【正文】 級(jí)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成，分別由省、市、縣企業(yè)減負(fù)辦負(fù)責(zé)組建和調(diào)整。省級(jí)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和監(jiān)督員由各市減負(fù)辦推薦。各市縣減負(fù)辦應(yīng)根據(jù)各自的情況建立相應(yīng)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)或?qū)σ呀?jīng)建立的監(jiān)測(cè)點(diǎn)作出調(diào)整，健全監(jiān)督員隊(duì)伍，并負(fù)責(zé)日常工作。目前，已完成全省100戶(hù)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的推薦工作，將于近期舉行授牌大會(huì)，并組織省級(jí)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督員培訓(xùn)。三、加強(qiáng)宣傳落實(shí)，服務(wù)中小企業(yè)(一)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)減負(fù)政策的宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)維權(quán)的意識(shí)和能力。省減負(fù)辦會(huì)同省中小企業(yè)局對(duì)國(guó)家和省制定的一系列惠企政策措施進(jìn)行分類(lèi)梳理，編印下發(fā)企業(yè)《減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策解答》、《中小企業(yè)政策百問(wèn)百答》、《最新扶持中小企業(yè)發(fā)展政策選編》、《山西省20__年行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》等資料。在省經(jīng)信委工作網(wǎng)站開(kāi)通“企業(yè)減負(fù)”專(zhuān)欄，宣傳各項(xiàng)政策規(guī)定，發(fā)布全省企業(yè)減負(fù)工作動(dòng)態(tài)。與省中小企業(yè)局一起組織召開(kāi)了全省中小企業(yè)維權(quán)減負(fù)培訓(xùn)工作會(huì)議，邀請(qǐng)維權(quán)方面的專(zhuān)家對(duì)參會(huì)人員做了企業(yè)維權(quán)減負(fù)政策解讀和培訓(xùn)，收到了良好的效果。(二)與省中小企業(yè)局共同開(kāi)展“三送”活動(dòng)。省減負(fù)辦與中小企業(yè)局一起開(kāi)展“送政策、送專(zhuān)家、送服務(wù)”活動(dòng)，深入各市、企業(yè)開(kāi)展中小微型企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查研究，召開(kāi)中小企業(yè)座談會(huì)，宣傳國(guó)家和省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策措施，發(fā)放惠企政策匯編和企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查問(wèn)卷，收集整理企業(yè)反映的突出問(wèn)題和工作建議。并邀請(qǐng)企業(yè)管理和企業(yè)維權(quán)方面的專(zhuān)家，給企業(yè)代表講授企業(yè)管理、維權(quán)知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，支持中小微型企業(yè)的發(fā)展。(三)加強(qiáng)中小企業(yè)減負(fù)工作制度建設(shè)。嚴(yán)格涉企收費(fèi)公示、登記制度，健全中小企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督制度。省減負(fù)辦、省糾風(fēng)辦、省中小企業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行中小企業(yè)繳費(fèi)登記制度的通知》(晉企發(fā)[20__]18號(hào)),把發(fā)放《繳費(fèi)登記手冊(cè)》作為落實(shí)國(guó)發(fā)[20__]36號(hào)文件，切實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)的重要工作之一。按照誰(shuí)發(fā)放、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，每市選取200家左右，將發(fā)放《繳費(fèi)登記手冊(cè)》的企業(yè)作為“中小企業(yè)治亂減負(fù)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)”。按照建立治亂減負(fù)工作隊(duì)伍的要求，經(jīng)過(guò)縣、市推選上報(bào)，在全省范圍內(nèi)確定了300余個(gè)中小企業(yè)減負(fù)巡查員與監(jiān)督員，組成全省中小企業(yè)治亂減負(fù)隊(duì)伍。治亂減負(fù)隊(duì)伍密切聯(lián)系基層企業(yè)，收集匯總《繳費(fèi)登記手冊(cè)》的使用情況，傾聽(tīng)企業(yè)的呼聲，了解企業(yè)的困難。(四)出臺(tái)一系列金融和稅收政策，助力中小企業(yè)發(fā)展。全省銀行業(yè)中小企業(yè)金融服務(wù)工作，形成了“政府支持、銀監(jiān)推動(dòng)、銀行主導(dǎo)、企業(yè)配合、社會(huì)關(guān)注”的五方齊抓共促小企業(yè)融資發(fā)展的新局面。我省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)出小企業(yè)金融服務(wù)產(chǎn)品100余種。截至6月底，%。%。全省稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)施各項(xiàng)稅收優(yōu)惠措施，為小微企業(yè)健康發(fā)展增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。截至6月底。，%。(五)各市、縣積極開(kāi)展幫扶活動(dòng)，服務(wù)中小企業(yè)。臨汾市中小企業(yè)局充分發(fā)揮四家定點(diǎn)律師事務(wù)所的職能作用，全力為企業(yè)發(fā)展提供法律服務(wù)。師達(dá)律師事務(wù)所參與了臨汾廣播電臺(tái)法制時(shí)空欄目，積極宣傳中小企業(yè)法律法規(guī)，同時(shí)還接受企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)，目前已被52家中小企業(yè)聘請(qǐng)為法律顧問(wèn)。為翼城縣龍陣、鑫華、天元等六個(gè)冶煉企業(yè)解決法律糾紛，挽回經(jīng)濟(jì)損失3500萬(wàn)元。蒲縣經(jīng)信局開(kāi)展送政策到企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，舉辦工業(yè)企業(yè)扶持政策培訓(xùn)班，有25家企業(yè)100余人參加學(xué)習(xí)。積極采取措施為企業(yè)解決困難和問(wèn)題，全縣各級(jí)財(cái)政扶持企業(yè)資金20__余萬(wàn)元，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題400多個(gè)。忻州市從20__年7月16日啟動(dòng)了“千名干部進(jìn)企業(yè)開(kāi)展幫扶活動(dòng)”，100個(gè)市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位抽調(diào)400名干部幫扶100戶(hù)年銷(xiāo)售收入在1億元以上的工業(yè)企業(yè)，每個(gè)縣(市、區(qū))抽調(diào)100名科以上干部幫扶本縣(市、區(qū))重點(diǎn)企業(yè)，截止目前已為企業(yè)解決各類(lèi)困難和問(wèn)題110余項(xiàng)。同時(shí)，還加大了銀企對(duì)接力度，幫助企業(yè)拓寬融資渠道。四、清理規(guī)范收費(fèi)，減負(fù)效果明顯今年以來(lái)，共取消、免征、緩征省級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)38項(xiàng)，取消和規(guī)范省級(jí)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)1064項(xiàng)。(一)在以前年度清理涉企收費(fèi)的基礎(chǔ)上，取消了9項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。今年年初，結(jié)合中央清理規(guī)范涉企收費(fèi)的要求，我省印發(fā)了《關(guān)于取消部分涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》(晉財(cái)綜[20__]2號(hào))，自20__年2月1日起，取消省級(jí)設(shè)立的《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》工本費(fèi)、文物修筑維修和考古鉆探工程監(jiān)督收費(fèi)、城市消防設(shè)施配套費(fèi)、地價(jià)評(píng)估費(fèi)、土地使用管理費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)、礦區(qū)管理費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、考古發(fā)掘費(fèi)等9項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)6億元左右。(二)暫免了對(duì)小型微型企業(yè)的部分行政事業(yè)性收費(fèi)。為切實(shí)減輕小型微型企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)小型微型企業(yè)健康發(fā)展，我省對(duì)小型微型企業(yè)暫免征收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的22項(xiàng)收費(fèi)，并要求加強(qiáng)減負(fù)檢查，對(duì)不按規(guī)定落實(shí)免征行政事業(yè)性收費(fèi)政策的部門(mén)和單位，按規(guī)定給予處罰，并追求責(zé)任人員的行政責(zé)任。減免政策從20__年1月1日起執(zhí)行，有效期至20__年12月31日，預(yù)計(jì)為小型微型企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)約4697萬(wàn)元。(三)降低并規(guī)范了特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)和計(jì)量檢定收費(fèi)。取消了進(jìn)出口鍋爐和壓力容器安裝、定期檢驗(yàn)收費(fèi)項(xiàng)目。降低了進(jìn)出口鍋爐、壓力容器安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。降低了機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備安裝、改造、重大維修、制造過(guò)程監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。降低了進(jìn)出口機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，%。規(guī)范了機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備技術(shù)資料審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范計(jì)量檢定收費(fèi)，重新規(guī)范后的《山西省計(jì)量檢定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》共1059項(xiàng)。比現(xiàn)行收費(fèi)新增209項(xiàng)、取消30項(xiàng)，降低了316項(xiàng)，降低金額在10元2099元之間，降低幅度在2%55%之間。在降低的316項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中，涉及貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)四類(lèi)強(qiáng)檢132項(xiàng)，降價(jià)金額約190萬(wàn)元。重新核定后的1059項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全部低于計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(四)繼續(xù)加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理，規(guī)范征收行為。一是針對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，財(cái)政、物價(jià)部門(mén)對(duì)我省職業(yè)技能鑒定、特種設(shè)備檢測(cè)、計(jì)量收費(fèi)等收費(fèi)行為進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)相關(guān)政策予以明確。二是對(duì)于未按規(guī)定征收民兵訓(xùn)練統(tǒng)籌費(fèi)的問(wèn)題，要求有關(guān)部門(mén)依法辦事，并立即停止代征行為。三是根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》(中華人民共和國(guó)主席令第49號(hào))的規(guī)定，取消了我省設(shè)立的違章、事故機(jī)動(dòng)車(chē)輛保管費(fèi)，確保征收有法可依。四是根據(jù)中央要求，出臺(tái)了我省關(guān)于取消和免收進(jìn)出口環(huán)節(jié)有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的政策，取消了海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)，免征第四季度出入境貨物等法定檢驗(yàn)檢疫物的檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。(五)繼續(xù)清理規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。截至20__年10月底，共取消經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)2項(xiàng)，分別是對(duì)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛收取的汽車(chē)二級(jí)維護(hù)檢測(cè)費(fèi)和綜合性能檢測(cè)費(fèi)，每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2億元。降低經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，分別是產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)服務(wù)費(fèi)、地產(chǎn)交易手續(xù)費(fèi)、非路產(chǎn)專(zhuān)用線(xiàn)代維修費(fèi)，每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約1億元。(六)各市縣認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省清理規(guī)范收費(fèi)政策，取得明顯成效。吉縣由法制辦、糾風(fēng)辦等部門(mén)根據(jù)《行政許可法》的要求，對(duì)各單位、各部門(mén)涉企收費(fèi)項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行清理檢查，規(guī)范了涉企收費(fèi)的審批、收繳和使用管理。對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目多、收費(fèi)金額大的單位如工商、公安、住建等作為重點(diǎn)進(jìn)行清理檢查，取消涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目11個(gè)，金額25200元。襄汾縣加強(qiáng)了對(duì)行政事業(yè)單位收費(fèi)行為的監(jiān)管。對(duì)全縣行政事業(yè)性、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織涉企收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和金額進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和匯總，摸清了全縣涉企收費(fèi)的底數(shù)。對(duì)8個(gè)行政事業(yè)單位進(jìn)行清理整頓，共取消收費(fèi)項(xiàng)目16項(xiàng)。隰縣開(kāi)辟行政審批綠色通道，對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行了全面清理和規(guī)范，決定取消26個(gè)、調(diào)整32個(gè)行政審批項(xiàng)目。五、 深化審批改革，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境(一)清理、取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目。自20__年行政審批制度改革工作開(kāi)展以來(lái)，我省省市縣三級(jí)取消行政審批項(xiàng)目16653項(xiàng)，省直部門(mén)清理1860項(xiàng)。20__年省政府公布第十批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目目錄，涉及省直33個(gè)廳局252項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。取消行政審批項(xiàng)目70項(xiàng)，下放行政審批項(xiàng)目100項(xiàng),合并同類(lèi)項(xiàng)由65項(xiàng)合并為28項(xiàng)，新增行政審批項(xiàng)目4項(xiàng),項(xiàng)目變更13項(xiàng)。20__年我省繼續(xù)加大行政審批制度改革，減少審批項(xiàng)目約50%，由20__年的587項(xiàng)減少到270余項(xiàng)。省本級(jí)審批收費(fèi)項(xiàng)目減少到10項(xiàng)，初步建立了重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程聯(lián)審會(huì)簽制度，基本完成了審批流程優(yōu)化工作。各市的行政審批收費(fèi)項(xiàng)目都減少到200項(xiàng)以下，進(jìn)一步優(yōu)化了審批流程、減少了審批環(huán)節(jié)、壓縮了審批時(shí)限，提高效率40%以上。(二)進(jìn)一步完善了行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。在全省全面推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。省級(jí)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)已建成并順利運(yùn)行。各市、各省直部門(mén)按照行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的要求，完成了行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)前期基礎(chǔ)性工作,山西省9個(gè)市已建成行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，41個(gè)省直部門(mén)已經(jīng)基本完成行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作,審批項(xiàng)目全部納入電子監(jiān)察系統(tǒng)。預(yù)計(jì)到今年年底前，全省11個(gè)市及22個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣都將建成行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。下一步將在完成第二批省直部門(mén)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)與市縣電子監(jiān)察系統(tǒng)的對(duì)接工作,形成省市縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的立體式行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。六、整治吃拿卡要，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。5月10日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《全省整治“吃拿卡要”問(wèn)題、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案》，成立了以省委常委、省紀(jì)委書(shū)記李兆前為組長(zhǎng)的整治領(lǐng)導(dǎo)組。各級(jí)各部門(mén)按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，把專(zhuān)項(xiàng)整治工作擺上重要議事日程，成立工作機(jī)構(gòu)、層層進(jìn)行動(dòng)員部署，全省上下迅速形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察牽頭協(xié)調(diào)、職能部門(mén)密切配合、人民群眾積極參與的良好工作格局。(二)強(qiáng)力推進(jìn)。全省各級(jí)各部門(mén)共派出370多個(gè)監(jiān)督檢查小組，檢查各類(lèi)單位4萬(wàn)多個(gè)，拍攝暗訪(fǎng)資料片3000多小時(shí)。建立了“視頻調(diào)度會(huì)制度”、“案件專(zhuān)報(bào)制度”、“輿情收集制度”、“信息報(bào)送制度”等，定期聽(tīng)取匯報(bào)、及時(shí)掌握情況、強(qiáng)化工作指導(dǎo)。截止目前，省專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室共編發(fā)《案件專(zhuān)報(bào)》52期、《工作動(dòng)態(tài)》77期、《網(wǎng)絡(luò)輿情》20期，有力地指導(dǎo)了全省整治工作。(三)突出重點(diǎn)。整治“吃拿卡要”、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，緊緊抓住“卡”這個(gè)重點(diǎn)，集中解決“慢”、“要”、“亂”的頑疾，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效審批、依法行政。整治的重點(diǎn)范圍是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行使公共權(quán)力的事業(yè)單位及其工作人員。重點(diǎn)內(nèi)容是各級(jí)決策、審批、執(zhí)法單位在服務(wù)市場(chǎng)主體中的“卡、拖、要、亂”行為，特別是該批的不批、該早批的不早批、辦事效率低下、影響發(fā)展環(huán)境、損害當(dāng)?shù)卣蜗蟮牧N行為。七、結(jié)合山西實(shí)際，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理(一)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展涉煤收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理督查。省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視涉煤收費(fèi)清理工作，王君省長(zhǎng)做了重要批示，成立了由牛仁亮副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省煤炭廳、省財(cái)政廳、省糾風(fēng)辦、省監(jiān)察廳、省物價(jià)局為成員單位的省清理規(guī)范涉煤收費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)組。省人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展涉煤收費(fèi)清理規(guī)范工作的通知》，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了涉煤收費(fèi)清理規(guī)范工作。重點(diǎn)對(duì)未經(jīng)國(guó)務(wù)院及省人民政府及其所屬財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)的行政事業(yè)單位收費(fèi)。市、縣政府部門(mén)未履行報(bào)批程序，自行出臺(tái)的收費(fèi)。行政事業(yè)單位利用(借用)行政權(quán)力或壟斷地位擅自設(shè)立的收費(fèi)。壟斷性企業(yè)利用壟斷地位擅自設(shè)立的收費(fèi)。社會(huì)團(tuán)體(行業(yè)組織)、中介機(jī)構(gòu)自行設(shè)立的強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)等進(jìn)行清理規(guī)范。《通知》要求清理規(guī)范工作實(shí)行屬地原則，各市對(duì)所屬行政區(qū)內(nèi)的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理規(guī)范。各地、各部門(mén)實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”，班子成員包縣、包行業(yè)，做到分工明確、責(zé)任到人。要求對(duì)自查清理出來(lái)的問(wèn)題盡快處理，該廢止的要立即廢止，堅(jiān)決取締一切不合法、不合規(guī)的收費(fèi)行為。對(duì)重點(diǎn)督查查出的違法違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，要按照法定程序，在準(zhǔn)確定性的基礎(chǔ)上，從重從快處理、處罰。對(duì)性質(zhì)惡劣、影響較大的典型案件，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。并要求各市政府要認(rèn)真收集、匯總、填報(bào)清理規(guī)范收費(fèi)情況登記表。11月11日至11月16日，省政府派出五個(gè)督查組前往全省11個(gè)市對(duì)涉煤收費(fèi)清理情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果正在匯總。(二)召開(kāi)焦化行業(yè)減負(fù)專(zhuān)題會(huì)議。針對(duì)焦化企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的問(wèn)題，省經(jīng)信委組織召開(kāi)了全省推進(jìn)焦化行業(yè)兼并重組暨減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)座談會(huì)。按照省政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神，為準(zhǔn)確把握當(dāng)前我省焦化企業(yè)負(fù)擔(dān)情況，進(jìn)一步清理亂收費(fèi)行為，在全省范圍內(nèi)選取30戶(hù)焦化企業(yè)開(kāi)展企業(yè)負(fù)擔(dān)專(zhuān)題調(diào)研。對(duì)焦化企業(yè)20__年16月份所繳各項(xiàng)收費(fèi)。包括各類(lèi)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、基金和行政事業(yè)性收費(fèi)、攤派贊助費(fèi)用等進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。(三)廢止相關(guān)文件，減輕煤焦企業(yè)負(fù)擔(dān)。今年以來(lái)，我省電力、焦化企業(yè)受到市場(chǎng)低迷和高煤價(jià)的雙重壓力，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)十分困難，虧損嚴(yán)重，對(duì)于我省煤炭運(yùn)銷(xiāo)領(lǐng)域收費(fèi)環(huán)節(jié)多、負(fù)擔(dān)重等情況，企業(yè)反映強(qiáng)烈。為落實(shí)省人民政府《關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》(晉政發(fā)〔20__〕21號(hào))文件精神，切實(shí)減輕煤焦企業(yè)負(fù)擔(dān)，保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組下發(fā)文件對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省煤炭運(yùn)銷(xiāo)宏觀調(diào)控的通知》(晉經(jīng)能源字[20__]314號(hào))予以廢止。(四)繼續(xù)執(zhí)行焦炭行業(yè)收費(fèi)減免政策。為進(jìn)一步扶持焦化企業(yè)走出困境，我省將列入執(zhí)行焦炭生產(chǎn)排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)惠政策名單的135戶(hù)省重點(diǎn)焦化企業(yè)，繼續(xù)實(shí)行排污減免優(yōu)惠政策，即：第一類(lèi)省重點(diǎn)焦化企業(yè)80戶(hù)，征收標(biāo)準(zhǔn)由18元/噸焦降為3元/噸焦。第二類(lèi)省重點(diǎn)焦化企業(yè)55戶(hù)，征收標(biāo)準(zhǔn)由18元/噸焦降為5元/噸焦。此項(xiàng)政策執(zhí)行至20__年12月底。從20__年7月1日至20__年底，暫緩征收外運(yùn)出省焦炭運(yùn)銷(xiāo)服務(wù)費(fèi)，減輕焦化企業(yè)負(fù)擔(dān)約1億元。為我省焦炭行業(yè)骨干企業(yè)抗擊金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)企穩(wěn)向好起到了積極的作用。(五)規(guī)范煤炭銷(xiāo)售環(huán)節(jié)收費(fèi)。為治理和規(guī)范涉煤收費(fèi)行為，促進(jìn)煤炭企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家文件和省人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，對(duì)涉煤收費(fèi)行為進(jìn)行了清理和規(guī)范。取消了煤炭運(yùn)銷(xiāo)服務(wù)費(fèi)、代銷(xiāo)服務(wù)費(fèi)、煤檢費(fèi)等5項(xiàng)收費(fèi)，每年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約11億元。八、企業(yè)反映較為突出的問(wèn)題(一)企業(yè)調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在如下問(wèn)題:國(guó)家出臺(tái)了免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費(fèi)，要求按照工信部中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。工信部中、小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)中將個(gè)體工商戶(hù)列入?yún)⒄請(qǐng)?zhí)行范圍，許多部門(mén)在制定惠及中小微企業(yè)的優(yōu)惠政策時(shí)，未將個(gè)體工商戶(hù)列入，導(dǎo)致部分地區(qū)和部門(mén)的優(yōu)惠政策，個(gè)體工商戶(hù)無(wú)法享受。財(cái)政部、國(guó)家發(fā)