罰作出之日起七個工作日內公布執(zhí)法決定信息。（二）全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是進一步細化行政執(zhí)法全過程記錄制度，制定并執(zhí)行執(zhí)法文書格式文本、執(zhí)法文書制作指引及執(zhí)法規(guī)范用語，編制或完善本機關音像記錄事項清單和執(zhí)法行為用語指引。二是加強執(zhí)法裝備建設，配備行政執(zhí)法記錄儀，確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標準，依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書，明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求，明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。（三）全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確局主要負責人對本局作出的行政執(zhí)法決定負責，法制審核機構對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負責。明確法制審核的工作機構和人員，建立健全本系統(tǒng)內法律顧問機制，外聘單增光律師為我局法律顧問，參與我局重大執(zhí)法決定法制審核機制和統(tǒng)籌調用機制。（四）全面推進行政執(zhí)法信息化建設。按照要求使用好陜西省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，通過微信、qq等多種渠道進行宣傳。（五）全面實施行政規(guī)范性文件管理。根據(jù)市司法局要求及時開展規(guī)范性文件清理工作。2020年上報清理了***發(fā)[2014]**號關于印發(fā)《**國有林地保護與使用管理辦發(fā)（暫行）》的通知（被《**辦發(fā)[2019]**號》文件取代）。我局采用各種宣傳方式，一是加大宣傳培訓力度。積極參與和開展“憲法宣傳日”、“”等宣傳活動，向群眾印發(fā)宣傳資料、宣傳品100000余份。結合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、造林綠化等工作為抓手，切實推進“法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”,將普法知識送進千家萬戶。二是加強執(zhí)法培訓。全年共組織三次執(zhí)法人員培訓，增強執(zhí)法人員能力，按照上級要求嚴格執(zhí)法人員持證上崗。積極組織實施行政執(zhí)法人員培訓考試，督促執(zhí)法人員完成執(zhí)法培訓課程和考試。2020年向市司法局申請換發(fā)執(zhí)法證14人，新申領執(zhí)法證46人。2021年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，我局將繼續(xù)在市委市政府的正確領導下，堅持依法治國，以繼續(xù)提升群眾法制滿意度為主要任務，以項目化推進為抓手，推動神木法制建設在上新臺階，為建設黃河幾字灣城市群高質量發(fā)展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作：發(fā)揮依法行政領導小組領導統(tǒng)籌作用，計劃年后召開小組工作會議，及早謀劃全年工作要點并落實到人，保證工作順利開展。通過加強培訓、補充人員、整合資源等手段，有效充實工作力量，提升法制工作隊伍思想政治素質、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準。嚴格要求根據(jù)“權力清單”和“責任清單”行使職權，不得法外設定權力，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定，做到“法定職責必須為、法無授權不可為”。繼續(xù)執(zhí)行重大決策法制機構合法性審查制度，建立健全法律顧問制度。健全完善規(guī)范性文件備案審查、評估清理制度，注重源頭把關、事后評估，全面強化規(guī)范性文件起草、審查、備案、清理等環(huán)節(jié)的管理力度。嚴格執(zhí)行“雙隨機一公開”，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。利用各種媒體、平臺、渠道及時發(fā)布相關政策信息，第一時間將政策紅包送到小微企業(yè)、民營企業(yè)手中，面向企業(yè)、群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等三個層次進行宣傳，通過印發(fā)宣傳手冊、開展上門政策宣講輔導活動等方式做好政策傳達與解讀。