【正文】 度，確保及時反映經(jīng)濟社會各領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)不作為的新情況、新問題、新表現(xiàn)。(三)健全長效機制。聚焦從嚴(yán)管黨治黨，將紀(jì)律作風(fēng)整治月活動與不作為不擔(dān)當(dāng)專項治理結(jié)合起來，延伸到2019年，形成長效機制，切實改進審計機關(guān)工作作風(fēng)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。積極探索與駐地街道構(gòu)建黨建聯(lián)動體系的方法，積極參加黨建聯(lián)席會議，簽訂共建任務(wù)書，常態(tài)組織共建活動，密切黨群干群關(guān)系。率先研究制定三級黨務(wù)公開制度，每月梳理全面從嚴(yán)治黨大事記，每季度檢查主體責(zé)任落實情況，每半年逐級報告履責(zé)情況，形成長效機制。出臺局《鼓勵創(chuàng)新容錯免責(zé)實施辦法(試行)》印發(fā)《關(guān)于開展優(yōu)化審計流程試點工作的通知》、《關(guān)于擴大優(yōu)化審計流程試點范圍的通知》以及《天津市審計機關(guān)審計結(jié)果公告暫行辦法》，每年開展優(yōu)秀審計項目評選，支持審計干部爭先創(chuàng)優(yōu)，敢作為、善作為、有作為。堅持與市紀(jì)委監(jiān)委建立審計計劃協(xié)調(diào)、審計結(jié)果運用等工作機制，形成審前共商、審中協(xié)作、審后運用的整體合力，市紀(jì)委監(jiān)委先后兩次到局調(diào)研工作，借調(diào)市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助工作42人次。工作中，局黨組不護短、不遮掩、不偏袒，積極支持配合駐局紀(jì)檢監(jiān)察組嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法信訪舉報，嚴(yán)格按照要求查結(jié)交辦的重要信訪舉報件。傳達學(xué)習(xí)貫徹市派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會精神，全力支持駐局紀(jì)檢監(jiān)察組購買履行雙重職責(zé)所需的基本設(shè)備器材，在辦公用房異常緊張的情況下，迅速協(xié)調(diào)解決談話室建設(shè)問題，目前正在組織施工。支持機關(guān)紀(jì)委依紀(jì)依法履行職責(zé)，研究機關(guān)紀(jì)委工作要點，定期聽取機關(guān)紀(jì)委工作匯報，研究機關(guān)紀(jì)委監(jiān)督舉報平臺設(shè)置建議，配備專線、錄音電話等設(shè)施。制定《市審計局關(guān)于縱深推進掃黑除惡專項斗爭的實施意見》，將掃黑除惡整治重點納入審計重點內(nèi)容，關(guān)注涉黑涉惡問題突出的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，關(guān)注人民群眾反映最強烈、最深惡痛絕的黑惡勢力犯罪問題，關(guān)注有可能形成黑惡勢力“保護傘”的部門單位和人員，運用大數(shù)據(jù)審計技術(shù)方法，挖掘涉黑涉惡犯罪線索。通過舉報信箱、監(jiān)督電話、政務(wù)平臺等多種渠道，收集人民群眾反映的案件線索，特別是對于扶貧助困領(lǐng)域欺上瞞下、優(yōu)親厚友、克扣侵占等損害人民群眾利益的問題，堅決快查嚴(yán)查，嚴(yán)懲群眾身邊腐敗問題，回應(yīng)人民群眾關(guān)切。(一)嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。按照局黨組在推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中進一步深化“維護核心，鑄就忠誠，擔(dān)當(dāng)作為，抓實支部”主題教育實踐活動的方案，推進“黨章黨規(guī)記于心知行合一見于行”學(xué)黨章黨規(guī)活動，教育全體黨員尊崇、學(xué)習(xí)、貫徹和維護黨章，自覺遵守黨的六大紀(jì)律，特別是黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，讓黨員干部心有戒尺、令行禁止，牢記“五個必須”、杜絕“七個有之”。連續(xù)5年開展全市審計機關(guān)解放思想大討論，召開紀(jì)律作風(fēng)專題組織生活會，制作印發(fā)“九強化、九堅持”凈化政治生態(tài)任務(wù)提醒卡，組織“六個圍繞”“一個加強”自查，強化政治建設(shè)首位意識。研究制定加強意識形態(tài)工作的意見，組織開展意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)工作專題培訓(xùn)，組織全體在職和離退干部進行宗教信仰情況排查摸底，針對1名黨員信教問題研究制定處理方案，對在微信群發(fā)布不當(dāng)信息的行為及時提出批評，強化了把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面的自覺性。(二)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則和“三重一大”事項集體決策。嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)，不直接分管干部人事、財務(wù)、工程建設(shè)項目、行政審批、物資采購等工作。召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，對照黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨監(jiān)督條例》等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，聯(lián)系思想和工作實際，進行深刻黨性分析，并在全局干部大會上通報民主生活會召開情況。集中傳達學(xué)習(xí)《市紀(jì)委關(guān)于加強對市管單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會監(jiān)督辦法(試行)》，梳理局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會需要重點關(guān)注的內(nèi)容，深入開展巡視整改回頭看和民主生活會查擺問題落實情況對照檢查工作。(三)堅持正確選人用人導(dǎo)向。充分發(fā)揮黨組選人用人把關(guān)定向作用，駐局紀(jì)檢組全程監(jiān)督選人用人工作流程，增強黨組成員對選人用人把關(guān)定向的意識。出臺《天津市審計機關(guān)大數(shù)據(jù)審計人才庫建設(shè)和管理辦法(試行)》，采取“上派下掛”方式繼續(xù)推進市區(qū)兩級審計干部掛職鍛煉工作，為優(yōu)秀審計干部提供了施展才干、展示能力空間。研究制定《大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部實施方案》，今年以來，共開展職級晉升5批次，先后有69人次得到職級晉升，職務(wù)與職級并行制度的正向激勵作用得到充分發(fā)揮。對14名處級干部、11名科級進行了交流輪崗，干部隊伍活力明顯增強。(四)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。找準(zhǔn)審計機關(guān)基層黨組織建設(shè)的切入點和突破口，制定黨支部組織生活會制度和局機關(guān)紀(jì)委關(guān)于黨支部組織生活會的監(jiān)督辦法(試行)，從嚴(yán)落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。加強審計項目臨時黨小組建設(shè)，制定臨時黨小組工作指南和規(guī)則，進一步健全下戶審計期間的組織生活。制定三級黨務(wù)公開目錄規(guī)范黨支部“三會一課”，先后3次組織專題培訓(xùn)，交任務(wù)、教方法。布置局黨員活動室，每月集中開展黨員政治生日活動，先后3次召開組織生活會，進行會前指導(dǎo)、會中督導(dǎo)、會后檢查，確保真查、真改。積極選樹黨建示范點，打造黨員活動陣地，征集先進支部工作法，開展“互看互比互學(xué)”活動和組織生活會自查，進一步加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。拆分聯(lián)合黨支部，把支部建在部門上，為內(nèi)審協(xié)會指派黨建指導(dǎo)員，建立審計學(xué)會功能性黨組織。(五)堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。持續(xù)深入整治圈子文化和好人主義，徹底肅清黃興國惡劣影響，對1起反映搞“小圈子”傾向問題進行調(diào)查核實、談話疏導(dǎo)，對一名辭職后不轉(zhuǎn)移組織關(guān)系、半年以上不參加組織生活并不交黨費的黨員予以除名，進一步凈化機關(guān)政治生態(tài)。把臨時黨小組作為政治機關(guān)建設(shè)的最后一公里，強化審計項目總結(jié)，青年實戰(zhàn)訓(xùn)練，服務(wù)被審單位，提升基層黨組織組織力。執(zhí)行和落實好審計公示制度，完善審前教育、審中檢查、審后回訪制度，采取多種方式對審計組執(zhí)行工作紀(jì)律情況進行檢查，通過將審后回訪延長到審計出戶后6個月進行，加大監(jiān)督力度。堅決以習(xí)近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神為指南，在全市審計機關(guān)強化審計機關(guān)首先是政治機關(guān)的思想認(rèn)識，堅持以助力全面從嚴(yán)治黨為重要職責(zé)，努力提升對反腐敗斗爭的貢獻率，不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，聚焦公權(quán)力運行和公共資金使用情況，整合全市審計資源，全面推進大數(shù)據(jù)審計，推進審計項目板塊化、行業(yè)化、系統(tǒng)化，統(tǒng)籌運用日常監(jiān)督、經(jīng)常性審計、經(jīng)濟責(zé)任審計三種方式，采用短、中、長周期三種審計覆蓋頻率，實現(xiàn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況審計全覆蓋，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)，審計促發(fā)展、促改革、促安全、促績效、促反腐作用持續(xù)增強。今年以來，共組織召開56次審計業(yè)務(wù)會，開展50個審計項目，涉及601個部門和單位。出具審計報告87份，向市有關(guān)部門移送重大案件線索和事項共計18件，通過審計促進增收節(jié)支、資金撥付到位、挽回(避免)。著眼新時代、新要求、新部署，我們認(rèn)真查擺存在的問題和短板，主要體現(xiàn)在：審計機關(guān)作為政治機關(guān)的職能作用發(fā)揮不夠明顯，在抓主體責(zé)任落實的方法上還不夠過細，現(xiàn)有審計資源力量與黨中央提出的全面覆蓋的任務(wù)要求還不完全適應(yīng)，審計理念、審計方法和人員能力素質(zhì)對照新時代要求還有差距，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、完善體制機制的作用有待進一步發(fā)揮。市、區(qū)兩級審計機關(guān)自身建設(shè)和發(fā)展還不夠均衡，統(tǒng)籌調(diào)動內(nèi)部審計、社會審計的能力有待加強，尚未有效形成審計監(jiān)督合力。同時，各區(qū)審計局普遍存在現(xiàn)有審計力量不足與審計工作任務(wù)量日益增加的矛盾和問題，實現(xiàn)審計全覆蓋任務(wù)艱巨。做好2019年的審計工作，我們將適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，從審計目標(biāo)、審計任務(wù)、審計整改等各方面向黨的十九大、向習(xí)近平總書記系列重要講話精神對標(biāo)對表，積極營造審計創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，在新的起點上取得新成績。重點抓好以下六個方面：一是堅持打造“審計鐵軍”。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞十九大提出全面增強執(zhí)政本領(lǐng)的八個方面，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，加強審計機關(guān)自身建設(shè)，以審計精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，以自身建設(shè)立信，努力建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。二是加快推進審計管理體制改革。根據(jù)市委、市政府決策部署，全面完成審計機構(gòu)改革任務(wù)，建立健全市委審計委員會辦公室日常工作和管理機制，以優(yōu)化高效協(xié)同為目標(biāo)，進一步整合審計資源，強化全市審計統(tǒng)籌，努力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、高效權(quán)威的審計監(jiān)督體系。三是聚焦打好“三大攻堅戰(zhàn)”。從天津?qū)嶋H出發(fā)，在各項審計中密切關(guān)注和反映重大政策措施落實情況，在促進解決體制機制性問題上發(fā)力，以“真、嚴(yán)”的審計成果倒逼發(fā)展質(zhì)量變革，積極促進做好調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、換動能各項工作。四是加強智慧型審計建設(shè)。落實好“金審三期”的天津?qū)嵤?，把大?shù)據(jù)作為生產(chǎn)資料，突出審計業(yè)務(wù)與聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)在更廣領(lǐng)域、更深層次的融合，使大數(shù)據(jù)成為審計工作的“武器彈藥”，成為新時代審計全覆蓋的“利器”。五是持續(xù)完善審計全覆蓋新模式。運用大數(shù)據(jù)審計，突出各類審計項目的貫通結(jié)合，切實彌補傳統(tǒng)審計的弱項和短板，以穿透式、結(jié)合式、兵團式審計全覆蓋新模式，提高科技對審計的貢獻率。六是進一步提升審計質(zhì)量。強化對區(qū)級審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步有效統(tǒng)籌市、區(qū)兩級審計管理、信息化建設(shè)、審計成果開發(fā)利用，推進審計結(jié)果公開，強化整體合力。主體責(zé)任落實情況年度報告篇七今年以來，我局黨組聚焦構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨、清廉平陽建設(shè)、政治生態(tài)建設(shè)“三位一體”的責(zé)任考核體系，堅持以“六個從嚴(yán)”目標(biāo)任務(wù)為引領(lǐng)，結(jié)合工作實際，壓實責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓實工作落地，為全局各項工作穩(wěn)步開展提供了堅強的政治紀(jì)律作風(fēng)保障。(一)從嚴(yán)加強黨的政治建設(shè)方面。我局黨組始終強化政治建設(shè)，自覺拉高政治站位，以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日活動為抓手，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴(yán)格貫徹落實省市縣委和行業(yè)上級黨組各項決策部署，時刻對標(biāo)對表，持續(xù)抓嚴(yán)抓實，確保用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，確保黨中央和行業(yè)上級各項決策部署落在實處，以實際行動進一步增強了“四個意識”，堅定了“四個自信”，切實做到“兩個維護”。今年以來，圍繞加強班子政治理論學(xué)習(xí)，組織開展黨組中心組理論學(xué)習(xí)12次。同時積極配合巡視巡察，高標(biāo)準(zhǔn)完成了省局黨組政治巡察反饋的五個方面24個具體問題的整改落實。自覺扛牢意識形態(tài)工作責(zé)任制，黨組專題研究部署意識形態(tài)工作兩次，全面加強意識形態(tài)陣地和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的管理。(二)從嚴(yán)加強黨的思想建設(shè)方面。認(rèn)真組織開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，對照“十二字”總要求和“五句話”具體目標(biāo)，制定平陽煙草主題教育工作措施和任務(wù)清單，嚴(yán)格執(zhí)行“五大紀(jì)律”和“周計劃、周紀(jì)實”工作機制。以“四色教育”和“五大課堂”為抓手，一體推進學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項舉措，扎實開好專題民主生活會和支部組織生活會。全體黨員經(jīng)過主題教育洗禮，在思想覺悟、黨性修養(yǎng)、使命擔(dān)當(dāng)上有了質(zhì)的提升。積極營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，黨組對照“十八個是否”和“九個有無”深入開展了自查自糾。(三)從嚴(yán)加強黨的組織建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，對涉及全局性、改革性的重大課題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項，嚴(yán)格落實“三重一大”議事規(guī)則，切實做到“該過會的一律過會，須決議的集體研究”。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活和“三會一課”制度，今年以來，組織開展支部黨員大會4次，支委會12次，上專題黨課4次。嚴(yán)肅規(guī)范參加專題民主生活會和支部組織生活會，用心開展黨內(nèi)談心談話，認(rèn)真開展批評與自我批評。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度，今年以來，原黨組書記、局長(經(jīng)理)xx同志于9月20日執(zhí)行規(guī)定退二線任協(xié)理員，財務(wù)科原科長xx同志于8月29日到齡免職。(四)從嚴(yán)加強黨的作風(fēng)建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和反“四風(fēng)”要求，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，在全局范圍內(nèi)扎實開展辦公用房超標(biāo)、公車規(guī)范管理、公務(wù)規(guī)范接待、婚喪喜慶報備、落實“八條禁令”等專項抽查，截止目前，未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。深入開展形式主義、官僚主義集中整治排查，重點抓好工作作風(fēng)改進、管理服務(wù)提質(zhì)、考核檢查重效。嚴(yán)格落實基層減負工作要求，精簡會議發(fā)文，規(guī)范調(diào)研檢查。帶頭樹立良好家風(fēng)，管好家屬和身邊工作人員，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，做到踏踏實實上班，清清白白做人。(五)從嚴(yán)加強黨的紀(jì)律建設(shè)方面。始終保持對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)知，壓實“兩個責(zé)任”，準(zhǔn)確運用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”。今年以來，第一種形態(tài)處理9人次，部門談話提醒1人。強化黨員干部日常監(jiān)督管理，開展廉政談心談話34人次，打好預(yù)防針，繃緊廉政弦。強化正風(fēng)肅紀(jì)力度，圍繞勞動紀(jì)律、作風(fēng)效能、廉政勤政，重點抓好重大節(jié)假日前后、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，今年以來，累計發(fā)送廉潔提醒短信875人次，利用釘釘群推送黨風(fēng)廉政資訊累計62條。黨組嚴(yán)格執(zhí)行個人重大事項報告，落實節(jié)假日離溫請示報備制度。認(rèn)真抓好信訪輿情工作，全年無重大信訪輿情事件發(fā)生。(六)從嚴(yán)加強黨的制度建設(shè)方面。高度重視制度建設(shè)，堅持制度管人管事工作導(dǎo)向，年初及時層層簽訂《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》和《目標(biāo)責(zé)任書》，進一步細化工作任務(wù)，明確工作目標(biāo)，傳導(dǎo)壓力到位，嚴(yán)肅考核運用，形成了上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。班子成員結(jié)合分管工作實際，聚焦目標(biāo)進度，定期到分管科室、部門坐班，宣貫上級重要決策部署和對標(biāo)考核導(dǎo)向，調(diào)研工作開展情況，檢查工作落實成效，督促找差距補短板。深入開展“八條禁令”宣貫和“清廉所部”建設(shè)，全面加強廉政風(fēng)險防控，形成了崇廉拒腐、警鐘長鳴的濃厚氛圍。一年來，在平廉責(zé)辦和xx市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局全面從嚴(yán)治黨工作取得了一定的成效，但對標(biāo)先進一流，仍存在些許問題，主要表現(xiàn)在：一是抓干部職工思想政治建設(shè)力度不夠，方法簡單，有待進一步創(chuàng)新工作載體，提升工作實效。二是抓制度執(zhí)行落地方面沒有做到善始善終，在后續(xù)跟進督促檢查上還有待改進。三是工作開展?jié)M足于過得去，結(jié)合工作實際謀劃打造特色亮點較少，因行業(yè)體制因素，主動宣傳發(fā)聲意識較弱。針對存在問題不足，我局黨組堅持問題意識和實干導(dǎo)向，發(fā)力謀實招，補短板，全力推動工作取得新突破，再上新臺階。(一)強化政治統(tǒng)領(lǐng)，推動思想政治建設(shè)深一度。自覺拉高政治站位，持續(xù)強化政治建設(shè)，把做好