【正文】 事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的修訂更新，目前xx個(gè)專項(xiàng)指揮部已基本完成應(yīng)急預(yù)案編制，正在按程序報(bào)請市政府審議通過。(二)加快推進(jìn)數(shù)字化和信息化建設(shè)。xxxx年，x市依托“應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化管理”試點(diǎn)契機(jī)，加快建立應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，動態(tài)化掌握應(yīng)急預(yù)案的評審、培訓(xùn)、演練和審查等信息，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案管理信息化。目前應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化管理平臺建設(shè)已基本完成，并采購了信息化應(yīng)急指揮車輛，車輛配備應(yīng)急指揮平臺、配通訊工具和救援器材，確保災(zāi)害發(fā)生前沿應(yīng)急指揮和應(yīng)急救援的有效性。(三)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急能力建設(shè)。一是積極推進(jìn)國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援x基地建設(shè)，億元。平方米的實(shí)訓(xùn)基地和占地xxxx畝建筑面積xxxx平方米的綜合大樓項(xiàng)目已于xxxx年x月xx日破土動工。目前，項(xiàng)目建設(shè)正在有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)于xxxx年x月竣工。二是加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，市應(yīng)急局在原有xx支應(yīng)急隊(duì)伍的基礎(chǔ)上新組建xx支隊(duì)伍，并引進(jìn)了“愛之援”、“天空之眼”兩支民間應(yīng)急救援隊(duì)伍，進(jìn)一步充實(shí)救援力量。三是加快推進(jìn)基層應(yīng)急能力建設(shè)，目前全市已累計(jì)建成xx個(gè)省級安全社區(qū)、xx個(gè)綜合減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)、xx個(gè)應(yīng)急能力示范社區(qū)、xx個(gè)應(yīng)急避難場所。四是我局xxxx年擬建xx個(gè)村(社區(qū))微型消防站，目前全市累計(jì)建成xx個(gè)村(社區(qū))微型消防站。(一)組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的批示指示精神及省市相關(guān)會議要求，認(rèn)真組織實(shí)施《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動》、森林草原防火和城鄉(xiāng)防火專項(xiàng)整治，并結(jié)合我市城市安全攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動，持續(xù)夯實(shí)城市安全防線，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。(二)全面推行安全生產(chǎn)清單制管理。按照省市相關(guān)文件要求，精心編制黨委政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單、部門安全生產(chǎn)監(jiān)管清單、企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任清單，并全面組織實(shí)施。通過推行安全生產(chǎn)清單制管理，壓實(shí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。(三)持續(xù)推進(jìn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)智慧化。下半年，市應(yīng)急局將組織開展合成演練，全面檢驗(yàn)已建成系統(tǒng)的實(shí)用性和可操作性。同時(shí)，積極推動國家應(yīng)急管理局、x省、x市信息化系統(tǒng)的本級運(yùn)用，促進(jìn)應(yīng)急指揮向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)變。(四)落實(shí)好網(wǎng)格化安全監(jiān)管工作。深刻吸取“xxx”杰晟蜀邦倉庫火災(zāi)事故教訓(xùn)，市級各部門要按照執(zhí)法計(jì)劃和“兩隨機(jī)一公開”原則，依法加強(qiáng)對本行業(yè)企業(yè)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)本行業(yè)企業(yè)存在其他領(lǐng)域違法行為時(shí)，要及時(shí)抄告給相應(yīng)監(jiān)管部門。產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和各鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，做好網(wǎng)格化管理和日常巡查，嚴(yán)防非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存危險(xiǎn)化學(xué)品行為發(fā)生。(五)繼續(xù)推動基層應(yīng)急能力建設(shè)。xxxx年，我市計(jì)劃建設(shè)xx個(gè)應(yīng)急能力提升示范社區(qū)、xx個(gè)消防安全示范社區(qū)以及xx個(gè)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。目前，相關(guān)工作正在有序開展中，將進(jìn)一步加大工作力度，確保圓滿完成既定目標(biāo)。(六)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成森林草原防滅火和城鄉(xiāng)防火專項(xiàng)整治推進(jìn)工作。按照x市森林草原防滅火和城鄉(xiāng)防火專項(xiàng)整治實(shí)施方案工作要求，對照重點(diǎn)整治問題，組織開展森林草原防滅火和城鄉(xiāng)防火大調(diào)研、大檢查、大排查，建立重大風(fēng)險(xiǎn)、突出問題、整改任務(wù)和完善制度“四個(gè)清單”，并按照“四個(gè)清單”開展集中整治工作。一、上半年工作開展情況(一)扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動集中攻堅(jiān)2021年是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動集中攻堅(jiān)年，今年的主要工作目標(biāo)是：動態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。一是細(xì)化工作方案。依據(jù)省、阜陽市方案，進(jìn)一步細(xì)化方案，增強(qiáng)方案的可行性與針對性。結(jié)合我市實(shí)際，研究制定《界首市“1+9+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動2021年度集中攻堅(jiān)實(shí)施方案》，圍繞“六強(qiáng)化、六聚焦”，明確工作任務(wù)及步驟，強(qiáng)化措施，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、破難題、夯基礎(chǔ)，以點(diǎn)帶面推動我市安全生產(chǎn)能力提升，固化制度成果，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)促進(jìn)全市三年行動“集中攻堅(jiān)”任務(wù)落地見效。二是加強(qiáng)工作調(diào)度。充分發(fā)揮x個(gè)專項(xiàng)工作組和工作專班作用，加強(qiáng)工作調(diào)度，定期召開專項(xiàng)整治三年行動集中攻堅(jiān)工作調(diào)度和推進(jìn)會，認(rèn)真研究分析行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題，扎實(shí)推進(jìn)三年行動集中攻堅(jiān)。三是著力化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。2020年x月和2021年x月市安委會辦公室先后兩次召開安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判會，針對排查出的x個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題，分析問題原因、建立預(yù)警機(jī)制、研判風(fēng)險(xiǎn)等級、提出解決對策、制定整改措施、明確整改責(zé)任單位和整改時(shí)限，及時(shí)交辦整改。對整改進(jìn)度較慢、整改不徹底的，及時(shí)召開推進(jìn)會，持續(xù)督促責(zé)任單位，推進(jìn)整改工作。四是開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動。今年以來，我市陸續(xù)發(fā)生多起安全事故，事故暴露出一些部門、單位安全責(zé)任缺失，安全管理不到位，風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理不深入、走過場。反映出一些生產(chǎn)經(jīng)營單位安全意識淡薄，安全制度落實(shí)不到位，麻痹、僥幸思想嚴(yán)重。為全面落實(shí)“從根本上消除隱患，從根本上解決問題”的要求，切實(shí)減少各類事故的發(fā)生，根據(jù)市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志安排，市安委會從5月20日—6月30日在全市范圍內(nèi)組織開展了全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋的安全隱患大排查、大整治活動。(二)突出抓好安全生產(chǎn)排查整治一是強(qiáng)化隱患排查治理，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。今年15月份，共發(fā)現(xiàn)政府部門層面突出問題x處，企業(yè)層面，共排查隱患3531處。其中一般隱患x處，整改x處，整改率100%。重大隱患x處，整改3處，其余隱患均未到整改期限。全市共成立了x個(gè)檢查組，開展督導(dǎo)檢查x次，檢查單位x家，共督導(dǎo)問題x個(gè)。對x家企業(yè)進(jìn)行了行政處罰，責(zé)令1家企業(yè)停頓整改，查封1家企業(yè)，移送司法機(jī)關(guān)x家企業(yè)，約談了x家企業(yè)，共處罰款x萬元。二是嚴(yán)格落實(shí)“一單四制”，確保隱患整改見效。集中開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，建立問題清單和隱患臺賬，落實(shí)整改時(shí)限、整改責(zé)任人。對重大事故隱患嚴(yán)格落實(shí)“一單四制”制度有關(guān)規(guī)定，實(shí)施掛牌督辦，按期銷號。今年以來，錄入“一單四制”系統(tǒng)x條隱患，已整改5處，其余隱患未到整改期限。三是汲取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。深刻汲取“”道路交通和潁上“”火災(zāi)、建筑施工等事故教訓(xùn)，深入開展道路交通、建筑施工、?；?、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，緊盯行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，全面排查、不留死角、不留盲區(qū)，做到真查真治“全覆蓋”、嚴(yán)查嚴(yán)治“零容忍”，實(shí)現(xiàn)事故隱患動態(tài)閉環(huán)管理，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位、環(huán)節(jié)和個(gè)人。(三)突出抓好行業(yè)監(jiān)管，提升安全服務(wù)意識一是加強(qiáng)安全監(jiān)管治理，持續(xù)推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。繼續(xù)深入開展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，開展了金屬冶煉、存在有限空間作業(yè)、“反三違”行動等執(zhí)法檢查，共檢查企業(yè)x家，發(fā)現(xiàn)的隱患總數(shù)x項(xiàng)，其中重大隱患數(shù)x項(xiàng)，執(zhí)法覆蓋率x%。已復(fù)查x家，未到期復(fù)查x家，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓1家，未按期整改立案處罰1家，罰款2萬元。二是做好安全服務(wù)工作，切實(shí)解決企業(yè)存在的難題。為切實(shí)解決企業(yè)特種作業(yè)人員無證或不符合要求證件上崗問題，幫助企業(yè)解決難題，推動企業(yè)安全生產(chǎn)工作，開展了“四送一服”特種作業(yè)培訓(xùn)考證專項(xiàng)服務(wù)活動。4月x日，在市文體旅游局組織開展了特種作業(yè)人員考取特種作業(yè)安全操作資格證培訓(xùn)，此次培訓(xùn)共x人報(bào)名參加。對全市工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人持證上崗的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，擬6月份開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，使我市工貿(mào)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人都取得《安全管理資格證書》。(四)突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品方面：一是充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全監(jiān)管信息化建設(shè)，利用安全風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)測信息系統(tǒng)和綜合監(jiān)控信息系統(tǒng)，督促?；飞a(chǎn)和使用企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度，監(jiān)督各經(jīng)營單位認(rèn)真開展安全隱患自查自改。二是嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，上半年共許可無存儲設(shè)施?；妨闶劢?jīng)營x件，監(jiān)督x家?；窂臉I(yè)單位依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)，查出未經(jīng)許可無證經(jīng)營危化品案件x起。三是加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查，共檢查?；飞a(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)x家，重大危險(xiǎn)源1處，發(fā)現(xiàn)隱患x條，下達(dá)限期整改指令書x份、現(xiàn)場處理措施決定書x份，查封?；方?jīng)營許可證過期加油站1座。聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門查處非法流動加油車和加油點(diǎn)案件x起，沒收成品油x噸。煙花爆竹方面：一是春節(jié)期間配合環(huán)保、公安等部門落實(shí)禁止燃放煙花爆竹和大盤香政策，不間斷對城區(qū)和禁燃禁放鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查巡查，查處非法經(jīng)營煙花爆竹行為。二是持續(xù)開展煙花爆竹“打非治違”行動，嚴(yán)禁無證非法經(jīng)營和許可證件到期后繼續(xù)經(jīng)營行為，共立案查處3起，沒收煙花爆竹產(chǎn)品x余箱。三是監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)更新完善“全國煙花爆竹流向管理系統(tǒng)”基本信息和出入庫信息，加強(qiáng)線上線下協(xié)同監(jiān)管。(五)加強(qiáng)《刑法修正案(十一)》宣傳工作，及時(shí)受理辦結(jié)群眾舉報(bào)案件一是加強(qiáng)普法宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育，切實(shí)做好《中華人民共和國刑法修正案(十一)》有關(guān)安全生產(chǎn)領(lǐng)域規(guī)定的貫徹實(shí)施工作，增強(qiáng)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法治意識。4月26日上午，阜陽市暨界首市《中華人民共和國刑法修正案(十一)》宣講培訓(xùn)會在中共界首市委黨校召開，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道分管負(fù)責(zé)同志、安監(jiān)辦主任，各園區(qū)分管負(fù)責(zé)同志、安委會成員單位負(fù)責(zé)同志以及建筑施工、交通運(yùn)輸、金屬冶煉企業(yè)、大型商場超市負(fù)責(zé)同志x余人參加了培訓(xùn)會。二是及時(shí)受理辦結(jié)舉報(bào)案件。今年截止到目前，共受理舉報(bào)件x件，其中阜陽市局轉(zhuǎn)辦件x件，界首市熱線辦轉(zhuǎn)辦件x件，其余x件為電話舉報(bào)件。內(nèi)容分別舉報(bào)建筑施工安全隱患、電瓶車飛線充電、流動加油車等，已辦結(jié)并回復(fù)舉報(bào)人x件，一件正在辦理中，兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)x件。(六)落實(shí)防汛責(zé)任，加強(qiáng)應(yīng)急值守。一是嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制、分級責(zé)任制、部門分工責(zé)任制等各項(xiàng)責(zé)任制。全面落實(shí)了潁、泉河堤防、涵閘泵站等重要工程設(shè)施防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，調(diào)整了潁、泉河堤防技術(shù)人員責(zé)任分工。二是全面部署開展汛前檢查。全面部署防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改、物資儲備補(bǔ)充、隊(duì)伍組建調(diào)整、預(yù)案修訂完善等工作，建立了全市防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改臺賬，明確了風(fēng)險(xiǎn)隱患位置、整改措施、整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人和整改時(shí)限。共排查風(fēng)險(xiǎn)隱患x個(gè)，已完成整改x個(gè)，未整改隱患3個(gè)，明確了度汛措施。進(jìn)一步查清、查實(shí)影響我市度汛安全的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立隱患排查整改清單，對排查出的隱患實(shí)行交辦制、臺賬制、銷號制、通報(bào)制“一單四制”制度。三修訂完善預(yù)案方案。修訂完成了《界首市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，目前已完成專家評審及征求意見?！督缡资袧}河防汛搶險(xiǎn)預(yù)案》《界首市泉河防汛搶險(xiǎn)預(yù)案》等專項(xiàng)預(yù)案已完成修訂。四是足額儲備防汛抗旱物資。利用中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金采購補(bǔ)充x萬元的防汛搶險(xiǎn)物資，與界首市合生化工有限責(zé)任公司、磚集黃莊建峰建材、安徽省鑫宮再生資源有限公司簽訂了2021年界首市防汛物資社會儲備協(xié)議書，儲備砂石料x立方，混凝土塊x噸。五是加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。積極建立完善軍地對接協(xié)調(diào)機(jī)制，與人武部、消防部門對接，通報(bào)防守重點(diǎn)，做好用兵對接，推動綜合性消防救援隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級。積極引導(dǎo)社會救援組織參與防汛救援工作，推動防汛抗旱應(yīng)急救援專家隊(duì)伍和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的整合組建。六是健全應(yīng)急值守保障。設(shè)立了防汛值班室，配備了專用值班電話、電腦、傳真機(jī)等辦公設(shè)施，并嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。八是加快應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)?；I備應(yīng)急指揮中心規(guī)范化建設(shè)，和消防大隊(duì)對接，計(jì)劃和消防大隊(duì)合建應(yīng)急救援指揮中心。(七)扎實(shí)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)工作一是及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)款，妥善安排受災(zāi)困難群眾冬春生活為切實(shí)保障20202021年冬春期間我市受災(zāi)困難群眾基本生活，截止2021年元月20日，及時(shí)下?lián)芏壕戎顇萬元(其中：冬春救助中央資金494萬元，冬春救助省級資金x萬元，本級配套資金x萬)。財(cái)政部門打卡發(fā)放結(jié)束后，我局組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對冬春救助資金發(fā)放情況進(jìn)行了督查。二是組織開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳工作。為深入貫徹落實(shí)總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述精神和考察安徽重要講話指示精神，5月12日組織應(yīng)急局、教育局、民政局、住建局等16家防災(zāi)減災(zāi)委成員單位在市委廣場懸掛條幅，設(shè)宣傳臺，擺展板，散發(fā)宣傳單等，多形式向廣大群眾宣傳各類自然災(zāi)害發(fā)生過程、災(zāi)害預(yù)警、逃生、自救知識。三是做好我市綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。根據(jù)阜陽市《關(guān)于做好2021年度綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建和推薦工作的通知》(阜應(yīng)急【2021】35號)要求，本著“突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)”、“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，抓好初評”、“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)創(chuàng)建”三個(gè)方面要求我市符合創(chuàng)建條件的村(居)民委員會結(jié)合自身實(shí)際，踴躍參與創(chuàng)建工作。目前，已確定泉陽鎮(zhèn)集東回族社區(qū)、西城街道張莊社區(qū)擬申報(bào)創(chuàng)建2021年全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)。泉陽鎮(zhèn)王付全村擬申報(bào)創(chuàng)建全省綜合減災(zāi)示范社區(qū)。二、存在問題(一)站位不高，力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門對安全生產(chǎn)大排查、大整治活動的重要性認(rèn)識不足，隱患排查不到位、上報(bào)不及時(shí)。(二)“三必須”落實(shí)不到位。個(gè)別行業(yè)對行業(yè)內(nèi)非法經(jīng)營行為監(jiān)管不力、打擊不夠，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及科技園對停產(chǎn)的經(jīng)營單位疏于管理。(三)企業(yè)主體責(zé)任不到位問題。一些中小微企業(yè)規(guī)模小、效益差、存在制度、操作規(guī)程不健全、不規(guī)范等現(xiàn)象。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員存在履職能力不足，隱患排查不嚴(yán)、不實(shí)、不細(xì)、不準(zhǔn)，事故防范和風(fēng)險(xiǎn)管控能力明顯不足的問題。企業(yè)員工大部分為農(nóng)民工，農(nóng)閑務(wù)工，農(nóng)忙務(wù)農(nóng)，造成企業(yè)人員流動頻繁，安全培訓(xùn)教育不足現(xiàn)象普遍存在。(四)監(jiān)管體系和監(jiān)管能力急需提升。一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，各類風(fēng)險(xiǎn)隱患交織疊加，大多監(jiān)管單位感到力不從心，行業(yè)統(tǒng)籌不到位，屬地統(tǒng)管不全面，部分有安全監(jiān)管職責(zé)的部門執(zhí)法力度需進(jìn)一步加大。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)雖然取得了階段性成果，初步形成了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(科技園區(qū)管委會)、行政村三級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，安全生產(chǎn)監(jiān)管力量顯著增強(qiáng)。但是，部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)，科技園管委會由于受多方面因素制約，安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員不健全、經(jīng)費(fèi)不足等問題尚未得到根本解決，安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和能力不能完全滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管需要。(五)安委辦的綜合協(xié)調(diào)功能需要加強(qiáng)。市安委辦的日常工作根據(jù)三定方案設(shè)在應(yīng)急局綜合監(jiān)管股，編制1人，整天忙于各類報(bào)表、文件、材料。出不了辦公室，走不