【正文】 支小再貸款，支持和引導(dǎo)符合條件的地方法人金融機構(gòu)繼續(xù)加大對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、“三農(nóng)”等領(lǐng)域的信貸投放。支持開發(fā)性金融和政策性金融在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供中長期信貸服務(wù)。加大對脫貧地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險支持力度，支持圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟作物發(fā)展保險。將鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村振興納入政銀企服務(wù)平臺，提高政策的直達性和有效性。保持農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)基本面全覆蓋。扎實做好農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)工作，各金融機構(gòu)繼續(xù)將金融基礎(chǔ)服務(wù)重心下沉，探索實施村級網(wǎng)絡(luò)及包片制度，繼續(xù)保持農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)基本全覆蓋。做好土地支持政策銜接。各級黨委和政府要強化保護耕地意識，切實擔(dān)負起主體責(zé)任。政府主要負責(zé)同志要承擔(dān)起耕地保護第一責(zé)任人的責(zé)任，組織相關(guān)部門按照職責(zé)分工履職盡責(zé)，嚴守耕地保護紅線。加強規(guī)劃管控和用途管制，強化非農(nóng)建設(shè)占用耕地的轉(zhuǎn)用管控。以國土空間規(guī)劃為依據(jù)，按照過渡期相關(guān)政策，嚴格落實自然資源部土地利用計劃管理要求，單列安排不少于5%的新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)專項保障鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興用地。落實增減掛鉤收益使用分配機制，確保增減掛鉤收益及時全部返還項目區(qū)農(nóng)村。做好人才智力支持政策銜接。加強鄉(xiāng)村教師、醫(yī)療隊伍建設(shè)，利用市、縣人才優(yōu)勢，通過開通縣域農(nóng)村教師、醫(yī)護人員“直通車”等方式，實施市、縣兩級教師、醫(yī)護人員定期輪轉(zhuǎn)“下鄉(xiāng)”。落實農(nóng)村教師差別化補助政策。優(yōu)先保證脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)需求。以“三支一扶”政策為載體，繼續(xù)吸納大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作。營造良好的外部環(huán)境和鼓勵政策，積極吸引在外人才返鄉(xiāng)，把在城市里積累的經(jīng)驗、技術(shù)、資金帶回本土，為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供動力引擎。大力培育“土專家”“田秀才”等農(nóng)村實用人才和鄉(xiāng)村本土人才，切實提高鄉(xiāng)土人才發(fā)展能力和技術(shù)水平，必要時吸納到村“兩委”班子。在西豐縣探索實行農(nóng)業(yè)科技推廣人員“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機制。繼續(xù)在待遇職稱等方面實施特殊傾斜政策，鼓勵和引導(dǎo)各方面人才向西豐縣基層流動。四、保障措施（一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，確保把黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求真正落到實處。強化市縣鄉(xiāng)村四級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進鄉(xiāng)村振興責(zé)任，把實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大政治任務(wù)來抓。各縣(市）區(qū)委書記要把主要精力放在鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興上，當(dāng)好“一線總指揮”，確保各項部署落地見效。充分發(fā)揮各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的議事協(xié)調(diào)工作機制，縣、鄉(xiāng)每月召開專題會議研究有關(guān)問題，制定政策舉措，推動落實重點任務(wù)。各地區(qū)各部門各單位構(gòu)建責(zé)任清晰、各負其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體系，制定符合本地區(qū)本部門本單位實際的工作方案，為做好銜接工作提供強有力的組織保障，為基層做好銜接工作提供指引。（二）強化規(guī)劃引領(lǐng)。各地區(qū)各部門各單位根據(jù)實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作目標(biāo)制定科學(xué)合理的規(guī)劃，將實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措、重大工程項目納入市、縣“十四五”相關(guān)規(guī)劃。同時，結(jié)合總體規(guī)劃，按照需求程度和實際，規(guī)劃每年的實施項目，于每年3月底前出臺年度建設(shè)要點，明確本地區(qū)本部門本單位項目實施的時間表、路線圖，把任務(wù)分解到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促推進工作落實。集中主要資源逐個解決問題，對既有利于改善生活，又有利于促進生產(chǎn)的建設(shè)項目優(yōu)先安排、加快推進，把工作的質(zhì)量、農(nóng)民群眾的滿意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。（三)嚴格考核評價。落實將鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉(xiāng)村振興考核評價內(nèi)容，結(jié)合《中共鐵嶺市委辦公室、鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈20_年鐵嶺市全面推進鄉(xiāng)村振興工作方案〉的通知》(鐵委辦發(fā)〔20_〕9號），用脫貧攻堅的考評體制機制來驗收鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。建立日常督導(dǎo)與年度考核相結(jié)合的常態(tài)化督查考核機制，堅持嚴督實查、較真碰硬，對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時指出、及時督辦、限期整改。強化考核結(jié)果運用，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、追責(zé)問責(zé)的重要參考。一、____年鄉(xiāng)村振興工作進展情況___區(qū)內(nèi)__個行政村，其中__村為我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點村，__村為省級鄉(xiāng)村振興示范村。為扎實推進鄉(xiāng)村振興工作，我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，部署推進重大政策、重大行動和重要工作，協(xié)調(diào)解決實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點難題。（一）著眼產(chǎn)業(yè)興旺，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)因地制宜，大膽謀劃，促進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持基層黨建示范點與鄉(xiāng)村振興示范村“雙示范融合”，著力建設(shè)下湖村、疊石村兩個省級鄉(xiāng)村振興試點村。茶產(chǎn)業(yè)：我鎮(zhèn)以生春源茶業(yè)有限責(zé)任公司為龍頭，帶動_家本土茶葉加工企業(yè)。建設(shè)生春源疊石茶葉基地____畝，輻射帶動__村約____農(nóng)戶對全鎮(zhèn)約____畝茶山進行標(biāo)準(zhǔn)化改造管理，茶葉產(chǎn)量顯著提升。茭白產(chǎn)業(yè)：以長晟生態(tài)農(nóng)業(yè)公司為龍頭，建設(shè)千畝茭白產(chǎn)業(yè)園和千畝荷花基地，采用生態(tài)立體種植模式（荷花+小龍蝦），實現(xiàn)高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)種養(yǎng)，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)田園綜合體，實現(xiàn)荷花套養(yǎng)小龍蝦____畝，提供就業(yè)崗位約___人，帶動村民增收約___萬元，實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕。食用菌產(chǎn)業(yè)：大力發(fā)展香菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)，形成吉際、中房、林家、大洋、顯柄等村食用菌產(chǎn)業(yè)聚集地，實現(xiàn)投產(chǎn)香菇___萬袋，年產(chǎn)香菇____噸。中草藥產(chǎn)業(yè)：以大園、東山為核心，引進“三葉青”中草藥種植項目為龍頭，打造中房中草藥種植基地。水果產(chǎn)業(yè)：建設(shè)疊石的百香果、下湖的砂糖橘，鳳凰山的水蜜桃、大洋的葡萄、深坑、厚富的核桃等數(shù)個中房特色水果采摘基地。（二）著眼生態(tài)宜居，不斷改善農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，打造宜居中房。大力實施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，突出抓好水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村道路硬化和飲水安全鞏固提升工程，全面落實土地整治、危房改造等措施。不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治、改善生態(tài)和人居環(huán)境的宣傳力度，營造良好的氛圍，確保村莊整潔有序、干凈優(yōu)美的人居環(huán)境。____年完成下湖、中房、洋里、沙坂、溪門、港里、顯柄等七個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，其中下湖村、中房村為美麗鄉(xiāng)村提升村。以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，完善建設(shè)和管護機制。大力推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理工程，完成全鎮(zhèn)_個行政村___戶三格化糞池新建改造任務(wù)、農(nóng)村戶用廁所改造和公廁改造。開展耕地占補平衡工作，完成規(guī)模面積___畝，預(yù)計新增耕地面積___畝。全面推行“河長制”，配備__個河道專管員對河道進行每日巡查常年管護，保持河道清潔。同時高度重視墓地專項整治工作，認真貫徹殯葬工作的部署要求，進一步推進殯葬改革工作。（三）挖掘古鎮(zhèn)紅色資源，全力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)編制完成《__鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，遵循旅游市場需求，充分挖掘和利用中房山水風(fēng)光，開發(fā)建設(shè)鳳凰山景區(qū)、飛仙巖景區(qū)、百丈龍?zhí)镀俨?、深坑古村落、旗峰生態(tài)農(nóng)場和滿盾休閑旅游田園綜合體，打造以觀光為基礎(chǔ)，以休閑為重點、以體驗為特色的鄉(xiāng)村生態(tài)休閑度假旅游。利用承辦_羅源首屆七境茶文化節(jié)、舉辦羅源中房健身休閑旅游豐收節(jié)、嶺兜書法攝影展等活動，進一步打響中房知名度。憑借全鎮(zhèn)__個行政村都屬于老區(qū)革命基點村的獨特紅色資源，通過鎮(zhèn)內(nèi)保存尚為完好的阻擊戰(zhàn)遺址、厚富紅軍醫(yī)院、深坑抗日講習(xí)所等歷史遺址，深入推進革命老區(qū)文化旅游發(fā)展。抓好__村六個國家級傳統(tǒng)村落的保護工作，以歷史傳承下來的明清古建筑為依托，深入挖掘古文化，培育鄉(xiāng)村振興示點村。進一步整合鳳凰山自然風(fēng)光、疊石茶山風(fēng)光、滿盾田園綜合體田園風(fēng)光，滿盾古民居、嶺兜轉(zhuǎn)水橋、林家旗桿林、陳太尉宮以及千年古官道等資源，推進旅游綜合開發(fā)，豐富完善旅游線路產(chǎn)品。（四）著眼生活富裕，全力推進脫貧攻堅我鎮(zhèn)全力推進脫貧攻堅作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和前提搶抓政策機遇，精心謀劃扶貧項目，持續(xù)培育增收產(chǎn)業(yè)，大力推進脫貧攻堅。加強“紅色引領(lǐng)”，開展雨露計劃，實施精準(zhǔn)脫貧。年初以來，鎮(zhèn)黨委加大黨建工作力度，加強“紅色引領(lǐng)”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施計劃 第一年 村推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方案篇三一、工作開展情況（一）全力攻堅四個戰(zhàn)役：一是春季垃圾清零戰(zhàn)役。3至4月份，利用20天左右的時間，集中開展了垃圾清零戰(zhàn)役。對村屯生活垃圾、畜禽糞便、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、路邊雜草及廢舊廣告牌、廢棄圈舍及殘垣斷壁、溝塘河渠漂浮物進行了徹底清理。二是村莊清潔夏季攻堅戰(zhàn)役。重點對垃圾池周邊、林帶壕溝、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等公共區(qū)域及衛(wèi)生死角進行清理整治。三是迎接環(huán)保督察衛(wèi)生攻堅戰(zhàn)役。開展了治理“八亂”實現(xiàn)“九清”農(nóng)村環(huán)境治理行動。從5月份開始，組成8個農(nóng)村人居環(huán)境督查組，深入全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，針對河道治理、面源污染、農(nóng)村生活垃圾治理、畜禽糞便資源化利用、非正規(guī)垃圾點等問題開展督導(dǎo)檢查。四是農(nóng)村消防安全隱患整治重點任務(wù)“百日攻堅”戰(zhàn)役。重點開展了農(nóng)村柴草垛集中整治，加強農(nóng)村柴草垛堆放管理，確保柴草垛遠離公路、遠離村屯、遠離樹帶，杜絕安全防火隱患。（二）全力推進千村示范行動。對30個創(chuàng)建村中排查出的141項短板弱項問題，及時制定補強措施，現(xiàn)已全部整改，30個示范村創(chuàng)建工作已經(jīng)全部完工。（三）全力完善中心鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)一是中心村建設(shè)。重點打造龍嘉街道紅光村和莽卡鄉(xiāng)邱家村兩個中心村。其中，紅光村，完成了紅光村稻米加工展銷一體化的農(nóng)旅體驗店項目、紅光現(xiàn)代莊園經(jīng)濟綜合體項目的規(guī)劃設(shè)計。邱家村，利用3—5年將邱家村打造成中心村。二是中心集鎮(zhèn)建設(shè)。重點將上河灣鎮(zhèn)打造成中心集鎮(zhèn)。目前，已完成規(guī)劃設(shè)計，確立了建設(shè)主體，項目已完成征地手續(xù)，待完成土地調(diào)規(guī)后，啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是一里長街建設(shè)。在城子街、沐石河、東湖、興隆、土們嶺、紀家、莽卡等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街已完成設(shè)計、評估、意向性招商工作，城子街、東湖已完成街面改造。其塔木、波泥河、上河灣、葦子溝、胡家、卡倫、龍嘉7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一里長街工程已完成前期可研工作，正在進行規(guī)劃設(shè)計。（四）全力整治農(nóng)村人居環(huán)境一是在推進廁所革命方面。2021年，九臺區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造1。5萬戶。二是在推進農(nóng)村生活污水處理方面。我區(qū)涉及農(nóng)村污水處理的共14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），目前鎮(zhèn)區(qū)已全部建設(shè)完成污水處理設(shè)施。三是在推進農(nóng)村房屋質(zhì)量安全方面。全區(qū)擬改造危房81戶，目前已改造67戶。（五）鞏固脫貧攻堅成果方面一是全面開展“三保障一安全”集中排查專項行動。5月份，在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期一個月的“五幫扶六推動”鞏固提升行動。全區(qū)213家包保幫扶部門、239名扶貧專干、20個脫貧村第一書記等所有扶貧干部深入到脫貧戶家中，對照脫貧“七項指標(biāo)”逐一查驗，確保有穩(wěn)定可靠的增收渠道和收入來源，確?！叭Ｕ稀焙惋嬎踩怀霈F(xiàn)任何問題。此次專項行動得到了省市認可，九臺先進經(jīng)驗被吉林微扶貧刊登推廣。二是全面開展防返貧監(jiān)測集中排查專項行動。10月份，在全區(qū)范圍內(nèi)，對所有農(nóng)戶開展了防返貧集中排查專項行動。組織扶貧工作人員、包保幫扶部門、駐村工作隊員、村兩委班子成員全部深入鄉(xiāng)村開展走訪入戶排查，本次共排查農(nóng)戶11。9936萬戶28。3486萬人，實現(xiàn)脫貧人口和監(jiān)測對象排查全覆蓋。對家庭收入核算、“三保障”和飲水安全發(fā)現(xiàn)的問題，全部做到限時整改。三是全面開展鞏固提升專項行動。12月份，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展了“五查五看”、“六查六到位”鞏固提升專項行動，重點行業(yè)部門、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，全部下沉基層，結(jié)合各自工作實際，圍繞重點工作進村入戶走訪排查，查問題、堵漏洞、強弱項、補短板，脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固提升。四是全面建立健全保穩(wěn)政策體系。今年開展2次集中排查，通過農(nóng)戶主動申請、鄉(xiāng)村干部走訪排查、行業(yè)部門篩查、大數(shù)據(jù)比對等途徑，加強易返貧致貧人口動態(tài)核查，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患，確保發(fā)現(xiàn)一戶、監(jiān)測一戶、幫扶一戶、動態(tài)清零。截至目前，新納入監(jiān)測對象9戶28人，全部落實了有針對性的幫扶措施。五是全面穩(wěn)定脫貧戶收入。今年我區(qū)財政共投入407萬元，落實了“6+n+1”產(chǎn)業(yè)保險，為脫貧戶投保種養(yǎng)殖保險，對扶貧產(chǎn)業(yè)設(shè)施繼續(xù)開展成本保險。為全區(qū)脫貧戶投?！耙馔鈧Α⒁馔忉t(yī)療、家庭財產(chǎn)”三項保險。為68個產(chǎn)業(yè)扶貧項目投?！柏敭a(chǎn)綜合險、養(yǎng)殖險、林木火災(zāi)及附加險，中草藥保險”，有效防止返貧致貧。二、2022年工作打算（一）農(nóng)村人居環(huán)境治理方面2022年，九臺區(qū)將圍繞編制村莊規(guī)劃科學(xué)布局、農(nóng)村道路通暢水平全面提升、鄉(xiāng)村綠化美化擴面提標(biāo)、生活垃圾實現(xiàn)有效治理、畜禽糞污資源化利用整體推進、村容村貌持續(xù)改善環(huán)境整治6項重點任務(wù)，在全域達標(biāo)提升基礎(chǔ)上，集中打造示范鎮(zhèn)、示范村和美麗鄉(xiāng)村示范帶。（二）脫貧攻堅方面2022年，九臺區(qū)將繼續(xù)認真貫徹落實國家、省市決策部署，繼續(xù)弘揚脫貧攻堅精神，在各項重點工作上持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的舉措，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施計劃 第一年 村推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方案篇四堅決貫徹中央和省市的決策部署，按照“四個不摘”（摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管）的要求，鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。（一）不斷鞏固脫貧成果。把建立健全扶貧工作長效機制與“十四五”規(guī)劃編制結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃、一體推進，研究探索解決相對貧困的長效機制。尤其注重脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，以脫貧攻堅促進鄉(xiāng)村振興，以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅成果。（二）切實加強動態(tài)監(jiān)測。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強監(jiān)測，提前采取針對性的幫扶措施，更主動、有效地化解返貧風(fēng)險。（三）重點加強項目建設(shè)。積極銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完善20222024年項目庫建設(shè)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜加快基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等項目申報、審核和批復(fù)；持續(xù)完善扶貧資產(chǎn)管理臺賬，規(guī)范資產(chǎn)管護和運營，加強日常監(jiān)管；提升增收致富發(fā)展環(huán)境，深入打造安居樂業(yè)最美山鄉(xiāng)。（四）有序推進移民工作。充分利用省專項資金，扎實推進移民后扶項目實施，在庫區(qū)和移民安置區(qū)實施通組道路、安全飲水、人居環(huán)境整治等項目，推動庫區(qū)和移民安置區(qū)全面發(fā)展。（五）持續(xù)推進社會幫扶。加強與中央、省定點幫扶單位工作對接，全力推進重點項目實施，扎實推進“雨露計劃”，積極推廣“消費幫扶”系列活動，協(xié)助配合人行做好扶貧小額信貸相關(guān)工作。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施計劃 第一年 村推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略