【正文】 組、部門、單位、社區(qū)的健康教育機(jī)構(gòu)體系。依托社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位建立健康教育場所和基地，完善健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位建設(shè)健康教育場館和基地。定期開展健康教育專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)和重點場所健康教育工作人員能力培養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要高度重視全民健康教育工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實人員、責(zé)任和措施，精心組織實施。要健全覆蓋本系統(tǒng)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各單位的健康教育專兼職隊伍。不斷加大健康與衛(wèi)生創(chuàng)建達(dá)標(biāo)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、改廁等各類相關(guān)衛(wèi)生項目的整合力度，優(yōu)化實施方案，強(qiáng)化項目管理，確保健康教育和各項目的實施效果。縣愛衛(wèi)辦、縣衛(wèi)生局要對全縣健康教育工作開展情況進(jìn)行考核?？h疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)全縣健康教育工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，組織開展面向公眾和特殊人群的健康教育講座和各種形式的宣傳活動，并承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)相應(yīng)的健康教育工作?？h衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共場所從業(yè)人員的健康教育工作。婦幼保健院、九龍社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展本業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)健康教育活動。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要面向城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村村民開展健康教育活動，重點對住院患者和重點人群實施健康教育，并對醫(yī)護(hù)人員及家屬進(jìn)行年度健康教育工作培訓(xùn)，積極創(chuàng)建健康教育醫(yī)院。積極引導(dǎo)轄區(qū)居民逐步改變不良生活習(xí)慣，塑造健康向上的市民形象。根據(jù)不同人群(中小學(xué)生、機(jī)關(guān)人群、家庭主婦、老年人、農(nóng)民)，有針對性地開展群眾喜聞樂見和易于接受的全民健康活動，普及健康生活方式的有關(guān)知識。（一）利用各種節(jié)假日及衛(wèi)生日開展主題宣傳活動利用法定宣傳日上街設(shè)立咨詢臺、開展婦幼保健、職業(yè)病防治、傳染病及慢性病防治等健教工作，提高全民健康知識知曉率。針對群眾健康的主要問題，策劃1—2次具有影響力的健康教育傳媒活動，繼續(xù)在縣電視臺開設(shè)“衛(wèi)生與健康”欄目，通過欄目傳播知識、擴(kuò)大影響，營造氛圍、樹立形象。（二）加強(qiáng)農(nóng)村的健康教育與健康促進(jìn)工作通過《全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動》活動，推動我縣“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”深入開展。進(jìn)一步開展創(chuàng)建省級“衛(wèi)生鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村”活動和農(nóng)村改水、改廁和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、衛(wèi)生宣傳教育等愛國衛(wèi)生工作，加強(qiáng)農(nóng)民對衛(wèi)生知識的掌握，建立科學(xué)文明的生活方式。開展農(nóng)村居民健康知識、健康行為基礎(chǔ)調(diào)查，健康知識傳播和技術(shù)指導(dǎo)工作。動員和協(xié)調(diào)各部門、通過各種途徑，有組織、有計劃、有系統(tǒng)地向農(nóng)民普及衛(wèi)生知識，使農(nóng)村的健康教育工作開展的更深入更廣泛。（三）大力開展縣城及社區(qū)健康教育與健康促進(jìn)工作繼續(xù)指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展社區(qū)健康教育，建立健康教育檔案，樹立社區(qū)健康教育與健康促進(jìn)典型，并對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，開展創(chuàng)建“相約健康社區(qū)行”活動。（四）指導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展健康教育與健康促進(jìn)工作繼續(xù)開展機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位健康教育與健康促進(jìn)工作，經(jīng)常對機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位健康教育專（兼）職人員開展專業(yè)培訓(xùn)。（五）指導(dǎo)中小學(xué)校開展健康教育與健康促進(jìn)工作繼續(xù)開展學(xué)校健康教育專業(yè)人員培訓(xùn)，指導(dǎo)中小學(xué)校開設(shè)健康教育課。結(jié)合地方病防治工作，在全縣中小學(xué)開展地方病健康教育和健康促進(jìn)工作，通過“學(xué)校教師學(xué)生家長社會”這個傳播鏈，開展健康教育工作。通過“小手拉大手”進(jìn)一步推動全縣健康教育工作的開展。（六）指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生單位開展健康教育與健康促進(jìn)工作繼續(xù)指導(dǎo)我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位開展健康教育工作，開展 “健康教育與健康促進(jìn)典型單位”活動，對衛(wèi)生單位健康教育專（兼）職人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，在年末對我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位開展健康教育活動進(jìn)行考核。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分利用病人就診時間，有針對性地開展候診教育與隨診教育。病人住院期間，在做好病人入出院健康教育與指導(dǎo)的同時，重點做好住院期間的健康教育與指導(dǎo)，運(yùn)用健康咨詢，健康處方采取口頭宣講，發(fā)放資料等方式對病人及其家屬開展健康教育和健康促進(jìn)工作。（七）廣泛開展控（禁）煙宣傳活動加強(qiáng)控?zé)熈Χ?，鞏固控?zé)煶晒?。利用世界無煙日活動，開展禁煙宣傳活動，規(guī)范張貼控?zé)熜麄鳂?biāo)語、標(biāo)識，進(jìn)一步形成我縣控?zé)煿ぷ鳚夂穹諊７e極開展控?zé)熃】到逃谌h公共場所全面實行禁煙，在衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙。在公共場所、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、廠礦、學(xué)校等組織開展各類無煙單位、無煙辦公環(huán)境創(chuàng)建活動。重點突出無煙醫(yī)院、無煙學(xué)校、無煙機(jī)關(guān)、無煙單位、無煙商場、無煙營業(yè)廳、無煙車站、無煙交通工具等創(chuàng)建活動?？h愛衛(wèi)辦將xx縣煙草專賣局組織對縣級部門、全縣室內(nèi)公共場所、工作場所xx縣城煙草銷售經(jīng)營攤點進(jìn)行督導(dǎo)檢查。（八）通過大眾傳媒開展健康教育與健康促進(jìn)工作充分利用大眾傳媒的傳播作用，傳播健康知識，擴(kuò)大健康知識覆蓋面。特別是與報社、電臺、電視臺等有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作，開辦好衛(wèi)生知識專題節(jié)目，播出“預(yù)防禽流感”“預(yù)防艾滋病”、“防治結(jié)核病”、“吸煙有害健康”、“預(yù)防高血壓”、“預(yù)防流行性出血熱”、“預(yù)防控制乙肝”“注意飲食飲水衛(wèi)生”等衛(wèi)生相關(guān)知識。（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施、細(xì)化任務(wù)，落實責(zé)任。（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位、社區(qū)要按照本工作計劃，根據(jù)自己承擔(dān)的工作職責(zé)，結(jié)合自己的工作實際，制定切實可行的健康教育年度計劃，確保**年度各項健康教育工作目標(biāo)任務(wù)的園滿完成。（三）做好檔案資料的收集、整理及歸檔工作。**年是“十二五”規(guī)劃收官之年，我區(qū)免疫規(guī)劃工作將繼續(xù)以《傳染病防治法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》、《預(yù)防接種工作規(guī)范》及國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目服務(wù)規(guī)范等法律、法規(guī)為依據(jù)，以落實預(yù)防接種這一基本公共衛(wèi)生為核心，提高免疫規(guī)劃服務(wù)能力和工作水平，加強(qiáng)管理效率，扎實推進(jìn)全省免疫規(guī)劃工作全面、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，以達(dá)到控制消除傳染病、保障人民群眾身體健康，特制定以下工作計劃。建卡、建證率：以街（鎮(zhèn)）為單位12月齡兒童建卡、建證率均要求達(dá)98%以上，包括流動人口等特殊人群兒童。以街（鎮(zhèn)）為單位，各單苗的接種率保持在95%以上；脊髓灰質(zhì)炎疫苗、含麻疹類疫苗基礎(chǔ)免疫接種率達(dá)95%以上；乙肝疫苗首針及時接種率達(dá)95%以上?！拔迕纭薄ⅰ捌呙纭苯臃N率：以鄉(xiāng)為單位12月齡兒童“五苗”單苗、全程接種率達(dá)95%以上；七苗全程合格接種率達(dá)到90%以上。以街（鎮(zhèn)）為單位，脊髓灰質(zhì)炎疫苗、含麻疹類疫苗查漏補(bǔ)種接種率在95%以上。以街（鎮(zhèn)）為單位，兒童預(yù)防接種接種信息系統(tǒng)使用率達(dá)100%，20xx年以后出生兒童接種個案信息錄入信息系統(tǒng)率達(dá)95%以上，重卡率低于5%。針對疾病發(fā)病率：不發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野病毒病例；；5歲以下兒童乙肝表面抗原攜帶率降至1%以下；乙腦發(fā)病率≤；流腦發(fā)病率≤2/10萬；白喉發(fā)病率≤；百日咳發(fā)病率≤5/10萬。以區(qū)為單位，15歲以下兒童非脊灰afp報告發(fā)病率至少1/10萬，afp監(jiān)測、麻疹監(jiān)測、aefi監(jiān)測指標(biāo)達(dá)到國家方案要求。幼兒園、小學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗率達(dá)95%以上，漏種疫苗補(bǔ)種率95%以上。報表及時率、準(zhǔn)確率：各種報表應(yīng)按上級規(guī)定時間內(nèi)準(zhǔn)確、及時上報，及時率、準(zhǔn)確率達(dá)100%。貫徹“預(yù)防為主”的方針，大力開展免疫規(guī)劃工作，控制和消除疫苗針對傳染病的發(fā)生與流行，保障我區(qū)人民身體健康。一、加強(qiáng)基層預(yù)防保健隊伍建設(shè)：利用各級政府加大對公共衛(wèi)生投入契機(jī)，按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)范及區(qū)衛(wèi)生局構(gòu)建“幸福鼓樓、健康同行”計劃要求加強(qiáng)基層預(yù)防保健隊伍建設(shè)。至少舉辦一期業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班，同時通過不定期的防保人員工作例會，以不斷提高基層防疫人員的業(yè)務(wù)理論水平，提高免疫規(guī)劃工作能力與工作質(zhì)量。二、免疫規(guī)劃工作制度化、規(guī)范化：繼續(xù)組織實施《擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃實施方案》，保持現(xiàn)行國家免疫規(guī)劃疫苗高水平接種。不斷提高接種質(zhì)量和接種率，確保安全注射及疫苗效價。不斷健全規(guī)范化預(yù)防接種門診工作制度，做好兒童預(yù)防接種建卡、登記、預(yù)約、轉(zhuǎn)卡等管理工作（特別是流動兒童和計劃外兒童），至少每季度對轄區(qū)內(nèi)兒童的預(yù)防接種卡進(jìn)行一次核查和整理，保證接種信息的真實和一致性，為取消紙質(zhì)內(nèi)卡奠定基礎(chǔ)，進(jìn)一步持續(xù)推進(jìn)兒童預(yù)防接種信息化系統(tǒng)建設(shè)；健全預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測系統(tǒng)，提高預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測、處置水平，嚴(yán)格預(yù)防接種異常反應(yīng)的一級診斷、兩級鑒定，簡化預(yù)防接種異常反應(yīng)的補(bǔ)償流程。三、按要求結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核每半年組織各接種單位防保人員開展一次全區(qū)免疫規(guī)劃工作的交叉檢查，主要考核兒童預(yù)防接種建證率、幼兒園查驗接種證登記情況、單苗及全程接種率（含流動兒童）、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)報告等情況，全面了解全區(qū)免疫規(guī)劃工作狀況，督促各社區(qū)整改存在的問題，并將交叉督導(dǎo)中學(xué)習(xí)到的先進(jìn)經(jīng)驗及時應(yīng)用于工作中，進(jìn)一步提高免疫規(guī)劃工作質(zhì)量。四、嚴(yán)格執(zhí)行《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》、《預(yù)防接種工作規(guī)范》等，開展各種疫苗預(yù)防接種工作，降低我區(qū)各種傳染病發(fā)病率，尤其是麻疹發(fā)病率。同時針對不同傳染病流行季節(jié)、易感人群開展各類疫苗接種工作，按照上級部署認(rèn)真完成一類疫苗的查漏補(bǔ)種工作。五、做好各種疫苗和注射器的供應(yīng)管理工作，規(guī)范供應(yīng)渠道。完善領(lǐng)發(fā)登記制度，對全區(qū)疫苗和注射器實行信息網(wǎng)絡(luò)化管理，疫苗、注射器出入庫賬目100%錄入國家免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)。保證冷鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)，尤其疫苗運(yùn)輸過程中的冷鏈，確保疫苗效價，做到有效接種，做好生物制品的計劃、訂購、冷藏、分配和統(tǒng)計匯總工作。六、大力開展宣傳工作：在全區(qū)范圍內(nèi)全面開展預(yù)防接種健康教育家長課堂項目，并通過不定期的集中培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗分享等形式進(jìn)一步地強(qiáng)化和規(guī)范；充分利用4月25日免疫規(guī)劃宣傳日、預(yù)防接種健康教育家長課堂項目、網(wǎng)絡(luò)和電視等多種形式，大張旗鼓對轄區(qū)居民進(jìn)行免疫規(guī)劃相關(guān)知識宣傳，提高群眾對預(yù)防接種重要性的認(rèn)識，扭轉(zhuǎn)從“要我接種”變成“我要接種”的局面。七、加強(qiáng)對各設(shè)有產(chǎn)科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)新生兒出生24小時內(nèi)接種首針乙肝疫苗工作督導(dǎo)落實，提高乙肝疫苗首針接種及時率。八、繼續(xù)做好維持無脊灰和消除麻疹工作。抓好常規(guī)免疫工作，鞏固人群的免疫保護(hù)水平，做好疑似vapp病例和afp病例的調(diào)查處理診斷工作；維持高質(zhì)量afp監(jiān)測系統(tǒng)的運(yùn)作，提高對輸入脊髓灰質(zhì)炎野病毒的發(fā)現(xiàn)與反應(yīng)能力；對麻疹疑似病例進(jìn)行現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查和監(jiān)測采樣，并對確診病例的密切接觸者和周邊開展含麻疫苗的應(yīng)急接種和查漏補(bǔ)種工作。九、認(rèn)真執(zhí)行《福建省流動人口兒童預(yù)防接種管理辦法》，落實入托入學(xué)兒童查驗證制度，加大宣傳，最大限度爭取家長配合，加強(qiáng)流動人口、計劃外生育兒童出入的信息交流，開展對特殊兒童的主動搜索，不斷提高流動兒童接種率。十、認(rèn)真及時完成上級下達(dá)的其它各項工作任務(wù)。免疫規(guī)劃工作是一項社會性、科學(xué)性工作，必須繼續(xù)依靠各級政府、各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和廣大群眾的參與以及通過全體預(yù)防保健人員共同努力，采取切實有效的措施，規(guī)范免疫規(guī)劃工作資料收集，提高預(yù)防接種質(zhì)量，使我區(qū)免疫規(guī)劃工作走在全市前列，保障兒童健康。