【正文】 灑水率100%、物料裸土覆蓋率100%、駛離工地車輛沖洗率100%、暫不建設(shè)場地綠化率100%）；工地出口“三包”（包干凈、包秩序、包美化），確保建筑施工現(xiàn)場pm10月平均濃度20xx年10月、11月、12月分別到達(dá)52ug/m57 ug/m93ug/m3以下。（二）基本思路從開工建設(shè)至竣工驗收備案，建設(shè)工程各參建單位（建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位）嚴(yán)格落實主體責(zé)任，按規(guī)定配備配足降塵抑塵設(shè)施設(shè)備，做好土方開挖、基坑支護(hù)、基礎(chǔ)底板施工、主體結(jié)構(gòu)施工、裝飾裝修工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等揚塵治理全過程、全覆蓋管控；市、區(qū)建設(shè)主管部門對市中心城區(qū)在建項目施工現(xiàn)場開展執(zhí)法檢查，并聯(lián)合環(huán)保、城管等部門開展聯(lián)動執(zhí)法；細(xì)化明確行政處理標(biāo)準(zhǔn)，完善考核問責(zé)機(jī)制，形成高壓態(tài)勢、執(zhí)法威懾。（一）房屋建筑工程施工現(xiàn)場圍擋作業(yè)。施工現(xiàn)場應(yīng)全封閉施工，；圍檔采用磚砌或雙層彩鋼板等硬質(zhì)材料設(shè)置，連續(xù)不間斷，堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀；圍檔底邊要封閉，不得出現(xiàn)建筑垃圾、泥土、泥漿外漏現(xiàn)象；禁止使用單層鐵皮圍擋，禁止圍擋隨意開口，禁止緊靠圍墻圍擋內(nèi)側(cè)堆放泥土、砂石等散裝材料，禁止在圍墻外堆放建筑材料。主要施工道路硬化。施工現(xiàn)場出入口、辦公區(qū)、生活區(qū)、主要施工道路應(yīng)采用混凝土進(jìn)行硬化，出入口處路面硬化寬度不小于大門寬度。施工場區(qū)的其它道路可采取磚、焦渣、碎石鋪裝硬化等防塵措施。落實覆蓋或綠化措施。施工場地內(nèi)裸露土應(yīng)采用密目式安全網(wǎng)或遮陽網(wǎng)等覆蓋，綠化或固化等揚塵防治措施；水泥、石灰粉等建筑材料應(yīng)存放在庫房內(nèi)或嚴(yán)密遮蓋；腳手架外側(cè)采用密目式安全網(wǎng)封閉并保持干凈、整齊、牢固、無破損，防止和減少施工中的灰塵外溢。風(fēng)力達(dá)到四級以上時，嚴(yán)禁外架拆除、模板拆除、樓層內(nèi)建筑垃圾清掃等易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)。施工現(xiàn)場禁止拌合混凝土，砂漿攪拌機(jī)棚除通道口外四周應(yīng)采用密目網(wǎng)封閉，封閉掛網(wǎng)距地面高度不大于1米。駛離車輛沖洗。施工現(xiàn)場應(yīng)完善進(jìn)出車輛沖洗設(shè)施，確保車輛出門沖洗干凈。新開工工地出入口應(yīng)設(shè)置車輛自動沖洗裝置，在場地內(nèi)道路設(shè)置過水池（長度不短于15米），配備高壓沖洗水槍。施工單位應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)進(jìn)出車輛沖洗及周邊路面的清掃工作，確保駛出車輛沖洗不少于3分鐘，車輪、車身不帶泥上路；負(fù)責(zé)“門前三包”，定時清理沖洗裝置周圍及沉淀池泥漿，大門周邊應(yīng)及時清掃保潔，確保車輛出口路面無明顯泥印或散落沙石。施工現(xiàn)場灑水降塵。施工現(xiàn)場應(yīng)安裝環(huán)繞噴淋和高空噴淋降塵系統(tǒng)，配備移動式霧炮機(jī)等設(shè)備，每天清掃灑水次數(shù)不少于6次，并建立灑水臺賬。土石方施工階段應(yīng)采用濕法作業(yè)，作業(yè)面和臨時道路應(yīng)適時灑水降塵，挖掘機(jī)等設(shè)備5米內(nèi)配備霧炮機(jī)降塵，場內(nèi)渣土運輸車輛車速必須嚴(yán)格控制在5km/h以內(nèi)，防止車速過快產(chǎn)生揚塵；深基坑作業(yè)，基坑周邊應(yīng)增設(shè)環(huán)繞噴淋進(jìn)行集中灑水降塵。主體施工階段腳手架上應(yīng)設(shè)置灑水噴霧裝置，沿外架周長方向水平間距不宜大于5米，垂直間距不宜大于30米。場地平整工程應(yīng)實施網(wǎng)格化作業(yè)管理，落實施工現(xiàn)場灑水等降塵措施，施工現(xiàn)場禁止使用冒黑煙高排放工程機(jī)械。（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程市政基礎(chǔ)設(shè)施工程除需符合上述相關(guān)要求外，還應(yīng)落實以下措施：市政基礎(chǔ)設(shè)施工程土方作業(yè)應(yīng)采取漸進(jìn)式分段進(jìn)行，除作業(yè)面外，其余裸土應(yīng)及時采取覆蓋措施。開挖溝槽、地下管線施工工序安排應(yīng)緊湊，滿足回填要求的應(yīng)盡快完成土方回填，確因施工技術(shù)要求開挖后回填時間超過5天的，應(yīng)對土方采取相關(guān)防塵措施。不能實行全封閉作業(yè)的道路施工，施工區(qū)域與社會車輛行駛區(qū)域應(yīng)采用警示亮化圍檔隔離，沿線應(yīng)設(shè)置提示牌、警示燈等安全設(shè)施。施工周期短，或需頻繁調(diào)整作業(yè)面的，可采用封閉警示護(hù)欄隔離。因施工通道設(shè)置的臨時車輛道路應(yīng)硬化防塵。施工現(xiàn)場確不具備設(shè)置沖洗設(shè)施等條件的，項目施工單位應(yīng)制定專項防塵方案，采取濕法作業(yè)等有效措施確保路面開挖、構(gòu)筑物拆除、材料切割等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)施工揚塵控制到位。（一）嚴(yán)控施工許可審批。嚴(yán)格實行施工許可前開工條件審查制度。督促項目責(zé)任主體落實信息公開、沖洗平臺、過水池、高壓水槍、霧炮機(jī)、道路硬化、裸土覆蓋、圍擋封閉、圍擋噴淋系統(tǒng)等設(shè)施、設(shè)備建設(shè)。推廣使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，推行環(huán)境空氣顆粒物在線監(jiān)測。房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場應(yīng)按要求安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實行網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)信息共享。對未按要求落實的項目，不予核發(fā)施工許可證或收回施工許可證。推行環(huán)境空氣顆粒物在線監(jiān)測，建立施工現(xiàn)場pm10監(jiān)測記錄臺賬，當(dāng)現(xiàn)場監(jiān)測值pm10接近或達(dá)到月度控制目標(biāo)值時應(yīng)立即采取開啟所有降塵設(shè)施設(shè)備、增加灑水頻次、局部停工、全面停工等有效管用措施降塵。（二）建立夜巡、日巡工作制度。按照屬地管理的原則，市、區(qū)兩級建設(shè)行政主管部門制定揚塵治理夜巡、日巡工作機(jī)制，充分調(diào)動建筑業(yè)口相關(guān)人員，以工程質(zhì)量安全監(jiān)督組為骨干，開展在建施工工地?fù)P塵治理日巡工作；由相關(guān)科室、部門干部職工組成夜巡工作組，重點對基坑開挖、土方外運的項目進(jìn)行夜間巡查。（三）量化考核指標(biāo)。施工現(xiàn)場揚塵治理檢查標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一參照《施工現(xiàn)場揚塵治理專項檢查（驗收）表》（見附件），由建設(shè)行政主管部門每月開展至少一次對施工現(xiàn)場圍擋措施、場地硬化、裸土覆蓋、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、灑水降塵等措施進(jìn)行檢查評分，檢查得分達(dá)到85分（含）以上，且每個參與評分子項得分不得低于該項總分的50%即為達(dá)標(biāo)，低于上述標(biāo)準(zhǔn)為不達(dá)標(biāo)，對不達(dá)標(biāo)的項目從嚴(yán)從重處理，同時建設(shè)行政主管部門將對月排名末10位的施工工地進(jìn)行曝光。（四）部門聯(lián)動齊抓共管。聯(lián)合環(huán)保、城管等部門定期開展施工現(xiàn)場揚塵治理執(zhí)法檢查，對施工現(xiàn)場揚塵治理管控措施不到位、未按規(guī)定使用渣土運輸車輛、裸露土方覆蓋不嚴(yán)密等問題采取聯(lián)防聯(lián)控，分別查處，齊抓共管，頂格處罰的措施。實行土方調(diào)配城管、建設(shè)部門聯(lián)合現(xiàn)場勘察驗收制度，對場地平場、土方開挖、市政道路開挖等極易產(chǎn)生揚塵的項目和環(huán)節(jié)從嚴(yán)管控，未按規(guī)定落實揚塵治理措施的不予核準(zhǔn)土方調(diào)配方案。同時，加強(qiáng)與國土、房管部門的聯(lián)動，對未按規(guī)定落實揚塵治理措施的房地產(chǎn)項目，提請國土部門限制房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得新的用地、房管部門暫停為其辦理預(yù)售許可。（五）強(qiáng)化信用管理制度。將違規(guī)企業(yè)和個人納入信用管理，對未按要求開展揚塵治理工作或揚塵治理不力的開發(fā)企業(yè)、施工單位，責(zé)令限期整改，實行差異化重點監(jiān)督管理，與企業(yè)誠信管理掛鉤，與信用承包商a、b、c庫入庫評分掛鉤。（六）建立投訴舉報制度公布投訴舉報電話。鼓勵社會各界和廣大市民通過撥打市城鄉(xiāng)建設(shè)局揚塵舉報投訴熱線079782xx47，舉報建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚塵治理管控措施不到位等違法違規(guī)行為，接到舉報后，市城鄉(xiāng)建設(shè)局將立即組織相關(guān)人員依法展開調(diào)查處理，并及時將有關(guān)情況反饋舉報人。（七）依法從嚴(yán)從重查處違規(guī)行為。實行“休克療法”。 土方作業(yè)項目降塵措施不到位的，一律先停工整改，未整改到位的一律不予批準(zhǔn)再次施工。一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)渣土運輸車、商品混凝土攪拌車駛離工地不沖洗干凈，遺撒污染路面2次以上的，對所涉工地停工1個月以上。實行報告和約談制度。市重點工程項目和大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)在揚塵治理工作中起模范帶頭作用，對首要責(zé)任不落實的政府投資項目建設(shè)單位，采取約談和向市委市政府報告等措施，加大督促力度。對于違法情節(jié)嚴(yán)重，造成重大社會影響的項目和企業(yè)負(fù)責(zé)人，嘗試與檢察機(jī)關(guān)建立轉(zhuǎn)移機(jī)制，由檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟。一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)同一房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有三個及以上項目揚塵治理不達(dá)標(biāo)，其下屬所有項目停工整改一個月，同時停止新開工項目審批手續(xù)辦理，提請市國土部門暫停其在贛州土地市場交易資格3個月。一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)渣土運輸車、商品混凝土攪拌車遺撒污染路面2次以上的，提請環(huán)保、城管部門嚴(yán)處。采取暫停進(jìn)入市場措施。一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)同一施工企業(yè)有三個及以上項目揚塵治理不達(dá)標(biāo)，該施工企業(yè)中心城區(qū)所有在施工程項目停工整改一個月，并依法暫停其在贛州建筑市場投標(biāo)6個月。連續(xù)三個月發(fā)現(xiàn)同一施工企業(yè)有項目揚塵治理不達(dá)標(biāo)，暫停其在贛州建筑市場投標(biāo)6個月。一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)有三個及以上項目揚塵治理不達(dá)標(biāo)或連續(xù)3個月發(fā)現(xiàn)同一監(jiān)理單位有項目揚塵治理不達(dá)標(biāo)，暫停其在贛州建筑市場投標(biāo)資格3個月。4．曝光違法違規(guī)行為。市城鄉(xiāng)建設(shè)局定期對被查處存在揚塵污染違法行為的企業(yè)和項目進(jìn)行通報。（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，高度重視揚塵治理工作。深刻認(rèn)識大氣污染防治的緊迫性和艱巨性，以更強(qiáng)的決心、更大的信心，采取更有針對性的措施，全力以赴開展秋冬季施工現(xiàn)場揚塵治理攻堅行動。參建各方要切實履行主體責(zé)任，建設(shè)單位承擔(dān)揚塵治理首要責(zé)任，監(jiān)理單位、施工單位承擔(dān)揚塵治理主體責(zé)任，配備專兼職管理人員，確保施工現(xiàn)場揚塵治理措施到位、月度達(dá)標(biāo)。（二）夯實各方責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。按照環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”的要求，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，中心城區(qū)各建設(shè)行政主管部門要切實認(rèn)真履行轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場揚塵監(jiān)管責(zé)任。建設(shè)單位（含開發(fā)企業(yè)）要及時、足額向施工單位支付文明施工措施費，并督促施工單位落實文明施工措施。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場揚塵治理監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)存在揚塵治理不力行為，敦促施工單位及時整改，拒不整改的上報建設(shè)行政主管部門。各責(zé)任單位要全面落實揚塵治理主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，形成一級抓一級，層層抓落實，責(zé)任全覆蓋的治理工作格局，全力打贏秋冬季“贛州藍(lán)天攻堅戰(zhàn)”。（三）加強(qiáng)督察督導(dǎo)，及時報送工作信息。健全施工現(xiàn)場揚塵治理巡查督查制度，建立微信工作平臺，快速處置機(jī)制，加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)動，強(qiáng)化治理工作督查督導(dǎo)，從嚴(yán)頂格查處不履行主體責(zé)任的工程建設(shè)參建單位。各區(qū)建設(shè)行政主管部門于每周一前將上周揚塵治理執(zhí)法檢查工作、案件移送、處罰處理情況及被查處存在揚塵污染違法違規(guī)行為的項目負(fù)責(zé)人信息報送至市城鄉(xiāng)建設(shè)局。郵箱：xx3577264@。本方案自發(fā)布之日起執(zhí)行，各區(qū)建設(shè)行政主管部門可依據(jù)本通知，結(jié)合轄區(qū)工作實際情況制定相應(yīng)工作方案。