有關(guān)土地承包合同合集六篇-資料下載頁
2025-04-12 23:35本頁面
【正文】 裁判 福建省武夷山市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，原、被告互換土地不違反法律規(guī)定，口頭互換協(xié)議有效?；Q土地向發(fā)包方備案僅為公示，不是互換協(xié)議的生效要件?；Q后的土地均為農(nóng)業(yè)用途，原告主張改變了土地用途與事實(shí)不符。互換未約定期限，互換期限應(yīng)為農(nóng)村土地承包合同的剩余期限，原告不能以未約定期限為由隨時(shí)主張解除互換協(xié)議。遂判決駁回了陳紹良的訴訟請(qǐng)求?！ ￡惤B良不服，上訴至南平市中級(jí)人民法院。二審中，陳紹良與李榮仔之弟李小俤達(dá)成新的土地互換協(xié)議，申請(qǐng)撤回上訴，法院裁定準(zhǔn)許撤回上訴。 評(píng)析 承包地互換是一種小規(guī)模的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式。本案所涉及的未訂書面協(xié)議、未備案、改變土地用途、互換合同解除等問題比較常見。 農(nóng)村土地承包法第40條規(guī)定：“承包方之間為方便耕種或者各自需要，可以對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行互換。”國(guó)家保護(hù)承包方“依法、自愿、有償”地進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，互換是經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)利主體發(fā)生變更的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，只要雙方當(dāng)事人意思表示一致，且不損害他人利益，即為有效。實(shí)踐中互換土地大都以口頭方式進(jìn)行。合同法明確可以口頭或其他方式訂立合同。農(nóng)村土地承包法第37條關(guān)于“互換應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同”的規(guī)定屬于管理性規(guī)范，其立法目的是鼓勵(lì)、引導(dǎo)承包方訂立書面合同以防范糾紛，不是互換合同生效的要件，也不能據(jù)此認(rèn)定非書面互換合同無效?！ ∞r(nóng)村土地承包法第37條規(guī)定，采取互換等方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)報(bào)發(fā)包方備案。立法目的在于發(fā)包方及時(shí)了解土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變動(dòng)情況。作為行政管理手段，備案的性質(zhì)僅為公示，不影響當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，不是合同的生效要件。當(dāng)前農(nóng)村土地互換備案制度不完備，以未經(jīng)備案為由否定互換協(xié)議的效力，不符合農(nóng)村客觀實(shí)際，不利于維護(hù)正常的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)秩序?；诖?，《最高法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）第14條明確規(guī)定了承包方依法互換土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)包方僅以該土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同未報(bào)其備案為由，請(qǐng)求確認(rèn)合同無效的，不予支持?！ ∥餀?quán)法第一百二十八條規(guī)定，嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，農(nóng)村土地承包法第三十三條規(guī)定，不能改變土地所有權(quán)性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途?？梢姡安坏酶淖冝r(nóng)業(yè)用途”是法律對(duì)于流轉(zhuǎn)土地的禁止性規(guī)定。改變農(nóng)業(yè)用途常見的表現(xiàn)形式有：在承包地上建房、建窯、建墳等建設(shè)行為；在承包地上挖砂、采石、采礦、取土等破壞土壤、植被的行為。本案中被告互換土地后，前期種植水稻，后改種茶樹，均為農(nóng)業(yè)用途，不能認(rèn)定為改變農(nóng)業(yè)用途而導(dǎo)致互換無效?！ 』Q中，當(dāng)事人往往未對(duì)互換期限進(jìn)行約定，當(dāng)一方提出解除互換合同時(shí)如何處理，實(shí)踐中有兩種觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為，互換合同未約定期限或約定不明，可參照合同法第二百三十二條關(guān)于“租期不明當(dāng)事人可隨時(shí)解除合同”的規(guī)定處理；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)以土地承包合同的期限來確定互換合同的剩余期限，承包期內(nèi)不得主張解除互換合同?！ 」P者同意第二種觀點(diǎn)?；Q不同于轉(zhuǎn)包、出租，轉(zhuǎn)包、出租是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在一定期限內(nèi)的流轉(zhuǎn)，而互換屬于承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的相互轉(zhuǎn)讓，即原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人喪失對(duì)原承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，而對(duì)換得的土地取得了經(jīng)營(yíng)權(quán)。正是由于流轉(zhuǎn)方式性質(zhì)的不同，《解釋》第十七條僅規(guī)定承包地“轉(zhuǎn)包、出租”未約定期限或約定不明的，可參照合同法第二百三十二條的規(guī)定處理，而不包括“互換”這一流轉(zhuǎn)方式。因此，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換并實(shí)際履行后，不能以未約定期限為由隨時(shí)主張解除互換合同。— 16 —此文檔下載后，可根據(jù)您的需要隨意編輯修改，歡迎您下載使用?！?1 —
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