【正文】 就達x%（x億）還多，有些單項項目簽證比原預算多x%。工地解釋原因是施工地地質復雜，所以增加大量工程施工。由于工廠已進行生產階段，所以高層只能根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題，作出暫停付款的措施?！　∥覀冊趯彶闀r發(fā)現(xiàn)，由于沒有對項目實行事中監(jiān)督，即是對施工現(xiàn)場監(jiān)管不到位，與致造成大量的工程簽證單無法核實，在工程簽證中主要問題的是隱蔽工程。所謂工程簽證，就是在建設工程項目實施過程中，業(yè)主與承包商就需要調整或補充的事項，在協(xié)商一致的情況下，經雙方簽字蓋章而訂立的一種補充證明材料。許多工程項目通過虛假簽證增加工程造價取得利益，使竣工結算失去了真實性?！　】傊?，在進行工程項目審計時應重注意發(fā)下問題：　　注意招投標是否合規(guī)。建設項目招投標情況審計是審計的源頭，只要從源頭開始規(guī)范，才能有利于公司施工管理。工程項目招投標審計的內容主要有：　?、賹彶楣こ添椖空型稑顺绦蚴欠癜垂疽?guī)定、是否合規(guī)、合法，其過程是否按照“公開、公平、公正”的原則進行。　　②審查有無應實行招投標的項目而未招投標，有無為了逃避招投標或鉆招投標方式的空子，采取直接確定或形式招標確定施工、安裝單位?！　、蹖彶楦綄俟こ?、零星工程是否經過招投標?！　、軐彶橹袠藛挝皇欠窬邆湎鄳馁Y質，有無施工企業(yè)因自身資質較低或無資質，采取或使用其他單位資質投標的情況?！　∽⒁夤こ填A算是否超標。檢查工程結算總額是否超過預算總額，預算變更及調整是否經有權限有領導審批；單項工程預算編制是否真實、準確，包括工程量計算是否符合規(guī)定的計算規(guī)則，是否準確；分項工程預算定額選套是否合規(guī)，選用是否恰當?！　∽⒁夂炞C手續(xù)是否齊全。檢查簽證單是否有業(yè)主駐工地代表、承包商、監(jiān)理工程師的簽字蓋章。簽證在簽字過程中模仿筆跡、變相復印、其他人代筆等多種形式。檢查簽證有無雙方單位蓋章，印章是否偽造，復印件與原件是否一致等是審核的重要內容。　　注意工程量的是否相符。要審核工程量時，特別注意是對于工程量的簽證，審核時必須到現(xiàn)場逐項丈量、計算，逐筆核實。特別是對裝飾工程和附屬工程的隱蔽部分應作為審核的重點。因為這兩部分往往沒有圖紙或者圖紙不很規(guī)范，而現(xiàn)場勘察又比較困難。對破壞性的審核也不能大多。　　注意設備價格、質材的檢查。在對設備或材料進行審計時應注意合同價格的合理性，材料與質量是否與合同約定相一致，并將審查合同設備清單及財務結算發(fā)票相結合，對工程所需的設備，要看采購合同清單，如果屬于業(yè)主直接采購的設備，要注意設備采購的運雜費、保管費的支付情況，應審查合同內容是否包括安裝費、調試費及附件、配件等。　　注意定額套用的標準。檢查是否與公司制定的標準相適應的結算價格，定額單價確定了定額子項工程的單位價值。套用定額分為直接套用與換算套用。對直接套用的審計，通過對實際套用定額價格與定額規(guī)定的價格是否相符加以對比進行審查，著重應對主要材料、主要機械、人工等價格進行審計，審查套用定額有無就高不就低或多套定額的問題。對換算套用除完成對直接套用的審查工作外，還要審查對應該換算的材料是否按規(guī)定進行換算及換算方法是否合理、正確?！　∽⒁饨Y算取費的標準。取費是要工程預結算時按照企業(yè)資質及取費類別確定的計費標準。進行審計時應首先熟悉施工合同、協(xié)議，了解施工企業(yè)的資質等級、工程類別、承包方式、結算方式、工期狀況、優(yōu)惠讓利等，施工合同條款是否合法；了解建筑物結構、施工方法、施工條件，機械選用的型號、臺數(shù)等；最后應仔細研究費用定額及相關取費文件。明確各項費用的計取條件、適用范圍、計算基數(shù)，并結合實際情況加以審查，對適用不同費用政策的同一工程，應按工程量劃分分別計算相應費用，審查有無擴大取費基數(shù)的問題。如在審計時常有發(fā)現(xiàn)亂用費用標準的情況。　　附件一：工程量計算審核十大要點　　計算口徑是否與規(guī)定項目一致；　　是否按工程量計算規(guī)則計算；　　是否按圖紙計算；　　是否列出計算式；　　計算是否準確；　　計量單位是否一致；　　計算順序是否正確；　　是否分層分段計算；　　是否統(tǒng)籌計算；　　是否自我檢查復核?！　「郊⒐こ虥Q算審核依據(jù)　　工程竣工報告和工程驗收單；　　工程施工合同和有關規(guī)定；　　經審批和審核的工程預算；　　經審批的補充修正預算；　　預算外費用現(xiàn)場簽證；　　材料設備和其他各項費用的調整依據(jù)；　　有關定額費用調整的補充項目；　　有關簽證資料；　　工程結算書及相關資料；　　建設工程計劃書和有關文件；　　1建設工程總概算書和單項工程綜合概預算書；　　1施工圖與竣工圖；　　1國家和地方主管部門頒發(fā)的有關建設工程竣工決算的文件；　　1項目法人財務資料；　　1其他與竣工決算相關的資料。第 15 頁 共 15 頁