【導讀】WebSite)的國際編委會成員。講演是在澳洲社會主義平等黨在悉尼的。一所國際學校里舉行的。有兩種截然不同的答案。如果蘇聯(lián)的倒塌意味著資本主義又能茍延殘喘。的前景必然在未來的某個時刻到來?，F(xiàn)——經濟變化破壞了資產階級的統(tǒng)治建立于其上的政治結構。斯大林主義的國家經濟即“一國社會主義”的徹底完蛋。我們認為，這個矛盾的又一次出現(xiàn)，具有。礎的組織對生產的全球化所導致的新形勢的反應。生產的全球化同樣需要對民族自決觀點的批判性的重新考察。歸根結底以對民族國家施加壓力為基礎的政治勢力的觀點。這是由反全球化運動所引起的主要政治問題。們當時所指出的，美國的地位是非常矛盾的。當時，美國一方面正慶祝。治中最具爆炸性的因素。及全球的侵略戰(zhàn)爭的最新一例。但它們都是美國對蘇聯(lián)崩潰所帶來的機遇和挑戰(zhàn)的反應。恐怖襲擊只不過是為美國政府為它實施蓄謀已久的戰(zhàn)爭提供。美國的全球地位在過去的十年里一直是幾次討論的主題。據(jù)貝熱津斯基說，“在全球到處

　　

【正文】 比，金融資本的運動被嚴格限制，以免在流通上引起匯率的不穩(wěn)定，這勢必引起關稅壁壘和其他限制，否則本國的經濟秩序就會被破壞掉。 我想 強調以上兩個布雷頓森林體系的重要特征，因為這個體系的崩潰就是建立在這兩個特征之上的。 戰(zhàn)后秩序的崩潰 戰(zhàn)后秩序的崩潰原因是客觀的經濟發(fā)展趨勢、美國的經濟政策和他帝國主義國家的權力之間的相互作用。在固定匯率的體系的變化過程中，歐洲美元市場扮演著不可忽視的角色。 1958 年，為防止匯率的無法控制，英國對資本流動強加種種限制。但是英國銀行非常希望繼續(xù)維持世界金融市場的地位，千方百計的利用它們美元的結余進行國際借貸。 60 年代后期，當美國政府也想對資本進行限制的時候，美國人發(fā)現(xiàn)吸收歐洲資本對于穩(wěn)定金融利率是非常有用 的。 中國最大的管理資源中心 第 32 頁 共 40 頁 布雷頓森林體系自身的矛盾導致它最后破產。它以促進資本主義世界增長為主要目的，就必須建立在國際流通增長的基礎上，主要以美元的形式。但是美元數(shù)量的不斷增多意味著金本位必然被破壞。當從美國國內的美元流出增加時，這成為 60 年代問題的萌芽，也是巨額軍費支出和美國投資于迅速發(fā)展的歐洲經濟的必然結果。美國希望限制資本流動以維持美元對金的比率。但結果卻刺激了歐洲美元市場的增長。 這個擺脫了政府監(jiān)管的資本市場的興起，導致了布雷頓森林體系的建立者們所警告過的后果：通貨的不穩(wěn)定。 1967 年英鎊面臨壓力，隨之而來的是 1968 年美元面臨壓力。然而危機在持續(xù)。美國不僅經歷了一次支付賬戶赤字，到 60 年代末它的貿易收支也變成赤字。 在布雷頓森林體系的框架內，解決日益發(fā)展的危機的唯一辦法是美國減少在海外的開支 (主要是軍事開支 )，制造國內衰退以削減進口，擴大出口。換句話說，布雷頓森林體系的繼續(xù)將意味著削弱美國在世界上的地位。這是美國所不愿做的。此外，制造國內衰退將引起工人階級的不滿，而當時越南戰(zhàn)爭已造成了越來越嚴重的政治危機。 最后，布雷頓森林體系的崩潰體現(xiàn)了世界經濟日益增長的國際化。它是在日益發(fā)展的國際資本市場和全球范圍內的貨 幣資本流動的壓力下倒 中國最大的管理資源中心 第 33 頁 共 40 頁 臺的，而這些都不受民族國家政府 (包括美國 )的控制。 歸根結底，用最近的一項研究的話說： “ 無疑 (布雷頓森林體系 )的系統(tǒng)瓦解肯定是要發(fā)生的。它需要過多的國家政策來協(xié)調。各國越來越專注于國內經濟的增長，而與此同時技術力量使得經濟增長需要商品和資本市場的國際化。布雷頓森林體系的危機可看作是國家經濟管制與國際化邏輯的沖突的詳細生動的實例。在 1971 年的情況下，很明顯是美國的政策直接導致了體系的瓦解。 ”(Harold James ，布雷頓森林之后的國際貨幣合作， p207 ) “( 美國財長 John) Connaly 告訴歐洲人，美國的地位就是： ” 美元是我們的貨幣，但卻是你們的麻煩。 ‘ 在一個美國人聽來，這就是說 ’ 外國人不能敲詐我們。我們的工作就是先敲詐他們。 ‘“( 同上， p210) “ 一個次于內閣級別，通常稱為 (Volcker Group )的政府團體，代表財政部、經濟咨詢委員會、國務院、國家安全事務顧問，提交了一份名為‘ 國際貨幣事務中的基本選擇 ’ 的文章。文章最后總結了過去的情況說道 ‘ 用于填補赤字的可用資金使我們能夠支付巨大的海外軍事花費和承擔其他外交義務，保持了國內經濟政策的充分彈性。 ’ 但是它又補充道 ，該政策的一個重要目標是 ‘ 把外交政策從金融體系的約束中解放出來。 ’ 為了一個特別的貨幣體系而調整外交政策，這是不合適的。后來，Volcker 從 90 年代的觀點總結道 ‘ 約翰遜和尼克松總統(tǒng)當然不愿意聽 中國最大的管理資源中心 第 34 頁 共 40 頁 到他們的選擇被美元的弱點所限。 ’ 由于這種約束，美國無法充分調整它的政策以適應國際貨幣體系的需要。 ”( 同上， ) 在美國國內，人們認為保持，甚至可能提升美國地位的辦法就是放棄對資本的控制，并在國際金融市場中引進自由市場原則。這一論點的推理基礎是：金融市場將仍以美元為基礎，而其他參與者都想擁有美元。美國的優(yōu)勢在于美元將起到世界貨幣的作用。 在戰(zhàn)后秩序下，政治力量被用于管理全球經濟，尤其是金融市場。但隨著戰(zhàn)后的穩(wěn)定帶來的生產力的發(fā)展，新的矛盾產生了。生產力的增長要求國際金融的發(fā)展，需要金融資本更大的運動自由 —— 這和舊的政權間產生了沖突。在新形勢下，美國意識到只有拋棄舊秩序，才能相對于它的競爭對手保持經濟優(yōu)勢地位。 這意味著破壞 (即便不是全面摧毀 )維持戰(zhàn)后平衡的幾大支柱的其中之一。正如我們所說，美國按照自己的利益建立了戰(zhàn)后的秩序，然而同時也提升了其他資本主義大國的地位?，F(xiàn)在美國為了在其競爭對手面前提升自 己的利益，又拆毀了戰(zhàn)后貨幣體系。 一旦固定匯率制度被取消，金融資本這個精靈就從瓶子里跑了出來。對資本流動的控制無法維持下去，執(zhí)行國家經濟計劃而不考慮金融市場，變得越來越困難。最后一個試圖這樣做的政府是 80 年代初法國的密特 中國最大的管理資源中心 第 35 頁 共 40 頁 朗政府。在隨后發(fā)生的金融危機面前，它被迫放棄了這種嘗試。 布雷頓森林體系 考慮戰(zhàn)后的秩序 —— 由 1944 年布雷頓森林會議決定的金融和貨幣機制，有兩點必須著重指出。第一，雖然布雷頓森林體系是在美國霸權下建立的、并且使美國收益很大，但它仍是所有發(fā)達資本主義國家的重組，不得不考慮了美國以外其 他國家的需要。這不是一個簡單 “ 零和 ” 的游戲，使美國從其他國家的損失中受益。更準確的說，一系列經濟和政治機制建立起來，保證資本主義作為一個整體而進行擴張。有一句時髦的話可以用在這里：這是一個 “ 雙贏 ” 的格局。 當然，在最后的分析中，這不能歸結于利他主義或美國戰(zhàn)略家的遠見卓識，這個雙贏的格局意味著世界范圍生產線的建立，也就是在世界范圍內勞動生產力的繼續(xù)發(fā)展。它保證了作為資本積累基礎的剩余價值被無產者源源不斷的生產出來。 最重要的是，美國的壟斷資產階級意識到美國的生產體系需要建立在全球范圍內，首先就是在歐洲建立 新的經濟政治環(huán)境?？晒┻x擇的就是世界重新陷入 20 年代和 30 年代的情形，這樣統(tǒng)治階級不至于觸發(fā)社會主義革命。 中國最大的管理資源中心 第 36 頁 共 40 頁 戰(zhàn)后經濟秩序的第二個主要特點是對金融資本 (主要是對短期投機資本 )的強烈限制。布雷頓森林體系的設計者認識到，國際貿易必須重塑框架。曾經在 20 年代普遍發(fā)生的高關稅壁壘和通貨膨脹，必須去處掉。但是戰(zhàn)后體系決不會恢復 1914 年以前的時代。事實上，形成鮮明對比，金融資本的運動被嚴格限制，以免在流通上引起匯率的不穩(wěn)定，這勢必引起關稅壁壘和其他限制，否則本國的經濟秩序就會被破壞掉。 我想強調以上兩個布雷頓森林體 系的重要特征，因為這個體系的崩潰就是建立在這兩個特征之上的。 戰(zhàn)后秩序的崩潰 戰(zhàn)后秩序的崩潰原因是客觀的經濟發(fā)展趨勢、美國的經濟政策和他帝國主義國家的權力之間的相互作用。在固定匯率的體系的變化過程中，歐洲美元市場扮演著不可忽視的角色。 1958 年，為防止匯率的無法控制，英國對資本流動強加種種限制。但是英國銀行非常希望繼續(xù)維持世界金融市場的地位，千方百計的利用它們美元的結余進行國際借貸。 60 年代后期，當美國政府也想對資本進行限制的時候，美國人發(fā)現(xiàn)吸收歐洲資本對于穩(wěn)定金融利率是非常有用的。 布雷頓森林體系自 身的矛盾導致它最后破產。它以促進資本主義世界增 中國最大的管理資源中心 第 37 頁 共 40 頁 長為主要目的，就必須建立在國際流通增長的基礎上，主要以美元的形式。但是美元數(shù)量的不斷增多意味著金本位必然被破壞。當從美國國內的美元流出增加時，這成為 60 年代問題的萌芽，也是巨額軍費支出和美國投資于迅速發(fā)展的歐洲經濟的必然結果。美國希望限制資本流動以維持美元對金的比率。但結果卻刺激了歐洲美元市場的增長。 這個擺脫了政府監(jiān)管的資本市場的興起，導致了布雷頓森林體系的建立者們所警告過的后果：通貨的不穩(wěn)定。 1967 年英鎊面臨壓力，隨之而來的是 1968 年美元面臨壓力。然而 危機在持續(xù)。美國不僅經歷了一次支付賬戶赤字，到 60 年代末它的貿易收支也變成赤字。 在布雷頓森林體系的框架內，解決日益發(fā)展的危機的唯一辦法是美國減少在海外的開支 (主要是軍事開支 )，制造國內衰退以削減進口，擴大出口。換句話說，布雷頓森林體系的繼續(xù)將意味著削弱美國在世界上的地位。這是美國所不愿做的。此外，制造國內衰退將引起工人階級的不滿，而當時越南戰(zhàn)爭已造成了越來越嚴重的政治危機。 最后，布雷頓森林體系的崩潰體現(xiàn)了世界經濟日益增長的國際化。它是在日益發(fā)展的國際資本市場和全球范圍內的貨幣資本流動的壓力下倒臺的， 而這些都不受民族國家政府 (包括美國 )的控制。 歸根結底，用最近的一項研究的話說： “ 無疑 (布雷頓森林體系 )的系統(tǒng) 中國最大的管理資源中心 第 38 頁 共 40 頁 瓦解肯定是要發(fā)生的。它需要過多的國家政策來協(xié)調。各國越來越專注于國內經濟的增長，而與此同時技術力量使得經濟增長需要商品和資本市場的國際化。布雷頓森林體系的危機可看作是國家經濟管制與國際化邏輯的沖突的詳細生動的實例。在 1971 年的情況下，很明顯是美國的政策直接導致了體系的瓦解。 ”(Harold James ，布雷頓森林之后的國際貨幣合作， p207 ) “( 美國財長 John) Connaly 告訴歐 洲人，美國的地位就是： ” 美元是我們的貨幣，但卻是你們的麻煩。 ‘ 在一個美國人聽來，這就是說 ’ 外國人不能敲詐我們。我們的工作就是先敲詐他們。 ‘“( 同上， p210) “ 一個次于內閣級別，通常稱為 (Volcker Group )的政府團體，代表財政部、經濟咨詢委員會、國務院、國家安全事務顧問，提交了一份名為‘ 國際貨幣事務中的基本選擇 ’ 的文章。文章最后總結了過去的情況說道 ‘ 用于填補赤字的可用資金使我們能夠支付巨大的海外軍事花費和承擔其他外交義務，保持了國內經濟政策的充分彈性。 ’ 但是它又補充道，該政策的一個重要目標是 ‘ 把外交政策從金融體系的約束中解放出來。 ’ 為了一個特別的貨幣體系而調整外交政策，這是不合適的。后來，Volcker 從 90 年代的觀點總結道 ‘ 約翰遜和尼克松總統(tǒng)當然不愿意聽到他們的選擇被美元的弱點所限。 ’ 由于這種約束，美國無法充分調整它的政策以適應國際貨幣體系的需要。 ”( 同上， ) 中國最大的管理資源中心